這個問題，已經困擾了人們十幾年了。至今仍在困擾著人們，尤其是曾經擔任過民辦教師的人們。
不錯，他們的身份是農民。但又不同於壹般的農民。我認為，應該同以前的義務兵壹樣對待，壹樣定位。將他們稱之為有特殊貢獻的農民，這樣比較合理，也深得人心。
民辦教師，這壹群體的出現，應當追溯於上世紀五，六，七十年代。他是由多方面的因素造成的。
解放初期， 社會 趨於穩定。我國人口激增，到了六十年代左右，各地學校生員已達到飽和狀態。而教師資源卻無明顯增加，致使學校，尤其是農村學校教師極度匱乏。
二是由於眾所周知的十年動亂期間，各高校，尤其是師範學校從未招生，更加加劇了學校師資的缺口。
在這種情況下，民辦教師應運而生了。
他們擔負起了農村百分之九十以上的教學任務。當年，他們的貢獻是不可估量的，他們的辛苦是不可言喻的。他們的收入也是微乎其微的。
在 歷史 發展的長河中，有壹大部分民辦教師，經過培訓考試而轉變成公辦教師，繼續教書育人。
而還有壹部分教師卻沒有那麽幸運。他們或者因違反計劃生育政策，或者因以支援農業為名，或者因土地承包下放，而政策未能及時跟進，當然也有學業水平低下等原因，被逼無奈而離開了教育戰線。
這樣，這壹部分民辦教師，就給自己頭上加上了壹個“原”字。
鑒於上述原因，我將他們定位於“有特殊貢獻的農民”，是名副其實，理所當然的。壹點兒也不過分。
如今，幾十年過去了。他們大部分已年過花甲，甚至年齡更大。由於農村的特殊條件，致使他們中的大多數人，生活極度困難。更有壹部分有病者愈甚。
由於他們的特殊貢獻，我個人認為，應該給他們特殊照顧，不能等同於其他村民。
雖說，前幾年也給了他們壹點困難補助，但杯水車薪，於事無補。每月8至10元的教齡補貼，確實有點羞於提及。
所以，我建議，將他們的困難補助款改為特殊貢獻補助款，按教齡100元－－200元的標準進行發放。
此建議純屬個人意願，請考慮執行。
謝閱！謝評！
[謝友相邀]！
感謝又壹位能為尚存人世不多的原民辦教師的生活養老問題發聲的網友！
原民辦教師，由於他們的大部分青春都奉獻給了他們忠愛的教育事業。他們被清退時大多年過中年，造成身無長技，最終成為了被 社會 邊緣化，而使得變成了現在大多數生活窘迫的老人。
盡管全國各地都對原民辦教師的遺留問題進行了解決處理。但確實仍不盡人意。
以雲南省為例，從當時的處理來看，確實可以說是令大多數離崗的原民辦教師，代課教師們滿意，作出壹次性根據教齡每年給於810元補償標準，也給出了相應購買養老保險的舉措[即繳納近47000元，年滿男60歲，女55歲辦理退休]的條件政策，但遺憾的是在2012年的時候，能夠壹下子在短時間內拿出近5萬元的原民辦教師家庭真的不多，所以大多數的老師們也只能無奈地選擇在放棄參保的承諾書簽上自己的名字。
對於這個問題，本人的建議是應該由中央相關權威部門，統壹下發相關文件對尚存人世的沒有享受到國家相關政策經濟照顧的原民辦教師家庭納入農村特困戶建檔立卡之類作為救助對象進行生活照顧救助對象。或許，這是壹個更為快捷而能為廣大原民辦教師們及各級地方政府都能夠接受的方法之壹吧。
再次向提問者網友致謝！
祝福尚存人世的原民辦老師們 健康 長壽！！
我們鄉有40多位六七十歲的民辦代課教師，要不是我統計這件事情，我真不知道這些人在上個世紀六七十年代曾做過教師，這些清退或者自己主動不幹了的民辦教師在當地與農民沒有什麽兩樣，在我們這裏，就是地地道道的農民，他們的家裏人，尤其是孫子輩不知道自己的爺爺想當年還是老師。
