開福區位於“楚漢名城”長沙市的北部,轄1個副縣級洪山旅遊區管理局、12個街道辦事處和3個鎮,面積188平方公裏,人口42萬,是長沙市面積最大、人口最多的城區。
開福區區位得天獨厚,擁有完善的水陸空立體交通網絡。湘江壹橋、二橋和長石鐵路橋飛架湘江兩岸,霞凝深水港碼頭通江達海,京廣鐵路、京珠高速貫穿南北,長石鐵路橫臥東西,319國道、長湘公路、芙蓉北路、青竹湖大道與壹、二、三環線縱橫相連,長永高速、四方大道直通黃花國際機場,構成壹幅四通八達的經緯圖軸。 開福區人文薈萃,集山、水、園林、寺廟於壹體,環境優雅,風景秀麗,旅遊資源豐富,娛樂設施齊全。這裏有香火繚繞的古開福寺,環境優雅的烈士公園,革命故地清水塘,聞名中外的“西漢文明”,風光旖旎的月湖水上公園,還有中南地區最大的“世界之窗”、“海底世界”,國際標準的青竹湖高爾夫球場,氣勢恢宏的國際影視會展中心等。
開福區發展前景廣闊,可供開發的存量土地占全市總量的壹半以上,是長沙市最有發展潛力、最具發展空間的城區。隨著區委、區政府“傾力拓展城區面積、精心營造商務中心、培育壯大支柱產業、全面提升開福形象”發展戰略的實施,這裏正成為壹塊亮點紛呈、人氣飆升、商機無限的投資熱土。以城區道路拓改、棚戶區改造、房地產開發為重點的城市建設高潮叠起,漸漸隆起的高樓大廈,逐步完善的基礎設施,使該區已呈現出現代化大都市的輪廓;以松桂園、中山亭、四方坪為代表的中心商務區日益繁榮,以青竹湖高爾夫球場、深水港碼頭、新火車北站為依托的青竹湖外商城建設全面啟動,帶動著工商業發展和城建開發的全面提速,吸引了麥德龍、普爾斯馬特、新壹佳、華銀旺和等大批國內外知名企業安營紮寨。
開福區人文薈萃。楚漢名城從這裏發祥,聞名 中外的西漢文明、香火繚繞的千年古剎開福寺、革命故地清水塘、影視明珠金鷹城等歷史遺存和現代文明在這裏交相輝映。
開福區商機無限。在區委、區政府“傾力拓展城區面積、精心營造商務中心、培育壯大支柱產業、全面提升開福形象”發展戰略指導下,開福區的城市化進程正以前所未有的步伐加速推進,商務中心強勢成長,新興產業活力迸發,全區呈現出如火如荼的發展態勢。廣闊的發展空間和壹流的投資環境,吸引了麥德龍、家樂福、崇光百貨、梅塞德斯奔馳等眾多世界壹流知名企業來區投資興業,伴隨著以霞凝深水港、湘江大道、月湖水上公園、金鷹文化城、芙蓉北路、四方新城、青竹湖外商城等為代表的42個重點工程的實施,開福區正凸現巨大的商機,成為長沙新壹輪的投資熱點。
自然地理
開福區屬亞熱帶季風濕潤氣候區,具有溫和濕潤、四季分明、春溫多變、夏秋多晴、嚴冬期短、暑熱期長的特點。
歷史沿革
開福區因開福寺而得名。
1996年4月22日,國務院批準(國函[1996]29號)同意調整長沙市行政區劃;行政區劃調整後,開福區轄原北區的望麓園、伍家嶺、新河、清水塘、北站路、黑石渡、民主東路、上大壟8個街道辦事處,原西區的西長街、如意街、通泰街3個街道辦事處,原郊區的安福鄉和長沙縣的撈刀河鎮及望城縣的霞凝鄉,區人民政府駐蔡鍔北路393號。6月19日,長沙市人民政府《關於調整市轄區行政區劃的通知》:開福區轄原北區望麓園、伍家嶺、新河、清水塘、北站路、黑石渡、民主東街、上大壟和原西區西長街、如意街、通泰街11個街道辦事處,原郊區福安鄉、長沙縣撈刀河鎮(含原沙坪鄉)、望城縣霞凝鄉。區人民政府駐蔡鍔北路393號。行政區域四至範圍:東面以綜合農場、撈刀河鎮與長沙縣星沙鎮、安沙鎮鄉界為界;南面以五壹西路至黃興路、中山路、八壹路、迎賓路、綜合農場與湘湖漁場、馬王堆鄉、東岸鄉鄉界為界,與芙蓉區、天心區接壤;西面以湘江主河道中心線為界;北面以霞凝鄉與望城縣丁字鎮、撈刀河鎮與長沙縣北山鄉鄉界為界。原郊區管轄的農、林、牧、漁場,分別劃歸各區管轄:開福區轄原郊區國營綜合農場、紅色漁場。
