A項，彩票的發行、銷售和開獎，應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。B項，國務院特許發行福利彩票、體育彩票。未經國務院特許，禁止發行其他彩票。禁止在中華人民***和國境內發行和銷售境外彩票。CD兩項，彩票發行機構、彩票銷售機構可以委托單位、個人代理銷售彩票，且應當與接受委托的彩票代銷者簽訂彩票代銷合同。彩票代銷者不得委托他人代銷彩票。