陳林祥 ，羅普磷
摘 要：隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和體育改革 的不斷深化，體育產業的發展經歷了三個不同的歷史時期，逐步走上正確的發展軌道。由於 我 國經濟持續、快速發展，居民收入的提高，體育產業有著巨大的市場需求。同時，我國政府 對體育產業提供了大量的優惠政策，體育產業將逐漸成為我國國民經濟發展中的壹個新的增 長點，具有廣闊的發展前景。
關鍵詞：體育產業；現狀；市場需求
中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A
An Analysis of Present Situation of and Expectation
on the Development of China Sports Industry
CHEN Lin-xiang，LUO Pu-Lin
(Wuhlan Physical Education In stitute,430079)
Adstract：With the establishment of socialist market econom y in Chin aduring the reform of economic system,the development of sports in Chi na has gone through three different historical phases and has come in o the right d evelopment track gradually, Within the period of the rapid growth,people's income su bstantially increase,creat a big market demand for sport industry,the go ve rnment of china also gives many preferential policies to sport industry.in orde r to its development,Sports industry, a new and expanding industry in China,will gradually become a new increasing point in national economy of china amd will has broad developmenf pro spe cts.
Key words:Sports industry；present situation；market demand
隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，國民經濟的快速發展和體育產業結構的不斷調 整， 1992年，中***中央、國務院《關於加快發展第三產業的決定》明確地把體育列為第三產業的 第三個層次。1996年，中國八屆全國人民代表大會第四次會議通過《國民經濟和社會發展“ 九五”規劃和2010年遠景目標綱要》進壹步明確指出：“體育要走社會化、產業化發展的道 路”。為此，國家體育總局也制定了《1995年至2010年中國體育產業發展綱要》，使中國體 育產業得到了快速的發展，中國的體育也正在由原有的事業福利型向產業公益型轉變， 體育產業作為中國新興的朝陽產業，正在逐漸成為中國經濟發展的新的增長點。
1 我國體育產業發展的現狀分析
長期以來，我國壹直把體育當做社會主義的壹項福利事業來認識，體育與文化、教育、衛生 等都屬於上層建築的範疇，受國家經濟發展水平所制約，體育的發展主要依靠國家財政 撥款，而對於體育本身的經濟功能，即：體育的產業性質缺乏足夠的認識。隨著中國改革開 放步伐的 不斷加快，體育與國際間的交往日益頻繁，人們對體育的產業性質得以重新認識，“體育產 業”壹詞也就隨著人們對體育的產業性質認識的不斷深化而應運而生。從產業劃分角度來看 ，體育產業原本是以體育服務為主要勞務產品的產業，屬於第三產業的範圍。但是，從世界 各國 體育產業發展的趨勢來看，第壹產業、第二產業和第三產業之間往往是相互交叉、相互滲透 的，很難對各產業之間進行具體的區分。 不少西方體育發達國家如美國、德國、英國等在統計體育產業產值時都把與體育相關 的物質產品和服務產品的產值統計在內。因此，如果把體育產業僅僅界定為與體育服務產品 有關的產業，壹則範圍太窄，不能反映體育產業的實際範圍；二 則難以與國際慣例接軌。現階段，我們認為體育產業是壹種“復合產業”，它包括與體育有 關的壹切物質產品和服務產品的生產經營活動，即：體育產業主要包括三大類別：第壹為主 體 產業類，指發揮體育自身的經濟功能和價值的體育經營活動內容。第二 類為體育相關產業類，指為體育服務產品 提供相應支持和保障的各種產品。第三類是指體育部 門開展的，旨在彌補和推動體育事業發展的其它各類經營活動。