2000年,開福區轄13個街道、1個鎮、1個鄉。總人口423645人,各街道、鄉鎮人口: 金霞路街道 4141 上大壟街道 31839 清水塘街道 13344 望麓園街道 28198 北站路街道 48614 伍家嶺街道 43816 民主東街街道 24395 黑石渡街道 38876 新河街道 41483 通泰街街道 16679 西長街街道 17923 如意街街道 9037 四方坪街道 11193 撈刀河鎮 50345 霞凝鄉 16869 綜合農場虛擬鄉 26893 (根據第五次人口普查數據;單位:人)
2004年,開福區轄12個街道、3個鎮。
2005年,開福區設立洪山街道辦事處:撤銷長沙市國營綜合農場,設立洪山街道辦事處,辦事處機關駐毛家壟社區杉樹坡。
人口民族
據公安部門統計,2005年末全區戶籍人口 41.03 萬人,比上年末增加10576萬人,同比增長為0.3‰。按人口性別分:男性204223人,女性206103人;按戶口性質分:非農業人口320324人,農業人口90002人。全年出生3921人,死亡1986 人。
計生工作再創輝煌。2005年開福區計生工作再次榮獲“全國計劃生育優質服務先進區”、“全省人口計劃生育工作模範單位”、"全省人口和計劃生育工作優質服務先進單位"、“全市人口計劃生育工作紅旗單位”。全年全區計劃生育率為99.5%;出生人口3921人,人口出生率為8.6‰,出生人口性別比為108.8:100,出生人口缺陷率為0.3‰。
城鄉居民收入較快增長。2005年我區城鎮居民人均可支配收入達12228元,增長12.8%;農民人均可支配收入達6857元,增長15.4%。
就業和社會保障工作開創新局面。全區千方百計落實再就業優惠政策,落實就業崗位,落實崗位培訓。通過壹年的工作,全區新增就業崗位12198個,下崗失業職工再就業6388人。 全面實施社會保障制度,企業養老保險擴面凈增人數4342人,失業保險新增參保人數1630人。實現了動態管理下的應保盡保。2005年累計投入2471.6萬元,用於發放全區低保對象的基本生活費,其中發放城市低保金2301.28萬元,累計保障110960戶,計268237人;發放農村低保金170.4萬元。
位於開福區撈刀河鎮的漢回村為長沙唯壹的少數民族—回族聚居地,漢回村的村名是在1950年代根據民族政策而批準定名的,回族在此生活已有100多年的歷史 。
經濟概況
2005年是全面實現"十五"計劃目標、銜接"十壹五"規劃發展的重要壹年。全區人民在區委、區政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,緊緊圍繞“邁上新臺階,實現大變樣”的奮鬥目標,按照“夯實基礎,加強基層,全力推進城市化進程”的總體部署,實現了區域經濟和社會事業跨躍發展,全面完成了“十五”計劃的各項任務。
壹、綜 合
經濟增長內在動力強勁,經濟運行質量高速高效。2005年,全區實現GDP 145.47億元,按可比價格計算,增長16.7%,比上年提高 0.2 個百分點。其中,第壹產業增加值 3.3億元,增長5%;第二產業增加值 38.8億元,增長25.2%;第三產業增加值103.37 億元,增長14.8%。在GDP累計增幅中,第壹、二、三次產業分別拉動0.2、6.2、10.1個百分點。三次產業對GDP的貢獻率分別為 1%、37%、62%。
