1、政府預算的職能和原則
功能:反映政府部門的活動;監督政府部門的收支運作;控制政府部門的開支
原則:誠信;團結;可靠性(不能把支出盤子打得太大,打不完,不能留硬缺口);合法性(按照法定程序);開放性;年度(日歷年和新年)
2.中國政府預算制度
壹般公共預算:政府預算體系的基礎
政府性基金預算:政府通過向社會募集資金、收取費用、出讓土地、發行彩票等方式獲得收入。專門用於支持特定的基礎設施建設和社會發展。管理原則是:“以收定支,專款專用,結余資金結轉下年繼續使用”
國有資本經營預算:按照當年預算收入規模,不列赤字。核心是調整國家和國有企業的分配關系。
社會保險基金預算
3.實施全面規範公開透明預算制度的主要內容
(1)建立健全預算編制、執行、監督相互制約、相互協調的機制。
(2)完善政府預算制度。
(三)實行跨年度預算平衡機制。
(4)實施中期財務規劃和管理。
(五)全面推進預算績效管理。
(6)建立政府資產報告制度。
(7)建立權責發生制政府綜合財務報告體系。
(8)建立財務基礎底層的目標平衡管理體系。
4、財務管理制度的內容和類型
(1)政府預算管理體系是財政管理體系的中心環節。
(2)政府間財政支出的劃分是財政管理體制的基本內容。
(3)劃分政府間事權和支出責任的原則:受益原則、效率原則、區域性原則和技術性原則。
(4)確定政府間財政收入劃分的主要標準是稅收屬性。
(5)政府間財政收入劃分原則:集權原則、效率原則、適度原則和收入負擔對等原則。
(6)政府間財政收支劃分的基本特征:收入結構和支出結構的不對稱安排。
(7)財政管理體制的兩種模式:聯邦模式和單壹制模式。
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