1.1 我國體育產業發展階段分析
從中國體育產業發展的實踐過程來看，大體可以分為三個階段。
第壹階段是從1979年至1991年。以黨的第十壹屆三中全會提出“以經濟建設為中心”後 ， 在“有計劃的商品經濟”的改革思想指導下，國家體委提出了體育社會化發展的方針，通過 不斷拓寬投資渠道，使過去由體委壹家辦轉變為各行各業大家辦，由單純依靠國家投資轉向 以國家投資為主，向社會多方籌資的辦法，對體育場館的經營提出了“以體為主、多種經營 ”，“由事業型轉變為經營型”的要求。體育開始涉及場館出租、土地轉讓、興辦公司等經 營創收活動。這壹時期對體育產業的認識和實踐，大都停留在“體育搭臺、經貿唱戲”的階 段，體育只是充當壹種推動經濟發展的手段，其產業地位和經濟價值並未得到大多數人的認 同。相應地，體育用品業卻得到了壹定的發展，但主要是在廣東、福建等沿海地區從事體育 服裝、運動飲料、運動鞋等勞動密集型體育用品的生產，產品技術含量較低，生產規模較小 。
第二階段是從1992年至於1996年。黨的十四大以後，隨著社會主義市場經濟體制的確立 ，體育發展也逐漸轉變為面向市場，以產業化為目標的發展方向。為了適應這壹轉變，首先 國家體委機構進行了較大的改革，所有運動項目管理職能從政府管理中分離出來，成立了20 個運動項目管理中心。尤其是以足球改革為突破口，推進協會實體化的進程，將足球運動推 向市場，與此相適應，各足球運動隊都按照職業俱樂部組建的要求，成為自負盈虧、自主經 營的市場主體，帶動了中國足球產業的發展；其次，國家體委制定了《1995-2000年中國體 育產業發展綱要》和相應的體育產業發展的法規。在體育產業發展綱要中，明確了中國未來 15年體育產業發展的指導思想、重點和目標，發展體育產業的基本政策和基本措施，中央和 地方政府都制定了相應的體育產業發展的法規；辦起了中國體育博覽會，開放了體育競賽市 場；此外，還發行了中國體育彩票，成立體育基金等。國家體委還在重慶市和長春市確定了 兩個體育產業開發實驗區，這壹切都標誌著中國經濟已突破單純的創收增資的模式，開始走 向立體化的產業開發階段，這壹發展集中表現為三個轉化：
首先是以開辟國內外商業性競賽市場、引進外資開發體育場館建設，發行體育彩票，使體育 開始由“搭臺”的配角，向經營的主體轉化。
其次是以出售體育競賽的電視轉播權、產品專利權、廣告制作權與大眾體育有償服務為特征 ，使體育產業開始由有形資產的利用向無形資產的開發轉化。
再次是按照現代企業制度模式，以股份制方式開發經營體育產業為特征，使外部輸出性贊助 開始向增強自身造血功能的經營轉化。
第三階段，1996年至今。1998年2月25日，隨著“中體產業”公司股票在上海證券交易所的 成功上市，使中國體育產業的發展進入了壹個新的裏程碑。目前，在上市公司中，以體育產 業為主營業務的公司已達四家，通過證券市場的直接融資，實行資本運作，將極大促進我國 體育產業的發展規模，形成規模效益，規範體育分產業企業的經營管理。從另壹方面也說明 政府對體育產業發展的有力扶持，最終將使體育產業的發展擺脫政府的幹預，形成以市場調 節為主的運行機制。
1.2 我國體育產業發展中存在的問題
我國的體育產業是隨著我國體制改革和經濟發展逐步發展起來的，由於客觀條件的限制，體 育產業在發展過程中也存在壹些問題，主要表現在以下幾個方面：
1.2.1 體育產業的內部結構不合理
從體育產業的構成來看，體育產業是由本體產業、相關產業和其它產業所組成。在 體育產業發展初期，需要通過發展體育的相關產業和興辦其它產業來積累發展資金。由於體 育本體產業主要受政府調控，行業壟斷性較強，其發展規模受到壹定程度的限制；相關產業 中，主要是體育用品制造業發展較迅猛，但 就體育用品產業的內部結構而言，我國體育用品從 整體來看，自主開發、設計能力較低，產品科技含量不高，產品附加值低，大都以來料加工 為主，還沒有形成自主開發的主導性體育產品。在整個體育產業結構中，主體產業所占比重 較少，產業結構之間發展不協調。而要保持體育產業的持續、有效地發展，應確定體育產業 的合理結構，優先發展體育本體產業，通過體育本體產業的發展來帶動相關體育產業的發展 。
1.2.2 體育產業項目重復投資現象嚴重，缺乏整體規劃布局
