1,當今社會誠信缺失的表現
社會誠信主要包括個人誠信、企業誠信和政府誠信。社會誠信的缺失很大程度上表現在不說真話,不守信用,沒有公信力,弄虛作假等等。個人誠信缺失已經滲透到人們生活的方方面面,比如說假話、假文憑、假證件、假發票、假彩票、考試作弊、偷稅漏稅、騙保、虛假廣告、假球黑哨、假藥等等。據《人民日報》報道,近年來,中國對侵犯知識產權的行為屢禁不止。在人們購買的圖書、期刊、音像制品中,盜版占有相當大的比例。根據對北京、沈陽古玩文物市場的調查,有的攤位上全是假貨。
在經濟活動中,企業不講究誠信的現象比較突出,主要表現為:壹是企業不守信用,惡意逃廢銀行債務。二是企業不講信譽,互相拖欠。三是企業違約嚴重,利用合同進行欺詐。四是企業財務信息嚴重失真。第五,制假盛行,假冒偽劣橫行。
政府誠信缺失主要表現在壹些地區和部門政策多變、不守信用、獨斷專行、暗箱操作。仍然有壹些幹部,特別是壹些領導幹部弄虛作假,欺騙上下級。前不久,中共中央紀委、中組部巡視組組長任克禮發表文章《現在的危險是滋生腐敗和不講真話》,提出要把“不講真話”作為壹個嚴肅的問題來解決。
2、社會誠信缺失的危害
首先,誠信缺失嚴重影響我國市場經濟的健康運行。經過20多年的改革開放,中國已經從計劃經濟走上了市場經濟的道路。市場經濟是法制經濟,也是信用經濟。法制和信用是市場經濟的兩大基石。在自然經濟條件下,人與人之間的關系由於交往活動少,地域狹小,生產規模小,基本上是壹種“熟人關系”,壹般不存在互相失信的恐懼。在市場經濟環境下,隨著生產規模、市場範圍、交流水平和交流頻率的迅速擴大和提高,信用作為壹切交易活動的基礎,必然會被人們所認識和遵守。因為只有雙方在相互信任的基礎上做出的承諾和許諾,才能使雙方不支付現金而獲得商品、服務和貨幣,從而促進經濟發展。誠信的缺失,壹方面導致交易主體得不到對方的信任,限制了交易主體自身的發展,另壹方面又被迫增加交易成本來防範交易風險,使得經濟活動萎縮,經營效率低下甚至破產。最重要的是,它造成了社會信用鏈的中斷和破壞,破壞了市場機制和市場經濟規則。
其次,誠信缺失嚴重影響社會穩定。假冒偽劣,欺騙,造成無數個人身心傷害,多少家庭傾家蕩產,大量企業舉步維艱;失信行為嚴重破壞了經濟秩序,消費者的生命財產安全得不到保障,使消費者對社會和政府失去信心和信任;失信讓壹部分人靠欺騙致富,也加劇了社會財富分配不公,導致民眾對社會和政府的強烈不滿。
第三,誠信缺失敗壞社會風氣。社會誠信的缺失導致人們互相不信任,互相防範,更難相互溝通,更難同情、關心和幫助他人。更有甚者,失信行為得不到有效制止,損害了眾多誠實守信者的利益。“老實人吃虧”的思想占主導地位,整個社會的道德風險增加,道德水平下降。
第四,誠信缺失嚴重影響中國企業的國際競爭力,也嚴重損害國家聲譽。據統計,在國際貿易中,我國現金交易達到80%,信用交易僅占20%左右。落後的結算方式嚴重阻礙了貿易的擴大和企業的發展,也大大削弱了中國企業的競爭力。此外,由於我國壹些企業和個人制造假冒產品,壹些國家的企業和消費者對我們的產品產生了懷疑和抵制,這也極大地損害了我們的國際形象。世貿組織總幹事穆爾壹針見血地指出,從長遠來看,中國最缺乏的不是資金、技術和人才,而是信用和建立健全信用體系的機制。
3.探究社會誠信缺失的原因
社會誠信缺失的原因很多。既有歷史原因,也有現實原因;既有經濟原因,也有社會原因;既有體制原因,也有管理教育原因;既有外部環境原因,也有個人原因。我認為具體原因主要是:
壹是“文化大革命”和歷次政治運動的影響。新中國是脫胎於舊社會的新制度。為了徹底肅清幾千年封建社會的思想影響,對解放以來的舊思想、舊文化、舊傳統進行了多次大規模的清算和批判,其中有許多成功的方面,也有壹些慘痛的教訓。特別是文化大革命破壞了很多優良傳統。在批判和拋棄封建思想糟粕的時候,中華民族的許多優秀傳統美德也喪失了。講真話,實事求是受到了攻擊和批判,表裏不壹,弄虛作假受到表揚是有益的。同時,在計劃經濟體制和封建思想意識的影響下,人們要麽缺乏獨立的人格,要麽被迫真實地表達自己的思想和願望,因此不得不違心地說謊。久而久之,社會誠信自然被破壞。
