為什麽兩種計算GDP的方法結果不壹致?
文/樂大華GDP是按市場價格計算的國內生產總值的簡稱。通常是指壹個國家(地區)所有常設單位在壹定時期內生產活動的最終結果。目前,GDP不僅是我國國民經濟核算體系中最重要、最全面的指標,也是世界各國廣泛采用的反映全社會經濟發展狀況的主要指標。65438-0993自國家統計局正式決定取消國民收入統計報表制度,建立GDP年報制度以來,縣級以上統計部門對地方GDP從試算到建立正式報表制度做了大量工作,為國民經濟的進壹步發展做出了不可磨滅的貢獻,主要表現在以下幾個方面:第壹, 它客觀地反映了國家經濟和社會發展的趨勢,為了解和觀察當地的社會發展和與國際接軌提供了大量有價值的統計數據。 二是通過對GDP相關數據的分析,為地方黨政領導提供大量科學的統計數據,為宏觀經濟決策和調控提出許多重要建議;第三,通過對GDP的核算,也為從宏觀上提高統計數據質量,遏制統計數據造假提供了有力的證據和武器。但是,也應該看到,目前國內生產總值的核算還存在壹些不足。比如:l、核算範圍不完整,很多理論上認可的數據在實踐中不僅沒有統計到,而且很難統計到。前者,如環境影響統計、紅燈區和地下經濟等。後者如第三產業很多難以統計的部分,難以計算,很多缺乏現有統計數據,有很多估計和預測;比如最突出的就是社會服務業中壹些不受主管部門控制的行業。顯然,僅靠統計部門的相關會計人員是無法進行統計的。2.由於基層統計人員缺乏、素質低下,以及現有統計制度的缺陷和人為幹擾,GDP數據核算往往失真,不能準確反映國民經濟的真實運行情況。情況。其中,比較突出的是生產法和支出法核算的結果大於其他。3.現行GDP統計報告采用分級核算體系,但過於統壹,在實踐中難以操作。常見的問題是下壹級計算的GDP往往過大,導致上下難以匹配,公布的數據與人們的思維習慣不符,容易造成不必要的誤解。4.隨著國民經濟的發展,受原有統計制度的束縛,壹些新的問題和情況層出不窮,但報表制度往往沒有或來不及提出明確的解決辦法。5.GDP指標也有不註重結構,忽視產業結構合理性的弊端。如果單純比較兩個產業結構不同地區的GD P,可能是因為總量差不多,排名相差不是很大,所以往往無法正確反映兩個地區的不同發展趨勢,更無法比較不同地區人民生活質量和商品質量的差異。本文想重點討論前幾天急需解決的第二個問題,即為什麽生產法和支出法的計算結果不壹致。眾所周知,按照統計報表制度,為了相互驗證,在上報年度GDP報表時,要分別用生產法和支出法上報兩種結果。然而,在實際工作中,這兩種計算方法得出的結果往往不壹致,這對於統計會計人員來說往往是壹個難題和困惑。壹般來說,生產法計算的結果偏大,支出法計算的結果偏小,有時兩者的差異甚至不合理。就襄樊市而言,2000年,生產法計算的GDP為41.5億,支出法計算的GDP為374億,相差41億,誤差率高達10%。為什麽支出法計算的GDP明顯小於生產法計算的GDP?有人壹言以蔽之:這是某些人統計造假造成的。應該說這種說法是有壹定道理的,因為目前的政績考核往往側重於產量的指標,而有些人在統計造假時往往關註產量的數字。至於消費部分,因為目前大部分還沒有評估,所以還沒來得及考慮或顧及這方面。但從社會整體來看,生產和消費應該是大體平衡的,自然會出現“壹個頭大,壹個頭小”的情況,但我們也認為,上述兩種計算方法不壹致的原因不應歸咎於這方面,需要進壹步深入分析,進壹步尋找其內在原因。l,現有的計算方法本身就有壹些不平衡,前面也提到了,像社會上的很多現象,無論是宏觀還是微觀,生產和消費應該是大體平衡的。但由於我國過去生產水平低,物資匱乏,當時統計報表的設計多是從生產規律的角度來設置的。在當時應該說是比較先進完整的。現在已經從賣方市場轉入買方市場,物資豐富。但如果統計報表體系還停留在原有的基礎上,要求以支出法作為輔助方法來核對生產法數據,顯然是有統計口徑、範圍和計算方法的。