近年來，由於人們的經濟收入的增加，對健身、娛樂、休閑的需求越來越大，導致 部分項目在投資、引進過程中存在壹些不合理的現象，如高爾夫球、保齡球、臺球、釣魚等 重復建設、重復投資，導致惡性競爭，浪費了大量的人力、物力和財力。如廣東省各地的高 爾夫球場已立項48個，現已建成27個，深圳僅保齡球場就已有34家，500多個球道，北京市 僅保齡球球道就已達2000道。在這些項目投資過程中，投資者缺乏必要的市場調研與市場預 測 ，過高地估計了中國體育產業市場發展的需求，企業過分追求短期超額利潤， 導致部分企業服務質量差 ，社會效益不明顯，經營業績不佳。
1.2.3 體育產業法規不健全，調控機制還未形成
目前我國出臺的體育產業法規，大多是綜合性的管理辦法，對管理的每個環節和各 運動項目的規定不細致，缺乏可操作性，在具體實施過程中會出現不壹致的情況。因此，在 綜合 性規定的基礎上，應進壹步制定有關實施細則，如體育產業經營的申辦條件、經營條件、從 業人員的資格認證等。由於體育產業在我國屬於新興產業，理論研究相對滯後於體育產業實 踐 的發展，政府對體育產業的管理還處於探索階段，有關調控機制還未形成。
2 我國體育產業發展的展望
從世界各國體育產業發展的成功經驗來看，體育產業在經濟發展到壹定程度就可能成為該國 經濟發展的壹個支柱性產業，由於體育產業屬勞動密集型產業，它不僅能為社會創造大量的 就業機會，對促進相關行業的發展也起著重要的作用，同時還具有壹定的社會效應。我們認 為從以下幾個方面分析，中國體育產業發展前景極為廣闊。
2.1 中國產業政策的調整為體育產業的發展提供了良好的機遇
由於中國正處於工業化過程中，從三次產業的結構來看，第壹產業的比重將持續下降，第二 產業的比重將有壹定程度的提高，第三產業的比重最終要超過第二產業，第三產業將成為我 國最具發潛力的產業。而體育產業中的本體產業是第三產業的壹個重要組成部分。從產業結 構和立法的角度來看，體育產業不象某些產業的發展受到產業發展方向的限制，也不會受到 日益關註人類健康問題的環境組織和消費者組織的責難，而只會隨著人們健身意識的增強和 社會文明的進步而日益受到歡迎。隨著中國“奧運爭光計劃”和“全民健身計劃”的啟動和 具體實施，體育產業作為兩個計劃的重要組成，將得到進壹步的發展，使各運動項目的發展 逐步朝社會化、產業化的方向發展。
2.2 我國經濟的快速發展，居民收入水平的提高為體育產業的 發展奠定了堅實的基礎
據國家信息中心預測，1996年到2000年，我國人均居民的收入水平將有較大程度的提高，其 中城鎮居民人均收入將由1990年的1387元增加到2000年的6625元，扣除價格因素，實際人年 均收入增長7.3%。據國家統計局統計，1997年我國農村居民恩格爾系數達58%，城鎮居民恩 格爾系數已達40%，按聯合國劃分貧富標準，我國成鎮居民的生活水平正由溫飽型向小康型 轉變。人均收入的變化將引起消費者支出模式的變化，即當家庭收入增加時，用於購買食物 的支出相對減少，用於衣服、住房、燃料等方面的支出變動不大，而用於教育、衛生、娛樂 、健身等方面的支出則顯著增加。另外，由於我國家庭小型化，家庭勞務隨科學技術的發展 呈不斷減少的趨勢，再加上社會服務化水平的提高和五天工作制的實施給人們帶來了更多的 閑暇，這從另壹方面也刺激了人們 對體育健身的需求，這兩方面的***同作用無疑將擴大體育用品市場的範圍，為體育產業的發 展奠定了堅實的基礎。
2.3 中國體育市場具有巨大的社會需求
市場需求主要是由具有壹定購買力和購買欲望的消費者所決定。 ，隨著中國經濟的持續增長，人們購買力和購買欲望增強，體育產業 將最具發展潛力。據安徽省對全省城鎮1260名市民抽樣調查，年人均體育消費為232元 ， 占全年人均生活費的68%，以此推算，全國現有城鎮居民約3億，全國體育市場規模就可達70 0億元，這還不包括占中國市場70%的中國廣大農村體育產業市場。以健身器材為例，據 統計，北京市場的銷售額近幾年來幾乎以年均20%的速度增長。目前國內已有生產體育器材 的廠家約120家，年產值約為4億，如果我國12億人口，3億多家庭中有1/10的人口或每個家 庭配備1臺健身器械，僅健身器械的年銷售額至少可達到300億。
我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，產業結構的調整，為體育產業的發展提供了良好的 外部環境，通過調整行業布局，優化 資源配置，使我國體育產業的增長轉移到依靠本體產業的軌道上來：通過建立現代企業制度 ，加快對中小企業的改造，轉變經營機制，提高企業的整體效益。我們認為，通過政府的大 力扶助和企業的不斷努力，面對國內巨大的體育產業市場，中國體育產業將會得到更大的發 展。