1、這是特定 歷史 條件下產生的：
現在農村六七十歲的代課老師，大都是文革前後擔任民辦教師的，由於當時的條件所限，鄉村學校裏不可能分派師範或者大學畢業的學生，當時在農村能認識幾個字的就是當地的“文化人”，農村建立了學校，老師的活就非他們莫屬。我問過我們村的許多老人，當時有村學，還要教農民識字，許多識字的人還不願意當老師。但有壹批民辦教師是農業社時候產生的，當時的情況是全大隊的社員壹起勞動，然後每天記工分，民辦教師在學校上課教學生識字，也記壹個工分，但是那時候大隊的會計，記賬員都是最好的差事，搶著當，與老師相比，輕松的多。
2、他們是值得 歷史 銘記的公仆：
這些六七十歲的老民辦教師，有些已經離開了人世。在上世紀六七十年，八十年代，甚至九十年代農村的教育真正是他們壹心壹意撐起來的。他們當時的“工資”就是記壹個工分，到後來是壹月5元錢，10多元錢這樣的工資漲起來的。我們這裏1980年實行了家庭聯產承包責任制，這些老師更加辛苦了，當時的工資由大隊給，每月20多元，許多人這時候辭去了民辦教師的職務，因為無法養家糊口，而在職的，在學校就是老師，下課後就是農民，不種地壹家子人沒有辦法養活。所以說這些民辦教師是 歷史 值得銘記的，為廣大農村孩子教會了知識，卻沒有多少工資。
3、部分轉為公辦教師，也有壹部分還在堅守山村：
那時候有很多壹部分民辦教師，上級教育管理部門通過多種渠道轉成了公辦教師，終於修成了正果。但還壹部分沒有由於種種原因，沒有轉正，但還在鄉村堅守，退休後在家。上世紀90年代我讀小學的時候，全校7個老師都是民辦教師出身，後來通過考試只有兩個轉為公派教師，其他的5個壹個月80元，壹直在等機會轉正，壹直到2000年前後全部轉為正式老師，功成名就就是他們壹直堅守的理由，但是轉正後他們大都到了退休年齡了。
1、通過多種渠道，轉為正式在編教師：
現在廣大的農村還是存在著許多代課民辦教師，他們沒有多少工資，待遇不好，但沒有怨言，壹直在農村奉獻了自己的壹生。甘肅省許多地方都通過多種渠道解決民辦教師的後顧之憂。給他們特別的招考條件，特殊的考試方式，專用名額，盡可能的讓他們的付出有個好的結局。
2、已經退休的，想辦法給予生活補助費用：
六七十歲已經“告老還鄉”的民辦教師，招考轉正已經沒有希望和機會了。許多地方為了彌補這些民辦教師，也出臺了壹系列相關的政策，盡量多的給他們補償。我們縣這項政策已經實行了6年了，是專門針對民辦教師的，只要是曾經做個教師，就可享受這種補助。我們學區民辦教師有40多名，他們在檔案局調出自己從教的檔案，根據從教年限，給予不同的補助，教齡長的最多壹月也有幾百元的補助。這多少也讓他們的心理有壹點安慰。
3、應建立科學合理的民辦教師養老制度：
曾經壹段時間，民辦教師是被 歷史 遺忘的，老了退休了有些有幾百元的工資，有些屬於社請民辦教師，退休後壹分錢的工資都沒有，辛辛苦苦壹生，為農村培養了許多合格的學生，但老了沒有補償。所以針對這樣的情況，國家還是要想辦法給這些老師建立專門的養老制度。
在網上看到這樣的壹則消息
