法律分析:國家發行的各類彩票，經財政部批準後是合法的，由民政部和國家體育總局組織實施。國務院已經許可福利彩票和體育彩票。未經國務院許可，禁止發行其他彩票。禁止在中華人民共和國(中國)發行和銷售海外彩票。
法律依據:《彩票管理條例》
第三條福利彩票和體育彩票由國務院許可。未經國務院許可，禁止發行其他彩票。禁止在中華人民共和國(中國)發行和銷售海外彩票。
第四條彩票的發行、銷售和抽獎應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第十八條彩票發行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者不得有下列行為:
(壹)虛假和誤導性宣傳；
(二)以詆毀同行的方式進行不正當競爭；
(三)向未成年人出售彩票的；
(四)賒銷或者賒銷彩票。
第九條福利彩票銷售機構和體育彩票銷售機構在福利彩票發行機構和體育彩票發行機構的統壹組織下，分別負責本行政區域內福利彩票和體育彩票的銷售工作。他們的主要職責是:
(壹)制定本行政區域內福利彩票和體育彩票銷售的管理辦法和工作規範；
(二)向彩票發行機構叫停彩票品種或者變更彩票品種審批事項；
(三)向同級財政部門提出本行政區域彩票銷售實施方案，經審查後組織實施；
(四)負責本行政區域內福利彩票和體育彩票銷售系統的建設、運行和維護；
(五)負責實施本行政區域內福利彩票、體育彩票銷售系統的數據管理、資金歸集和結算、銷售渠道和場所規劃、物流管理、彩票發行；
(六)負責組織實施本行政區域內的福利彩票、體育彩票形象建設、彩票銷售、市場推廣、業務培訓、人才隊伍建設等工作。