彩票是怎麽回事吖?

彩票(lottery)是獎券的通稱。彩票的產生，可以追溯到二千多年前的古羅馬時代。那時，人們用彩票進行抽獎，是博彩性的娛樂活動，在皇室與商界頗為流行，後來逐漸在各國盛行起來，並流傳到世界各地。自從1530年佛羅倫薩發行第壹張現代彩票後，1726年荷蘭政府、1754年丹麥政府、1763年西班牙政府、1785年葡萄牙政府及1787年奧地利政府都先後把發行彩票作為新的收入來源。進入20世紀70年代，彩票業又壹次風靡世界各地。目前，全世界有120多個國家發行各種形式的彩票，並已成為世界第六大產業。在這壹百多個國家裏，既有資本主義國家，也有社會主義國家；既有發達國家，也有發展中國家。據1996年統計，當年全球彩票銷售額達到1200億美元，比上年增長10%。其中超過50億美元的國家有8個，位居榜首的美國達到364億美元 彩票的主要功能：政府籌資手段從經濟學上來看，彩票是國家發行者(包括承銷者)與廣大彩票消費者(包括中獎者)的零和博弈，它並不會創造社會財富，只是國民收入的壹種再分配。 彩票作為壹種遵循"概率論"的國家博彩形式，它確保政府處於穩賺不賠的地位。1998年民政部中國福彩中心發行的110億元彩票額度全部銷售後，政府將從中直接籌得33億元的社會福利資金，用於賑災、濟困等社會福利事業和其他公益事業。中國發展彩票業，為政府提供了壹種選擇性籌資手段，能使政府在必要時可以有效地籌集分散在廣大居民手中的"閑散社會資金"，專款專用，用於發展中國社會福利事業和中國體育事業，以扶貧濟困、建設體育基礎設施，從而實現促進社會公正，提高全民體育保健水平，從經濟學上實現增進全社會福利水平的最終目的。 籌資功能的第二種是增稅效應。按照中國現行所得稅法規定，購買彩票中獎超過壹萬元者，須繳納20%的偶然所得的個人所得稅。因此，由國家稅務機關在獎金返還中再通過征繳個人所得稅形式籌集財政收入，其為間接籌資功能。