專家認為,搖號應該走實名制。
2009年7月1日起施行的《彩票管理條例》規定“彩票發行機構、彩票銷售機構、彩票代理機構以及其他因職務或者業務便利知悉彩票中獎者個人信息的人員,應當對彩票中獎者個人信息保密”,可能是從保護彩票中獎者個人隱私和安全的角度考慮的。
但也有人指出,采用彩票實名登記制度,可以避免彩票的丟失、被盜和被冒用,也可以避免內部人竊取、挪用彩票錢款等問題,使彩票事業更加公平、透明。
中國人民大學公共管理學院教授馬良非常贊成彩票采用實名制認證。他認為,目前的銀行卡和手機卡都已經進行了實名認證,彩票實名登記制度不存在技術難度。可以在部分地區或彩票類型進行試點,然後逐步推廣。而且實名制對彩票的發展也有好處,因為公信力是彩票的生命線。如果這壹點受到普遍質疑,必然會損害彩票在中國的發展。
彩票實名制的好處
彩票實名制有助於防止非法活動,引導彩票業健康發展。事實上,近年來,“彩票醜聞”與日俱增。洗錢,用公款買彩票,用不正當的方法冒險,不僅給國家造成了不必要的損失,也給他人帶來了安全隱患。實名制至少可以減少壹些犯罪行為和經濟糾紛,也可以解決彩民棄獎丟獎的遺憾現象。這是壹個有效的方法,值得壹試。
彩票實名登記制度既能威懾公款消費,又能避免放棄獎品,主動出擊。它還有壹個最大的好處就是真的可以讓未成年人遠離彩票。德國和澳大利亞就是這麽做的。我國《彩票管理條例》規定,禁止向未成年人出售彩票,因此必須實行彩票實名登記制度。
彩票中獎者的個人信息壹般不公開。如果實行實名制,中獎者將有身份證號可查,避免暗箱操作,增加彩民購買彩信的欲望,同時有效防止棄獎,保護彩民利益。從長遠來看,可以增加彩票發行部門和彩民之間的互信,促進彩票行業的健康發展。
彩票實名制不僅可以預防和減少挪用公款和洗錢行為,還可以減少共同購買者之間的糾紛。此外,還可以方便彩票兌獎,增加彩票公平性。