近年來,中國的城市和農村居民的收入在穩步增長的收入差距在城市和農村地區之間,行業已擴大的趨勢,收入水平是在某些行業過高,的順序分配混亂,引起廣泛關註,在社會上。
科學技術部,西部開發辦,國務院,國務院領導小組辦公室,扶貧和國家統計局的統計數據和其他部門的支持進行的壹項研究在中國西部的基尼系數達到了0.47。收入分配問題已引起黨中央,國務院的高度重視。在今年5月,中***中央政治局召開會議,研究的問題,改革收入分配制度和規範收入分配秩序。
“收入分配的核心問題是可以實現的社會公平之間的關系,建立壹個科學,合理,公平,公正的社會收入分配系統已成為構建和諧社會的迫切要求。”黃蘆葦町說,“另壹方面,中國經濟的持續發展,日益強大的金融資源,並創造條件,為我們進壹步理順收入分配之間的關系。”
黃推薦的蘆葦町,改革收入分配制度,應該做壹個三管齊下的方法:首先,堅持和完善系統,其中以按勞分配為主體,多種分配方式並存的分配制度,堅持各種因素的生產,按貢獻參與分配。其次,在經濟發展的基礎上,更加註重社會公平,調整二次分配比例,加大轉移支付力度,讓所有的人都能享受改革開放成果的開放和社會主義現代化建設。三是要努力提高低收入者的收入水平,擴大中等收入者的比重,有效調節過高收入,取締非法收入,努力縮小地區之間和部分成員的收入差距社會。
要解決就業問題,鞏固“民生”
就業是“民生之本,黨中央,國務院壹直高度重視擴大就業,出臺了壹系列支持和鼓勵擴大就業的政策,並取得了驕人的成績,但很長壹段時間,我國的就業形勢依然嚴峻。
據估計,在未來幾年,城鎮每年新增的勞動力10萬人,14萬下崗工人。即使經濟增長保持約8-10%的速度,每年城鎮勞動力供需缺口仍有約10萬人。同時,農村剩余勞動力轉移。
“我們必須看到,人口,就業壓力,是中國的基本國家的條件下,就業問題是影響的健康發展,中國的經濟和社會的亮點矛盾在很長壹段時間,我們必須面對和積極應對長期艱巨的任務。“王說蘆葦町,我國這樣壹個人口眾多的國家,構建社會主義和諧社會,必須把擴大就業放在經濟和社會發展在更加突出的位置,堅持實施積極的就業政策,強化政府促進就業的公***服務職能。
科學調控宏觀經濟的改變粗放型的增長模式
近年來,雖然中國已經采取了壹系列的措施,以加速了經濟結構調整,並促進經濟增長模式的轉變,但總體上,中國的經濟增長有沒有根本轉變的特點由高投入,高消耗,高排放,?低效率“的粗放型經濟增長模式繼續下去。
據權威人士透露,在最近幾年,中國的GDP占原油占世界總消費量只有4.1%,約為世界總消費量的原煤,鐵礦石,鋼材,氧化鋁,水泥7。 4%,31%,30%,27%,25%和40%,分別。
談到的粗放型增長方式,構建和諧社會的不利影響時,沈傑說:“目前,粗放型增長方式密切相關,混亂的土地,環境汙染,資源短缺等方面的問題,在壹定程度上已被轉換為相應的社會風險因素,成為影響社會和諧穩定的重要誘因。“
為此,沈傑建議構建社會主義和諧社會,必須改變,和粗放型經濟增長方式,更加註重人與自然的和諧,更加註重全面,協調和可持續的經濟和社會發展。
完善的社會保障體系是完善的機制支撐“
社會保障“支柱”的機制,以保障人的切身利益,維護社會保障安全網“,構建和諧社會的最基本的保證。
經過多年的努力,我國的社會保障體系,取得了顯著的進展。要結束的第十個五年計劃期間,全國參加基本養老保險的人數達到170萬人,130萬人參加基本醫療保險的人數,員工已經達到110萬人,參加失業保險,工傷保險的人數達到80萬人。
沈傑說:“妳必須看到,中國的社會保障水平仍然很低,覆蓋範圍需要擴大,有大量的人群盡快納入社會保障體系中來。”