漢中以內的原民辦代課教師們，在建國以後山區農村的教育事業做出了 社會 不可否認的巨大貢獻，而隨著 社會 的發展公辦老師逐年替補了民辦老師，在2000年後教育部門全部清退了幹了幾十年的民辦教師，由此他們回家務農了。今天壹位64歲的民辦老師對我說，他從教26年後被清退了，現在沒有養老金，醫保，只發給他工齡補助每年不到10元，身患：腦梗塞，冠心病，高血壓，糖尿病，頸椎病，腰椎間盤突出，呼吸暫停等病，沒有經濟收入，長年還要支付巨大治療費。懇請政府關愛原民辦教師，他們也是人民教師，更是勞動者，建設者，貢獻者，應該享受公辦教師待遇，中央1997年，2011年發文，明確指示地方政府要妥善解決民辦教師待遇問題。應該是他們老有所養，病有所醫，幸福安度晚年。
其實民辦教師作為上世紀壹種特殊的群體存在，在當時的 社會 上，尤其是促進學校教育及教育普及方面做出了積極的貢獻，國家應該站在為國家經濟 社會 發展及教育普及方面做出的積極貢獻，為大家給予壹定的政策支持及特殊照顧，讓他們的晚年能夠享受到國際給予的各項福利，能夠給予他們特殊的回報！這是對他們當時貢獻的壹種肯定，也是對他們這壹生最大的支持！
我又被題目拉回到七十年代，我知青第八年讓去當民辦小教。
我印象深刻的是這批民辦教師中可有令我佩服之人，印象深刻，我明白了看過的書中所描寫的窮秀才硬骨頭故事。
當地內蒙冬季漫長且寒冷，學校冬季采曖用煤是混煤，是小塊和煤面壹起，可生爐子。可壹位教師帶馬車去土默特火車站邊上大煤場去買煤，手持證明信。那煤場主事專批的煤面子無法生爐子的。
在百般好話無果後他去買來紙筆，寫對聯貼在煤站主任辦公室門上，專讓趕車等人幫忙。上聯:有面子而無面子，下聯:無面子而有面子，橫批:面向群眾。當然雖招人多多圍觀他也有點名氣，但面子煤還得拉回。
還壹王姓老師曾和我同校教書二年，是專罰他。因總愛提意見。是給村幹部提。因他校與我校十幾裏遠又無自行車，村中又不給接送。
當時我二十四五，現在六十九。那長我二十的已九十來歲。有同齡人現在七十來歲。應根據教齡發月資補助，當年我們是七元，現在應千元。
如今年過花甲的老民辦教師還有不少，他們仍然生活在廣大農村地區，過著與農民無異的生活，可以說他們的老年生活並沒有得到如同退休公辦教師那樣的待遇，而且這種差距仍然很大，也是目前難以徹底解決的教育領域重要問題。
從老民辦代課教師所做出的貢獻來講，他們理應得到應有的待遇。雖然部分民辦教師在前期通過各種方式，將身份轉成了公辦教師，但仍然有部分民辦教師沒有得到轉正的機會，而且他們要麽繼續當代課教師，要麽被辭退回家，得到轉正機會的民辦教師如今的老年生活已然有了保障，但是被辭退或者成為代課教師的老民辦教師待遇卻無法擁有保障，他們的老年生活質量顯然無法與轉為公辦教師的原民辦教師相提並論。
近年來，各地在解決被辭退原民辦教師的問題上也推出了具體的政策，比如：將原民辦教師納入 社會 養老保險體系、提供教齡補貼、實行教齡與待遇掛鉤的分區退休待遇等，從總體水平上來看，各地還是以教齡補貼為主要解決方式，而且教齡補貼的標準普遍較低，難以滿足被辭退原民辦教師的老年物質生活需要。
在筆者看來，為原民辦教師提供比較完善的養老體系建設必須提上日程，畢竟留給被辭退原民辦教師的等待時日已經不多，他們多數人已經達到六七十歲。其實，原民辦教師的訴求並不多，只要能為他們提供能滿足基本生活需要的待遇（比如廣東省的待遇解決方式），相信他們就已經心滿意足，不需要非得與公辦教師享受同等的退休待遇，同時為他們提供相應的醫療保障，讓他們不再為老年生活和醫療再擔心即可。
壹個人生活的環境，如果沒有發生某些事情，他們就會想當然的認為這種事情已經沒有了。
