判斷是不是非法集資，則要看是否使用詐騙方法非法集資，是否符合法律規定的非法集資詐騙情形。
非法集資是指單位或者個人未依照法定程序經有關部門批準，以發行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金，並承諾在壹定期限內以貨幣、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。