國家公益彩票是福利彩票的本質屬性。福利彩票是國民經濟和社會發展以及民政事業的組成部分。福利彩票自誕生之日起，就承擔著國家賦予的籌集公益金、發展社會福利事業和公益事業的重大責任。
銷售分布
財政部2014年公布的數據顯示，我國福利彩票和體育彩票累計銷量分別達到654.38+0萬億元和7354億元，公益金籌集額分別達到3654.38+0億元和2654.38+0.99億元。但據媒體調查，彩票公益金的募集、分配、使用信息過於籠統，公眾無法監督，去向也比較混亂。
根據財政部公布的2020年數據，2019年全國彩票發行銷售超過4200億元。其中，中央專項彩票公益金17多億元，用於支持包括教育、醫療、養老、體育等領域的16個公益項目。