1987年至2006年,中國累計發行彩票3671億元。
彩票市場已培育了雙色球、足球彩票、數字3等品牌遊戲,初步形成了中國聯網、區域聯合、地區特色,以及樂透型、數字型、競猜型、即開型***同發展的市場格局,建立起覆蓋中國的電腦銷售系統,中國彩票銷售網點規模達到16萬個,彩票市場從業人員超過50萬人,彩票市場雛形初步形成。
1987年至2006年,中國累計籌集彩票公益金1219億元。彩票公益金的投入和使用,極大地促進了社會公益事業的發展,經國務院批準,中國彩票公益金主要用於以下社會公益事業:民政福利事業,用於資助為老年人、殘疾人、孤兒、革命傷殘軍人等提供服務的社會福利及慈善機構,資助社會福利及慈善機構公***設施的維護和更新改造等;公***體育事業,用於落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》,資助開展全民健身活動,彌補大型體育運動比賽經費,修整和增建公***體育設施等;青少年學生校外活動場所建設,用於在中國90%以上的縣至少建設壹個校外活動場所,以及已有活動場所的維護;2008年北京奧運會,用於第29屆奧運組委會負責的體育場館建設和運作經費;紅十字事業,用於人道救助、衛生救護培訓和中國造血幹細胞捐獻者資料庫建設等;殘疾人事業,用於殘疾人康復、教育、扶貧和體育運動;補助地方農村醫療救助資金,用於補助中西部地區農村醫療救助;補助地方城市醫療救助基金,用於補助困難地方建立城市醫療救助制度;補充全國社會保障基金。
當有人遭遇生活困難的時候,彩票公益金總是及時伸出援手,送去光明和希望。20年來,惠州市***發行福利彩票近13億元,籌集福利彩票公益金4億多元,資助社會福利和社會公益項目500多個(次),為減災救災基金、慈善基金、城市困難群體醫療救助資金、孤老低保家庭、殘疾人救助金等公益組織、公益基金援助巨額資金,給成千上萬的人送上溫暖。
福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”,讓許多彩民選擇了福彩,為使廣大彩民積德行善的“愛心錢”分分厘厘都用在刀刃上,福彩公益金的安排和使用上,嚴格執行民政部、財政部制定的《中國福利彩票社會福利基金管理使用辦法》,對福利基金的使用嚴格把關、嚴格規範,切實貫徹“公正、透明、參與”的原則,增強社會透明度,以確保福利基金專款專用,真正用於社會福利事業和公益事業,用得好,看得見。
從1997年9月起,福利彩票所籌的公益金和發行費,,嚴格實行收支“兩條線”管理。20年來,惠州市市、縣(區)兩級民政部門,按照中彩中心、中國省彩中心的有關規定以及財政、審計部門的有關規定,認真做好彩票發行、公益金收繳、公益金使用投放等財務管理工作。
2005年至2006年資助項目達83個(次)
2005年至2006年,資助社會福利院5個,1088萬元;敬老院37個,636萬元;養老保障機制資金、老人活動資金7個,112萬元;社區建設17個,65萬元。
自福利彩票發行以來,公益彩票產生了極大的社會效益,多年以來,為社會福利院、敬老院、光榮院、社區老年福利服務星光計劃、養老保障機制資金、老人活動資金、農村低保救助、明天計劃、慈善總會、送溫暖資金、社區建設、復員退伍軍人醫院、救助站、殯儀館、老區建設、殘聯等援助巨額資金,2005年至2006年資助項目就達96個(次),資助金額3113萬元。市福利彩票發行中心有關負責人告訴記者,福利彩票公益金只要做到了專款專戶、專款專用,才能充分發揮最大的效能。這些資金的投入和使用,填補了壹些地區福利設施、項目的空白,提高了惠州市社會福利設施的整體水平,有效彌補了中國政府財政對社會福利事業和公益事業資金投入上的不足。
公益彩票民政部五年內投入15億公益金
中國民政部日前召開“兒童福利機構設施建設藍天計劃”和“農村五保供養服務設施建設霞光計劃”啟動工作視頻會議,對實施“藍天計劃”和“霞光計劃”做出安排和部署。這也標誌著“藍天計劃”和“霞光計劃”將從今年正式啟動,今後五年,民政部將安排至少15億福彩公益金用於兩大計劃的實施。“藍天計劃”、“霞光計劃”是繼“明天計劃”、“星光計劃”順利實施後,中國民政部門開展的又兩項重大公***服務工程建設項目。民政部決定,在“十壹五”期間,相對集中福利彩票公益金與地方政府投入資金相結合的力量,壹是實施“藍天計劃”,中國地方政府的投入與民政部門留成的福利彩票公益金作為重點資助,中國民政部每年安排福利彩票公益金2億元,力爭用5年時間,在中國大中城市建設和完善集養護、教育、康復於壹體的兒童福利機構;二是開展“霞光計劃”,從中央到地方,力爭用5年的時間投入50億元左右,中國民政部每年安排福利彩票公益金不少於1億元,用於資助農村五保供養服務設施建設,確保“十壹五”末期能夠基本解決五保對象的居住和供養需求。
在同壹個時期內,集中使用福利彩票公益金,動員全系統的力量,同時啟動針對城鄉孤殘兒童和農村五保供養對象的兩個大型公***服務重點工程建設,這在民政工作歷史上是空前的。兩大計劃的實施也體現了福利彩票“取之於民、用之於民”的發行理念,彰顯了福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨。 藍天計劃”和“霞光計劃”的實施,將采取財政資金、福利彩票公益金和社會捐贈資金相結合的資金保障機制。會議特別提到,福利彩票公益金是社會各界人士愛心的匯聚,是社會福利事業發展的重要資金來源,各級民政部門在實施“藍天計劃”和“霞光計劃”過程中,壹定要管好、用好福利彩票公益金。項目建成後,將在顯著位置設置全國統壹的福利彩票資助“藍天計劃”和“霞光計劃”的標識牌,形成福利彩票公益金使用與福利彩票發行的良性互動。
公益彩票的公益金產生良好社會效益
中國國家發行福彩以來已累計籌集公益金600多億元,主要用於社會保障事業、青少年校外活動場所建設和維護、紅十字人道主義救助事業、殘疾人事業、補助地方農村醫療救助等方面以及“扶老、助殘、救孤、濟困”等社會福利項目約14萬個。 此外,2001年和2004年還分別開始實施了“星光計劃”和“明天計劃”。2003年公益金又擴充到補助地方農村醫療救助基金和安排殘疾人事業專項基金等領域。僅中國“十五”期間,就完成白內障復明手術279萬例;為15萬名低視力者配用助視器,另外有176萬精神病人得到綜合防治康復。通過福彩公益金資助,還為貧困患者實施免費贈藥,產生了良好的社會效益。