積極應對宏觀調控,投資結構明顯優化。面對國有投資和信貸規模緊縮的形勢,積極拓寬投融資渠道,固定資產投資全年對經濟增長的貢獻率達21%。非國有資產投資增勢強勁,占全年總投資的69%。
產業協調發展,消費明顯走旺。2005年GDP中,壹、二、三次產業分別增長5%、25.2%、14.8%,三次產業比為2:27:71。商貿流通業、餐飲娛樂業、賓館服務業、建安房地產業全面激活,消費對經濟增長的貢獻率達23%。
財稅大幅增收,實力明顯增強。財政收入增勢喜人,全年完成地方財政收入80988萬元,同比增長49.2%,壹般預算收入71577萬元,同比增長56.28%。地方財政收入保持高基數上的高增長,全年凈增收入2.67億元。稅收收入占地方財政收入的比重達84.71%,實現了質量和效益的同步提升。
二、農業和農村經濟
農業產業結構不斷優化。今年全區完成農林牧漁總產值5.15億元,同比增長5.1%。其中農業產值 2258萬元,同比增長1.5 %;林業產值 76 萬元,同比減少3.2 %;牧業產值 25456萬元,同比增長8.7 %;漁業產值3309 萬元,同比增長0.4 %。實現農業增加值3.3億元,同比增長5%。全區糧食生產快速恢復,全年糧食種植面積7.88萬畝;糧食總產量達3.15萬噸。
農業產業化經營步伐明顯加快。在全市率先成立了區生態觀光農業休閑協會,新增休閑基地10個,累計開發休閑垂釣水面8500畝,發展大小觀光園、農家樂200余家。大力扶植了華英集團、南山食品、陳家渡凈菜加工、朝陽生態農業發展有限公司、簡氏熟食、大中木業等6家農業產業化龍頭企業,實現產值5.5億元,同比增長47%;實現利稅1827萬元,同比增長81%。
三、工業、建築業
工業生產平穩增長,傳統優勢產業做大做強。2005年,全區完成工業增加值18.9億元,比上年增長19.3%。規模以上工業增加值13.9 億元,增長23.5%。其中,化工原料及化學制品業、醫藥制造業、紡織業等幾個傳統行業發展較好。以上三個行業全年***完成工業總產值15.99億元,同比增長45%。
產銷銜接較高,經濟效益逐步提升。在生產平穩增長的同時,我區工業企業產品生產銷售銜接水平較高,全年產銷率達98%;完成銷售收入59.5億元,同比增長21.9%;實現利稅5.47億元,同比增長11%;實現利潤總額3.18億元,同比增長15.4%。
建築業繼續保持強勁增長態勢。全區具有建築業資質的建築企業***62家,完成建安業總產值 58.8億元;施工面積524.5萬平方米,房屋竣工面積184.3萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資持續快速增長。全年完成全社會固定資產投資131.56億元,比上年增長44.63%。其中,城鎮固定資產投資 為129.37億元,增長44.3%;更新改造投資為5.8億元;房地產開發業投資為29.27億元。商品房銷售面積71.1萬平方米,同比增長35%。房地產開發業全年實現增加值7.4億元。
重點工程建設成績顯著。通過拓城提質、興修水利等方式,全區重點工程穩步推進,建設成績顯著。2005年,我區重點工程建設項目***32個,其中,中央、省、市級重點工程項目15個,區級項目17個。***完成重點項目建設37.27億元,比上年增加2.67億元,比前三年平均投資增加10.45億元,增幅為38.96%,遠超前三年平均水平。
五、國內貿易
