彩票業的發展決定於社會的發展和人們認識的提高。北美西歐等發達國家雖也經歷過彩票是否賭博的辯論，走過發展———停頓———再發展的路程，但最終都用立法形式，確立了彩票的合法地位。以澳大利亞為例，澳洲彩票是1881年在賭博成風的澳大利亞悉尼首次公開發行的，使彩票由地下走向公開。20世紀初，隨著澳洲經濟和城市化的發展，彩票的管理和立法逐步
完善，彩票已成為政府增加國庫收入的事業。
彩票隨著經濟的發展而不斷擴大。彩票最初全用手工操作，後來計算機介入，使彩票減少失誤，銷售和檢驗速度大大加快。據統計，1990年世界彩票銷售額為650億美元，彩票銷售額名列前茅的國家有美國、加拿大、法國、德國、意大利、日本等，彩票已成為世界第六大產業。
彩票的生命力在於能緩解各國政府財政壓力，造福社會公益事業。凡是彩票開展好的國家，無壹例外的是制度完善，管理科學。彩票發行不能分“政”，不允許“政出多門”。因此，各國對彩票的管理都走過壹個從分散逐步走向統壹的過程。世界未來彩票發展的趨勢如何，對起步尚晚的彩票國家來說是完善制度和立法，擴大品種和規模；對發達的彩票國家來講則是挖掘潛力，由壹國彩票到多國彩票；由手工彩票到計算機聯網彩票；由現金彩票到信用卡彩票等。