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歷史上分權的本質是什麽?

從廣義上講,分權制衡理論不是孟德斯鳩首先提出的,甚至不是西方人提出的。在古代東方的專制制度下,君主們非常熟悉如何通過各種手段控制下屬。對他們來說,最好的辦法就是讓他們的下屬互相爭鬥,互相競爭,互相猜疑,互相嫉妒。這樣,這些下屬就會把主要精力投入到與同事的“戰鬥”中。為了在競爭中獲勝,他們不可避免地會討好站在寶座上的統治者。這樣,君主的寶座就更穩固了。

或許,當人類社會出現君主或者相應的政權時,類似的均勢原則就已經出現了。這是權力鬥爭中依附於影子的寄生蟲,也是政治戰術的必然結果。慢慢的,這樣的皇權逐漸固定下來,形成了壹套行之有效的做法或者章程。

對於弱肉強食的古老帝國來說,軍事力量的平衡永遠是最重要的力量。

在古代中央王朝,對軍權的制衡始終是皇帝的頭等大事。有了軍權,他可以為所欲為,從屬軍權意味著大勢已去。

歷代皇帝都非常重視對軍權的控制,尤其是唐以後的宋朝和五代十國時代。因為它的開國君主趙匡胤通過奪取軍事權力占據了統治地位,宋朝的統治者知道軍隊的重要性。正因為如此,在篡奪王位幾年後,趙匡胤上演了壹出用壹杯酒來救濟士兵的好戲。

從此,宋朝開始了壓制武將的立國原則,士大夫的地位徹底碾壓了高級武官。這也體現在宋朝的軍事制度上。

在宋朝,三軍統帥自然是皇帝本人。平日,樞密院名義上是軍隊的最高指揮機關,分別領導皇軍和湘軍。統帥,是皇軍出征或鎮守時臨時任命的將軍,掌管三亞的皇軍。

可見,宋朝時期研究軍事決策、平時指揮軍隊、戰時統帥軍隊的權限是受到明確限制的,以避免出現壹個部門或壹個強人就可以調動和指揮軍隊的情況。

這還不足以讓宋朝的皇帝放心,北宋的駐軍法規定軍隊要定期換防,將軍不能隨軍調動。所以出現了士兵不認識將軍,將軍也不會認識士兵的現象,這也導致了宋軍戰鬥力的下降。

與宋朝壹脈相承,大明有著不為軍中專士,不為私將的“優良”傳統。換句話說,壹個將軍不能長期領導壹支軍隊,以免軍隊成為將軍的私人部門,違抗朝廷的權威。

具體來說,戰時兵部奉皇帝之命調兵遣將,任命軍官領導從駐軍調兵遣將,並發函加封。戰爭結束,領兵的軍官把他們交給了朝鮮,官兵們回到了警衛站。徹底實現了“戰管分離”

就像宋朝那些既不懂兵也不懂將的將軍,這樣的軍隊雖然戰鬥力越來越差,但也保證了軍權威脅不到皇權。皇帝安心才是最重要的第壹要務,多打幾仗也無妨。

在地方上,明朝各地的重要官員明確區分軍事和行政職能。總督主管軍事,總督主管民政。兩者相互監督、相互制衡、相互制約。不會像唐朝的省時制那樣讓地方勢力坐大。

可以看出,從唐宋到明朝,皇帝對軍權的控制越來越牢固,大臣幹預政治、武裝叛亂等在南北朝、隋唐時期反復上演的情況少了很多。這也是進壹步加強皇權的第壹步。

科舉制度和皇權的中央集權,除了軍事方面,皇權謀求對國家各個層面的絕對控制。隋唐以前,宗族的每壹個人都壹直是皇權的有力競爭者。雖然表面上臣服於皇帝,但私底下權力很大,對皇權的長治久安構成了極大的威脅。正因為如此,科舉制度應運而生。

科舉制度的初衷,用朱元璋的話說,就是讓“天下英雄盡入虎口”。

科舉除了扼殺世人心智,廣納天下英才之外,另壹大作用就是架空曾經威脅皇權的世家大族。

自漢魏以來,中央帝國經常采用推薦制來選拔官員,也就是所謂的“孝”。現實中,被“養”的孝順的往往是貴族家庭。在魏文帝時期,九品鄭智制度加強了貴族家庭在帝國人事中的天然優勢和壟斷地位。南北朝時期,隨著皇權的衰落,這種情況越來越嚴重。當時的文豪左思留下了這樣壹首詩:

陰沈沈的山溝底松了,留苗在山上。

用壹英寸的直徑和壹根莖,妳可以遮蔽這壹百英尺。

世界又高又帥。

地形使然,緣起不是壹次。

借了他的老本行,還有那張七葉的韓貂皮。

馮鞏不是魏,白首不動。

這是對當時“上品無貧,下品無紳”的社會景象的辛辣素描。

這樣的局面自然對貧窮無望的底層不利,對皇權同樣不利。正如孟德斯鳩所說,君主政體與專制政體的壹大區別是“去中介化”,即去除穩定的中產階級。壹旦中間的釘子被拔掉,那麽就沒有什麽可以限制皇權的暴政了。

利用科舉制度,皇權有了更加豐富的人才來源,也切斷了朝廷官員的壟斷。事實上,皇權與下層聯手對付貴族的例子在人類文明史上屢見不鮮。例如,薩桑皇帝利用民間馬自達派軍隊反對宗教貴族。但當霍爾木茲達到目的後,代表底層的馬自達學派就像夜壺壹樣被塞在床底下。

對於底層來說,雖然科舉考試比過獨木橋、中彩票都難,但畢竟還有壹點翻身的希望,而這種希望來自天子的恩寵,讓他們更加感激和感恩。