雙色球屬於賭博嗎？

2007年，公安部發布聲明，對構成賭博的兩個條件:參與者是否盈利，法律是否允許，小型非盈利目的是否不視為賭博，如親友在節日期間打麻將。然後，國家允許發行彩票，募集的資金用於某些領域的開發項目或福利事業，不能視為賭博。

如圖所示: