根據《關於進壹步打擊非法集資的通知》(銀發[1999]289號)的相關規定，“非法集資”可以概括為:
通過發行證券、會員卡或債務憑證吸收資金。
以期貨交易、典當等名義發行或者變相發行股票、債券、彩票、投資基金等權利證書或者非法集資的情況較為普遍。以認領股份、參與分紅、委托投資、委托理財等方式非法集資。通過會員卡、會員卡、座位卡、優惠卡、消費卡等進行非法集資。
擴展數據:
籌資特點:
壹是未經有關部門依法批準，包括未經批準機關批準的集資；有審批權的部門越權批準集資，即集資人不具備集資主體資格。
2.承諾在壹定期限內向投資人還本付息。還本付息的形式主要是貨幣，但也有實物和其他形式。
第三，向社會不特定對象集資。這裏的“不特定對象”指的是大眾，而不是特定的少數人。
第四，以合法的形式掩蓋非法集資的本質。犯罪分子為了掩蓋其非法目的，往往會與投資者(受害人)簽訂合同，偽裝成正常的生產經營活動，以最大限度地實現其騙取資金的最終目的。
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