全年實現社會消費品零售總額達125.13億元,同比增長17.2%。按行業分組:批發零售貿易業零售額為109.81億元,同比增長16.78%,餐飲業零售額14.32億元,同比增長19.65%。限額以上企業114家,實現零售額 64.5億元,同比增加7.5億元,所占比重為51.58%;限額以下及個體戶實現零售額59.59億元,同比增長21.5%,所占比重為47.63%。從商品銷售類別看,已形成了以通信器材、石油及制品和家用電器為龍頭的商貿行業特色。全年全區限額以上批發零售企業累計實現通信器材類商品零售額1.34億元、家用電器及音像器材類零售額6.14億元、石油及制品零售額24.13億元,以上四類零售額增幅均遠高於社會消費品零售總額增幅。全年飲食消費繼續火爆,限額以上住宿餐飲企業累計實現住宿餐飲業零售額5.55億元,同比增長102.74%。
六、對外經濟
招商引資成效顯著。精心組織了“開福區首屆商貿服務業投資洽談會”、“2005長沙物流暨金霞海關保稅物流中心專題招商會”、“2005湖南長沙首屆水果節”、“農家樂”節等招商和商務節會。今年***引進投資在2000萬元以上的內資企業35家,外資企業18家,三產企業43家,新增招商項目簽約總額達80億元。全年引進市外境內資金49.25億元;實現到位外資12883萬美元 ;合同利用外資21759萬美元 。實現三資企業主營業務銷售收入31.4億元。
行政區劃
2004年轄12個街道、3個鎮。以下區劃名錄根據湖南省村及村以上行政區劃代碼(2004年底)整理:
金霞路街道:轄 "壹、二、三3個社區居委會。
上大壟街道:轄 硯正街、硯瓦池、王家壟、下大壟、上大壟、東風壹村、東風二村7個社區居委會。
清水塘街道:轄 清水塘路、芙蓉路、迎賓路、展覽館路4個社區居委會。
望麓園街道:轄 菊隱園、水風井、便河邊、衡清裏、荷花池、體育館路6個社區居委會。
北站路街道:轄 上麻園嶺、文昌閣、百善臺、油鋪街、留芳嶺、新湘路、外湘春街、三角塘、湘雅醫院北院、湘雅醫院南院10個社區居委會。
伍家嶺街道:轄 伍家嶺、友誼、陳家湖、新碼頭、蔣家壟、陡嶺、瀏陽河、建湘新村、國慶新村、紫荊園、劉家沖11個社區居委會。
民主東街街道:轄 中山路、北正街、營盤街、學宮街、高升門、富雅坪6個社區居委會。
黑石渡街道:轄 麗臣、朱家花園、德雅裏、絲茅沖、洪山橋、瀏河村、德雅村、蚌塘、黑石渡、德邦新村、苗圃、國防科技大學12個社區居委會。
新河街道:轄 三角洲、北橋新村、新河路、鳳嘴路、湖動、開福寺路、幸福橋、竹山園、下麻園嶺9個社區居委會。
通泰街街道:轄 通泰街、西園、連升街、潮宗街、湘春路、三貴街、壽星街、中山西路8個社區居委會。
西長街街道:轄 西長街、吉福街、軒轅殿、鹽道坪、吉祥巷5個社區居委會。
四方坪街道:轄 勝利、先福、紅色漁場、金帆小區壹、金帆小區二、四方小區6個社區居委會。
撈刀河鎮:轄 彭家巷、撈刀河、高源3個社區居委會;大安、板塘、大明、高嶺、撈刀河、鳳羽、中嶺、白霞、大星、羅漢莊、伍家嶺、漢回、烏溪、廣勝、金霞、鐘石、茶子山、沙坪、自安、成功、竹坡、雙湖、海塘、告塘24個村委會。
新港鎮:轄 霞凝港、大塘基、綜合場、宿龍橋4個社區居委會;鵝羊山、金霞、新安寺、湘粵、荷葉、興聯、大塘、竹隱、戴家河9個村委會。
青竹湖鎮:轄 太陽山、霞凝、天井、群力、金盆丘、植基、新源7個村委會。
洪山旅遊區管理局:轄 月湖分場、朝陽分場、鴨子鋪分場、馬欄山分場、洪西分場、果林分場、陳家渡分場、畜牧分場、漁業分場9個村委會。
2018年9月,賽迪顧問發布了2018年中國百強區排名,開福區名列第79位。
2015年3月,開福區獲得第三批全國法治縣市區創建活動先進單位殊榮。