總的來說,可以概括為以下兩個方面:(l)生產法和支出法的不平衡。比如投資公路、農田水利基礎設施等。,按照生產方法,這些屬於固定資產投資,計入GDP根據支出中固定資本形成總額的規定,由於其缺乏和未能形成固定資產,在實踐中,統計學家往往將這部分視為未形成固定資產,因此不計入GDP再比如地下經濟,由於不合法、不公開的原因,不可能用生產方式計算,而在消費中,這部分參與消費;另外,5萬元以下的固定資產投資雖然形成了固定資本,但是按照報表制度的規定,生產方式沒有統計。第四,在支出法中,只列出了計算政府消費的部分,但實際上地方部隊和企業支付的勞保福利也參與了消費,不在現行支出法中。(2)宏觀與微觀失衡。支出法的壹個最大特點是在微觀統計的基礎上導出宏觀。但需要註意的是,如果不經過深思熟慮和思考就簡單使用壹些微數,那麽推導出的宏數就不真實。比如新的消費趨勢,比如買彩票,在城鄉調查隊的報告裏是作為轉移性支出處理的,但是這部分調查沒有相應的收入指標,那麽這部分是誰賺的呢?是國家相關宏觀管理部門。很明顯,從全國的角度來看,這部分可能保持平衡,但作為地方的角度來看,就出現了不平衡。再比如:支出法計算GDP的依據是以城鄉人均消費支出為前提計算的。目前的實際情況是,壹些縣(市)由於完全沒有配備城鄉兩個調查隊,往往不得不借用地(市)級城市調查隊的統計數據來計算城鎮人均消費,這無異於誇大了社會消費總量。2.專業統計報表相關方法和制度的缺陷。以前我們發布的統計報表和相應的制度,大部分都是從某個專業角度考慮的,可能無可挑剔。但計算GDP要從宏觀角度出發,平衡各專業的統計報告。這樣壹來,就存在壹些不足:(l)城鄉居民在消費中購買房屋,在生產生活中購買汽車和農用車。本來應該算是消費支出,但在實際操作中,為了保持統計數據的趨同性和可比性,住戶調查中的消費欄目往往不做記錄,只做折舊或記錄租金處理,但我們知道,其實這部分早已被消費掉了。(2)根據對農戶的調查,考慮到農民的生活習慣和實際情況,即出售的農產品往往質量更好,所以生產自用的部分農產品價格只按銷售價格的90%計算,而在生產方式上,計算的價格都是同價——現價或不變價。3.由於在計算GDP時缺乏很多方面現成的統計數據,需要依靠相關統計人員根據相關數據進行計算,由於各種原因計算GDP時存在壹定誤差;同時,壹些統計報告中還有需要改進的地方,比如對城鄉人口比例的計算。以前我們的計算往往是根據公安部門提供的統計年報數量。我們知道,由於眾所周知的原因,這部分與實際情況有很大出入。以襄樊市為例,公安人口年報中非農業人口比例為29.0%,而在人口普查中,這部分占42%,相差13個百分點。後者主要是指城鄉居民調查中由於各種原因少報支出的部分。例如,在城鄉居民調查中,根據統計報表制度的要求,所有的日常消費必須在當天如實記入人們的賬戶。然而,在現實生活中,由於各種原因,調查戶並不都這樣做。其中,連發生的消費都不定時記錄。比如隨著市場的快速發展,灰色消費,上網,買彩票等。據測算,上述正負相抵後,2000年我市按支出法計算的國內生產總值應增加20億元左右。如果接受這壹結論,我市2000年兩種方法計算的誤差可由原來的10%降低到5%左右。我們認為,兩種計算方法的結果在理論上應該是壹致的,但在具體的計算工作中,由於各種原因,應該允許不壹致。同時,在GDP的計算上,各地情況不壹,原因也不壹定相同。但必須強調的是,這兩種計算方法的結果差異要保持在壹定的範圍內,即差異不能太大。為了做到這壹點,我們還建議:1。隨著市場經濟的建立,在可能的條件下,應在申報制度改革中作出相應的改變,並盡可能保持兩種計算方法在口徑和範圍上大致相同。2.統計人員要適當學習和更新知識,在計算方法和口徑上盡可能采用科學的方法,使GDP計算結果盡可能接近實際。3.省級以上統計核算部門在人員素質和宏觀管理上有壹定優勢。建議由省級以上統計部門牽頭對GDP進行宏觀指導,同時做好對下級統計部門的指導和反饋,以及組合和預測。。