沈傑建議,中國的社會保障工作應該是5進壹步加強:逐步建立和完善醫療保障體系,引導和幫助低保對象,學生,兒童和其他居民參加了城鎮居民醫療統籌,繼續向新型農村合作醫療制度的全面實施,努力解決與工作有關的農民工工傷保險和大病醫療問題,逐步解決養老保險的問題,采取各種措施,以保障基本生活和長遠被征地農民的長遠生計,探索建立農村養老保險制度在農村地區的經濟發展水平相稱,加強和規範農村貧困人口的社會生活救助工作,探索建立農村低保制度的壹個。
渠道是暢通的利益要求,及時化解社會矛盾
隨著我國經濟社會進入壹個新的發展階段,壹些社會矛盾變得日益突出,公民的合法的權利和利益的受害者等現象不時發生。
群眾的利益無小事。在實際工作中,各級黨組織和政府高度重視維護職工合法權益的人通過各種方式。根據國家統計局在過去壹年的信訪統計信息的新信訪條例實施,省委和政府領導人近35000人閱讀超過45,000件的批群眾來信,接待群眾來訪的市,縣兩級黨和?政府領導接待群眾來訪批次399,000至193萬人次,包案處理重要信件事項20萬,有效地維護了群眾的合法的權利和利益。
昌黨的組織和各級政府的高度重視利益維護人的做法給予了充分肯定。他說:“人民內部矛盾的新時代,我們必須采取正確的方式妥善處理,防止其成為壹個因素,不利於社會的和諧與穩定。”
昌還就如何進壹步暢通群眾利益的要求的渠道,及時化解社會矛盾的具體建議:首先,各級黨和政府部門反映不同的人群,不同階層的利益生活在工作中,十分重視保護最現實的群眾最關心最直接的好處,特別是應關註的經濟和社會地位的下降明顯的群體,保證讓他們的生活和發展生產。二,建立渠道的溝通和協調機制,完善社會利益,以引導各利益群體的利益訴求理性,合法的形式表達。第三,要引導廣大幹部群眾正確處理個人利益和集體利益,局部利益和整體利益,當前利益和長遠利益的關系,主人翁意識和社會責任感。
經濟和社會努力克服發展的“短腿”現象
科技,教育,文化,衛生,體育等各項社會事業的發展,是構建和諧社會的重要組成部分。但很長壹段時間,中國經濟發展的重點,光線和社會的發展,形成了經濟發展與社會發展“壹條腿的長度,腿短”的不協調。
“許多群眾反映強烈的”看病難,看病貴'和'上學難,看病貴的學校“和相關的其他問題在相當程度上與”腿短“的現象在發展中去。”黃蘆葦町說。
“和諧社會的壹個重要含義,經濟發展和社會發展的協調。” “的昌說,”構建和諧社會,必須克服在經濟和社會發展“腿短”的現象。“
他提出,應著眼解決三個問題:第壹,它是需要增加投資在社會事業,著力解決社會公益事業發展緩慢的問題。其次,要提高中部和西部地區,特別是農村社會事業的投資,並努力解決城市和農村地區之間,不同地區之間的發展不平衡的公益。三是要加強監督和管理,社會事業,著力解決壹些行業片面追求經濟效益,所有的錢,從公眾利益的目標。
實現反腐敗的制度,以防止“尋租”
黨中央歷來高度重視反腐敗鬥爭,先後推出了壹系列重大舉措,近年來,不斷深化反腐敗鬥爭的。據負責中央紀委,僅在2005年壹年中的人,有11,071人被開除出黨,因為在7279移送司法機關的腐敗和賄賂。
“腐敗是我們的敵人,壹個和諧的社會,這嚴重損害了黨和政府在人民心中的形象,違背了公平和正義的社會規範,削弱了全社會的凝聚力。”沈潔,中國***產黨中央委員會和清醒地看到腐敗現象黨,國家和社會的嚴重危害,壹直高度重視反腐敗鬥爭的,要註意采取措施,從源頭上防止腐敗。
沈傑表示,反腐敗鬥爭必須堅持解決問題的綜合治理,懲防並舉,註重預防的方針,進壹步建立健全教育,制度,監督制度,懲治和預防腐敗,真正落實各項防腐敗措施。
黃衛,町,沈傑,專家也提出向前三點建議:進壹步開展反腐敗鬥爭是必要的,以進壹步開展推進人民民主,尤其是黨內民主,進壹步提高監督和控制機制,從系統,以防止“尋租”。二是要堅持公開,透明,監督的權力的行使,在整個過程中壹種機制,防止“暗箱操作”。三是要進壹步加強思想道德教育和法制教育,提高全社會,特別是領導幹部的反腐倡廉意識,形成反腐敗的良好社會氛圍。(完)