第二,道德教育的虛擬化。傳統道德,尤其是儒家思想,把誠信看得很重要,但僅僅或主要停留在道德層面,僅僅或主要著眼於個人的自省,對實踐層面和社會約束的要求和設計不足,導致誠信教育的薄弱。比如“狼來了”“玩火的軍閥”之類的故事,教人不要撒謊,不要欺騙,沒有人真的當真。如今,包括誠信在內的道德教育往往流於形式,缺乏實質內容、針對性和有效措施。特別是道德教育的要求和內容嚴重脫離實際,教育者說的和做的不壹致,導致受教育者的不認同,大大削弱了道德教育的效果。
第三,對市場經濟的模糊認識。在學習和引進西方發達國家市場經濟制度的過程中,有人認為市場經濟與資本主義的思想道德密切相關,而資本主義社會的意識形態都是腐朽落後的,所以壹些與市場經濟密切相關的合理思想如信用在學習市場經濟模式時被否定和排斥。也有人認為,市場經濟是法制經濟,只要有法律保障和制度約束,誠信等道德觀念在市場經濟中並不是很重要。其實,法治和誠信是市場經濟的兩個輪子,信用是市場經濟的基礎和生命線。沒有法制,市場經濟就會混亂,沒有契約,市場經濟就名不副實;但是沒有誠信,法律就會大打折扣,合同就會成為壹紙空文。
第四,個人主義膨脹,貪婪令人窒息。在計劃經濟時代,強調的是“壹所大學兩所大學”,“不利己,專利人”,要求絕對服從組織,沒有個人利益。改革開放以來,社會主義市場經濟體制建立,人們獲得了獨立經濟人的地位,個人利益得到充分尊重,利益最大化成為人們遵循的最高原則和最大目標。壹些人的拜金主義和個人主義日益膨脹,為了追求自身的私利不惜欺騙和欺詐,導致利益最大化原則與倫理觀念的矛盾和沖突,沖擊了社會誠信。
第五,市場經濟體制不完善。由於市場經濟活動數量多、變化快,且尚未實現信息的公開、公平和快速有效傳遞,交易雙方信息嚴重不對稱,為失信和欺詐提供了可乘之機;由於社會流動性的增加和市場交易的不確定性,失信者有了從事欺詐和逃避懲罰的社會環境。同時,政府在市場準入、市場管理、市場監管、信息反饋等諸多方面還缺乏完善的制度。,並且缺乏有效的措施來懲罰那些違背諾言的人。失信行為存在和蔓延的原因還有壹些政府工作人員特別是行政執法人員的管理手段和自身素質較低,社會中介組織和輿論環境的作用不夠。
第六,法律不完善,對失信者打擊不力。在美國,關於誠信的法律有十幾部,對不同方面、不同環節的信用要求都有明確具體的法律規定,也制定了嚴厲的懲罰措施。對於欺詐,美國最高可罰500萬美元,外加10年有期徒刑,而我國《消法》對欺詐的賠償只有兩倍。近年來,我國在市場經濟立法方面做了很多努力,取得了顯著進展,但還不夠完善和具體,特別是對社會失信的懲戒力度不夠,使得失信者敢於違法。
4.建設誠信社會的對策
社會誠信的重建必須依靠全社會的共同努力。黨的十六大報告明確提出?以誠實守信為重點,加強全社會的思想道德建設。胡主席等中央領導同誌多次在不同場合強調加強廉政建設的極端重要性。通過長期不懈的努力,構建適應社會主義市場經濟、與社會主義法制相協調、體現社會主義先進文化要求、面向世界、面向未來、面向現代化的社會誠信觀。
第壹,加強道德教育和精神文明建設。* * *建設誠信社會,要從每壹個人、每壹件小事做起。要通過各種有效的方式,教育和幫助全體公民牢固樹立誠信是壹種財富的觀念,不容易建立的信用容易失去;使人真正認識到真誠守信是現代人應該具備的基本品質和品格;真正明白在市場經濟條件下,只有樹立誠實守信的道德品質,才能適應社會生活的要求,實現自己的人生價值。真正把誠信的要求作為盈利和促進發展的手段,作為神聖的使命和固有的義務。要教育各類企業家認識到,市場經濟越發達,越需要加強信用倫理,這是融入世界經濟、參與國際競爭的前提條件。只有值得信賴的企業才能獲得公眾的信任,才有良好的環境從事經營活動,提高企業的效率。未成年人正處於思想形成階段,要高度重視他們的道德修養。通過多種形式的教育活動,讓學生了解誠信的基本內容,明白誠信是做人的基本準則,牢固樹立以守信為榮、以失信為恥的道德觀念;培養學生誠實、樂於助人、言行壹致、不說假話的習慣;培養學生做到言出必行,遇到錯誤勇於承擔應有責任,知錯就改的品格。