是彩票，是違法的。根據《彩票管理條例》第三十八條 違反本條例規定，擅自發行、銷售彩票，或者在中華人民***和國境內發行、銷售境外彩票構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰；有違法所得的，沒收違法所得。
《彩票管理條例》第六條：
國務院民政部門、體育行政部門依法設立的福利彩票發行機構、體育彩票發行機構（以下簡稱彩票發行機構），分別負責全國的福利彩票、體育彩票發行和組織銷售工作。省、自治區、直轄市人民政府民政部門、體育行政部門依法設立的福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構（以下簡稱彩票銷售機構），分別負責本行政區域的福利彩票、體育彩票銷售工作。