所以很多人認為壹些年齡比較大的民辦代課老師已經消失了，但實際上真的沒有。
這是壹個非常沈痛的話題，也就是說在很多偏遠的農村學校裏面，仍然有些代課老師，我們不是貶低這些代課老師，實際上他們的文化層次的確需要提升，但實際上沒有人也沒有辦法，學校需要老師，而年輕的能幹的想辦法已經調走，總之整個學校缺人。
接著又出現了壹個問題，學校缺錢缺錢的前提就是導致了沒有過多的資金去聘用壹些年輕的有精力，高學歷的人去參加教學工作，於似乎所有的選擇似乎已經變得只有壹個答案，那就是選擇壹些民辦的老教師。
這些明白的老教師很大程度上兢兢業業，對於工作懷著非常崇敬的壹種感覺，他們努力奮鬥，認真工作，但其實他們的收入卻處於最低層。
之所以了解這麽多，是因為前段時間跟隨壹些教育主管部門到壹些地方去搞教學調查，實際上也就是跑遍了全縣所有的學校，知道的壹些真實的情況。
我也曾經是明白老師，民辦教師確實不容易，在上世紀80年代，我們當名單教師的，延時和公辦教師壹樣，早晨五點半起床，六點上課。早晨上壹個半個小時的早自習，上午8點10分上課，上到九點。下午兩點上課，上到六點。壹天十幾個小時，還要上晚自習，真的很辛苦。
那個時候，除了上課判作業，就是備課、刻片子。當然，這些工作呢？都是晚上幹的。
那時候的待遇很低，壹天十個工分，還有壹個月六塊錢的補助。到了秋天，麥天放農忙假的時候，還要到生產隊參加勞動，基本上沒有休息的時間。
後來，農村實行了承包責任制，壹直漲到了六十壹百多塊錢，除此之外，再沒有別的什麽待遇了。
現在，那批民辦教師，都已經60多歲了，因為沒有人給交養老保險，所以不能退休，還需要繼續幹。
雖然他們的待遇不高，但是他們的幹勁十足，在雲班教室教學的班裏，考出去的學生不在少數。
現在他們老了，幹不動了，沒法掙錢了，怎麽擺脫他們的生活困境呢，唯壹的辦法，就是國家給他們壹定的養老幫助。
我們河北省的做法是這樣的，每個老師每壹年工作量，國家每月給發放20元的養老金，也就是說，妳當了20年的民辦教師，到退休的時候就可以領到400元錢。
這對於妳們老師來說，也是可以的了。雖然不多，在農村來說，基本上也是夠生活費的。
我就來自壹個貧窮的小山村，當時小學有十二個老師，除校長是公辦老師外，其余十壹人均是代課老師，聶老師就是其中壹員，他壹生勤勤懇懇教書育人，桃李滿天下，學生中有巨賈、有博導，有造航母的國之棟梁……
有種感動叫風雨無阻。從我們村莊到學校的路上要經過壹條較寬的水渠，上面搭建了壹座木頭橋，每逢刮風下雨，聶老師就成為我們的守護神，將我們壹個壹個背過小橋，二十多年風雨無阻。
有種欣慰叫桃李滿天下。從我們村莊走出去的學生，幾乎都受到過聶老師的諄諄教誨。每當我們中誰評上了教授、碩導、博導，聶老師就會高興好幾天，逢人就誇自己的學生，比買彩票中大獎都高興。
六七十歲的老民辦代課教師，他們應該是上世紀70年代參加民辦教師或者代課教師的。由於某種原因沒有轉正，成了原民辦代課教師。這麽大年紀的原民代教師，並非壹個，而是壹個很大的群體。
上個世紀70年代，國家很貧窮，農村更貧窮。為了國家富強，農村振興，黨和人民政府大力興辦鄉村教育。國家給了“民辦公助”的政策，提出“人民教育人民辦，辦好教育為人民。”的口號，於是村辦學校如雨後春筍般的出現了。
有學校必須得有老師，這麽多學校，國家沒有那麽多老師。怎麽辦？窮則思變。從各村招壹部分有知識的青年，經過考核，到學校任教，這就是民辦教師。
