非法集資是犯罪。(根據《關於取締非法金融機構和非法金融業務活動及有關事項的通知》的規定)是指單位或個人發行股票、債券、彩票、投資基金，並承諾在壹定期限內以貨幣、實物或其他方式向投資者償還資金及利息的行為。
為依法懲治非法吸收公眾存款等非法集資和集資詐騙犯罪，最高人民法院會同中國銀行保險監督管理委員會等有關單位研究制定了《關於審理非法集資刑事案件具體應用法律問題的解釋》，自2011 1起施行。
籌資特點:
1，未經有關部門批準，包括沒有審批權限的；經具有審批權限的部門批準的募捐活動，屬於越權審批，即募捐人不具有募捐主體資格。
2.承諾在壹定期限內向投資者還本付息。債務償還形式分為貨幣形式、實物形式和其他形式。
3.向社會不特定對象募集資金。這裏所說的“不特定對象”是指大眾，而不是特定的少數人。