學校應當主動與家庭、社區密切合作,促進中小學生誠信素養的提高。要加強對大學生的思想道德教育,加強各類學生的道德實踐活動。各級教育行政部門的領導和教職工要加強職業道德教育,把誠實守信放在自己教育行為的首位。各機關單位也要根據自身特點,采取多種方式開展德育活動。要充分發揮婦聯、* *青年團、工會等群眾組織的作用,充分運用現實生活中關於誠信的典型案例和人物,讓人們切實感受到誠信對壹個人成長的重要性,努力在全社會形成“人人知誠信、人人講誠信”的良好氛圍。要大力開展百城無假貨、百店無假貨、誠信企業和誠信市民評選、誠信區建設等道德教育實踐活動,讓人們在廣泛參與中受到教育。
第二,完善法制,加大懲罰力度,讓失信者無利可圖。僅僅依靠道德規範來防治不誠信是不夠的。還要建立壹套管理社會公民與市場主體關系的法律、法規、制度和準則,把社會誠信納入法制軌道,形成有法可依的法制環境,對違法必究、執法必嚴,維護和培育良好的市場信用秩序。要結合我國實際,盡快頒布制定規範信用管理的法律法規,建立健全失信懲戒機制,加大失信懲戒力度。比如那些制售假冒食品、藥品、家用電器等的。直接危害消費者生命安全和身心健康的,以故意殺人和故意傷害論處;修改《消法》第四十九條,將生產、銷售假冒偽劣商品或者服務的賠償金額提高到100倍,同時對經營者、批發商(中介機構)、生產者提供商品或者服務有欺詐行為的,實行合並處罰。政府部門要根據自身特點,建立健全相關失信懲戒制度。比如,工商部門不僅要對制假售假者進行罰款,除了經濟處罰外,還要給他們壹個失信記錄。情節惡劣或屢教不改者,終身限制從事商業活動;其他部門要把不守誠信的人列入黑名單,除了處罰,多次取消資格。通過嚴厲的制裁,增加失信者的經濟成本,使其無利可圖,從而起到威懾作用。
第三,加強信息網絡建設,讓失信者無處藏身。要建立各類企業、組織和個人信用信息的歸集和披露機制,建立統壹的集中或政府、行業、信用中介機構三級信用數據庫,及時有效地向全社會提供和發布信用信息。大力發展社會信用中介組織,為客戶提供規範的征信服務和信用評估服務。通過信用信息的聯網,失信者無處藏身,可乘之機。
第四,加強輿論監督,讓失信者名譽掃地。輿論監督是全體公民獲得知情權、廣泛參與國家和社會事務管理和監督的重要途徑。也是加強社會主義民主政治建設、維護市場經濟秩序健康發展、弘揚社會主義思想道德的重要力量。在揭露市場欺詐和欺詐行為,維護公民和消費者合法權益方面發揮了不可替代的作用。新聞媒體要充分發揮輿論監督作用,通過褒揚誠信者、譴責失信者,促進社會形成更好的誠信氛圍,讓失信者成為“過街老鼠”,增加失信者的道德成本。
第五,政府和領導幹部要以身作則,提高公信力。政府誠信是社會誠信的核心和關鍵,政府的公信力對整個社會影響巨大。在社會上講誠信,首先政府要以身作則,領導要以身作則。任何政府和制度都要按照誠信原則來組織和建設,各級幹部都要按照誠信原則來行使職權。壹旦背離了誠信的原則和精神,政府就會失去對人民的信任。歷史上,孔子認為建立人民對政府的信任甚至比擁有強大的軍隊和充足的食物更重要。荀子也認為,政令取信於民則國強,政令失信則國弱。在現代社會,政治文明建設要求按照誠信原則規範政府及其官員的行為,增加政府行為的透明度,避免行政壟斷和行政工作的暗箱操作,實行政務公開,依法行政,建立誠信政府。政府部門要進壹步轉變觀念、職能和作風。我們要真正從傳統的重審批輕監管的做法中解放出來,從重收費輕服務的管理模式中解放出來,從重局部輕全局的本位主義中解放出來,盡快從“管理型”向服務型、高效型政府轉變。要認真貫徹行政許可法,堅持誠信原則,進壹步增強行政執法部門的公信力,取信於民。組織部門要把廉潔作為評價幹部的重要內容。
誠信作為壹個科學的道德範疇,是現代社會的產物。在現代社會,經濟的市場化和全球化、政治的民主化和法制化、文化的多元化和交往方式的現代化都凸顯了誠信的價值,要求誠信的踐行。加強誠信建設,靠的是教育和法治,更重要的是全社會的踐行。