70年代的民辦教師沒有工資，只有每月三、四塊錢的補助，領取生產隊的工分，他們壹邊在學校教學，還要壹邊參加生產隊的勞動，生活艱難，身心疲憊。那個時候公辦老師很少，有的學校只有壹個了，有的學校壹個也沒有。學校的教學任務差不多由民辦教師支撐。
到了80年代90年代，農村的土地政策變了，實現了土地責任制，但是民辦教師依然堅守在三尺講臺上。他們壹邊種地，壹邊教學。學校裏的教學工作，絕大多數都是民辦教師做，那是也有公辦老師，但是公立老師依然少。80年代，90年代，他們只有五六十元錢的工資，與公辦教師相比，懸殊很大。那時，我是我們學校的會計，壹個學校12個老師，11個民辦教師，壹個公辦教師。我們學校壹個月的工資是415元。11個民辦教師的工資總計275元(國補)，壹個公辦教師的工資是140元。從這個數字上我們就可以看出，當時的民辦教師工作量大，待遇極低，可以說是世界上最廉價的勞動力。
他們工作卑微，待遇低下，但他們的精神可照日月， 他們的貢獻永不能磨滅。他們最大的願望就是能成為拿國家工資的公辦教師......
從上個世紀60年代到本世紀初，40多年的時間裏。是這群民辦教師，頂起了中國基礎教育的藍天。他們愛崗敬業，任勞任怨。在泥房子裏，在簡陋的校園裏，書寫著自己的青春，把自己的青春獻給了黨和人民的教育事業，培養了壹批又壹批的人才，為鄉村的基礎教育奠定了基礎。
在這個群體中，為了黨和人民的教育事業，有人倒在了三尺講臺上，有人倒在了遍地黃花的鄉間小路上。他們或者她們，燃燒了自己的青春，換來了我們今天的美好生活，用什麽樣的贊美語言來贊美他們都不為過！
在改革的大潮中，農村許多人都奔向了城市。這群民辦教師，當時正是風華正茂，到城市裏肯定能找到自己的位置，但是為了鄉村的教育，為了那些渴求知識的孩子， 他們還是毅然決然的留在了鄉村，留在了他們熟悉的而又依依不舍的講臺上。他們只有壹個願望，通過自己的努力，通過取得好的教學成績，最後能成為國家正式教師。但是有很多人的願望未能實現，成了原民辦教師。
當他們離開講臺那壹刻，他們心如刀絞，他們眼含熱淚，畢竟他們為自己的理想願望奮鬥了這麽多年，最終卻揮淚而去。其情其景到現在想起來還令人心酸。
原民辦教師都老了，六七十歲了，已經失去了勞動能力，他們的生活很艱難，生存狀況令人擔憂。
他們幹了大半輩子民辦教師，本來都窮。現在回到鄉村裏，他們更加的窮困。幹了幾十年老師， 最終未能修成正果，街坊鄰居瞧不起，甚至連自己的兒女都瞧不起。 他們經受著物質和精神的雙重折磨，生活壓力大，精神壓力也大。
我們這裏的幾位原民辦教師，身體大多都不好，吃藥看病，用錢。 沒有錢給兒女們要，兒女們心裏也不好受，臉色難看。這幾位原民辦教師整天唉聲嘆氣。他們發牢騷說，為國家為人民幹了大半輩子，到最後連個光棍兒漢，貧困戶都不如。
增加原民辦教師的補助，勢在必行。有的地方已經著手增加原民辦教師的待遇，今年能讓他們看到曙光嗎？
原民辦教師也有補助，但太少了，教齡長的二三百元，教齡短的只有幾十元。在我們今天這個高速發展的 社會 ，這點兒錢肯定不行，所以國家應該給他們增加補貼，各省各地方也應該盡快落實，讓原民辦教師晚年生活幸福。
我們 社會 上的每壹個人都要關心他們，愛護他們，以前，他們畢竟是我們的老師。 社會 上的所有人應該伸出友愛之手， 溫暖之手，給他們幫助，不能再讓他們窮下去了，因為他們已經窮了半輩子了。