壹些大型國企為保證食品安全,配有食材基地,並由專人搭理。如寶鋼食堂,原材料必須是綠色無公害產品,這是該食堂的采購標準之壹。該企業食堂還規定,嚴禁重復使用大豆油,即使烹調壹次後油仍然透明,也必須倒掉。
二、勞保用品
“四盒抽紙、兩瓶洗潔精、兩小袋碧浪洗衣粉、兩塊透明皂、兩條毛巾”,這是在北京某事業單位工作的小江每年都會領到壹兩次的“勞保用品”。“我們單位更人性化地將勞保用品貨幣化,直接發放購物卡。”在某銀行工作的小張說。
三、粽子月餅等節日福利
端午節發粽子、中秋節發月餅這樣的福利也很常見。2009年被廣為關註的“月餅稅”,據說,就源於某單位中秋節給高管發了2000元的購物券,導致壹場關於公務員[微博]發月餅是否該繳稅的爭論。
四、旅遊福利
有的福利還和員工的精神享受有關,比如旅遊福利。據了解,上海壹家國企的普通員工,每年僅旅遊福利就有6000元。某國企每年會給員工發500元的“圖書費”,以便大家看書學習。
五、電子產品
iPhone、iPad這些流行的電子產品也成了壹些單位的隱性福利。壹中央部門下屬事業單位員工說,該單位舉辦年會,給員工設置抽獎環節。獎品是價值近5000元的iPhone5S和價值接近3000多元的iPad2,而且中獎率100%。
六、文藝活動
再比如免費的音樂會、電影、話劇門票等。每次有大牌歌星來京開演唱會時,北京某事業單位工作人員小宋,就會接到無數個親戚朋友的電話,因為工作關系,小宋所在的部門每次都會有贈票。
七、教育培訓
北京有高校應屆畢業生說,2012年天津某政府機關來京高校做宣講會,曾公開承諾給本科生員工提供免費攻讀在職研究生福利。壹自費攻讀人大[微博]在職研究生的學生介紹,她的費用約要30000多元。
八、福利房
壹些單位,仍存遠低於市價的福利房
雖然早在1998年,國務院就下發了《關於進壹步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》,徹底廢止了原先的福利分房制度。但在壹些單位,遠低於市場價的福利房依然存在。
在北京,僅職工宿舍這壹福利,每月就能為壹些公務員、事業單位、國企職工節省1000元到3000元不等的租房開銷。要是能分到單位的福利房,就如同瞬間中了彩票,資產和收益都將在百萬以上。
實際上,在2009年,財政部就發了壹份《關於企業加強職工福利費財務管理的通知》。《通知》規定,“國家出資的電信、電力、交通、熱力、供水、燃氣等企業,將本企業產品和服務作為職工福利的,應當按商業化原則實行公平交易,不得直接供職工及其親屬免費或者低價使用。”不過,這壹規定在壹些部門並沒有嚴格地執行。
此外,隱性福利還有“假公濟私”類的。甘肅省某事業單位職工小馬說,該單位近年來改善辦公條件,目前每位員工都配有三臺電腦,壹臺臺式機、兩臺筆記本,“所以,家裏根本不用買電腦了,兩臺筆記本拿回家足夠用了,維修、更換都是單位買單。”小馬單位的辦公樓和家屬樓在壹個院子裏,所以,單位20兆的寬帶也就“順便”進了家屬樓,“下載電影特別快”。
應該讓公職人員各種收入明明白白、清清楚楚
“隱性福利,總體上來講肯定是不合適的,勞動者的工資福利等各種收入,特別是公職人員的全部收入都應該制度化、規範化和公開化,不應該有隱性的收入或隱性福利。”蘇海南說,“但對引發隱性福利的原因,要客觀分析。其中,有錯誤思想認識的影響,有制度存缺陷、監管不到位的影響,這些都是應該通過相關措施予以糾正的;同時我們也要理性分析,對某些本該做卻沒有做出制度規範,或雖然制度做了規定卻沒有合理確定水平的,就不宜簡單否定,而應通過認真調查仔細分析後再做決定,是否補充設置相關福利。壹句話,要關緊‘後門’,同時也要開好‘前門’,讓公職人員的各種收入包括福利都明明白白、清清楚楚,與社會上相當人員收入水平基本平衡,拿得既合理又安心。”