2008年部門決算報告制度包括基礎數據表、填報說明、分析報告和分析表四個部分。其中，基礎數據表包括主表、附表和補充數據表，主要反映預算單位資金收支、資產負債、人員組織、資產配置和使用、事業發展效果等信息；填列說明主要用於說明和解釋決算編報的基本情況、公式審核和決算編報中的特殊事項，以說明部門決算報表與單位會計科目的差異，提高決算數據的真實性和準確性；分析表通過設置的分析表樣本和決算軟件的自動統計功能，對部門決算數據進行分析，重點關註部門預算執行情況、財政資金收支情況和相關政策指標執行情況，為報表使用者提供清晰直觀的決算分析數據；分析報告是在基礎數據表、填列說明和分析表的基礎上，綜合反映部門(單位)年度預算執行和事業發展情況的綜合財務報告。
2.2008年部門決算基礎數據表由哪些報表組成？
根據反映內容的不同，基礎數據表分為主表、附表和補充數據表三部分。
1.主表部分:主要反映預算單位的財政收支、預算執行和資產負債情況。除“收支決算表”和“資產負債表匯總表”外，所有表格均按政府支出功能分類科目填列。具體分為:
(1)綜合收支表(4張):綜合反映預算單位的收入、支出和資金余額。
(2)支出明細表(3張):反映預算單位基本支出和項目支出的具體用途，需要按照支出的經濟分類填寫明細。
(3)項目收支情況表(3張):反映預算單位項目資金余額，明細需根據具體項目名稱填寫。
(4)財政資金表(4張):反映預算單位從同級財政部門取得的壹般預算財政撥款、政府性基金撥款和預算外資金的收支余額。
(5)資產負債表(1張):反映預算單位年初和年末的資產負債情況，根據單位執行的會計制度填列。
2.附表:主要反映預算單位資產、機構人員、非稅收入等與財政預算管理密切相關的信息。具體分為:
(1)國庫集中支付撥款報表(1):反映預算單位本年度實行國庫集中支付的財政資金指標使用和結轉情況。
(2)公用經費和專項經費變動表(2張):反映事業單位凈資產中公用經費和專項經費的變動情況。
(3)資產負債表(2張):反映預算單位資產變動和國有資產收益情況，根據當前國有資產管理需要設置各項指標。
(4)事業單位人員表(3張):反映預算單位機構、人員、學生等詳細情況，根據事業單位現行人員編制、經費供給方式和教育部門統計口徑設置指標。
(五)非稅收入表(2張):反映預算單位收取的、由財政部門繳納或未繳納的非稅收入，按照政府收支分類改革後的政府收入分類科目填報。
3.補充信息表:主要反映財務管理需要的統計信息，包括:
房改補充數據表(1張):反映住房公積金業務收支和預算單位增值收益分配使用情況，僅由住房公積金管理中心填寫。
政法補充信息表(2張):反映預算單位政法支出決算，由有相關科目支出的單位編制。
聯合國教科文組織補充信息表(1張):反映科研機構收支情況和科研人員、科研產品、地震事務等相關業務指標的統計，由科研機構和地震機構編制。
社會保障補充數據表(3張):反映醫療機構業務收支和重要業務指標的統計數據，由衛生部門和中醫藥管理部門所屬的社會保障醫療機構編制。
3.2008年部門決算調整的主要內容是什麽？
2008年，按照“體制不變、格式微調”的原則，部門決算主要調整如下:
1.簡化國有資產相關報表。為提高國有資產統計數據的真實性和準確性，簡化了國有資產相關報表，取消了資產負債表中的本年增加、本年減少和年末數項目。根據國家標準《固定資產分類與代碼》(GB/T 14885-94)及其第1號修訂，規範了固定資產的指標分類和填報口徑，增加了對固定資產單位價值合理範圍的審核。
2.調整附表中的相關人員分類。為準確統計年末人員基本情況，進壹步明確了附表中人員分類及相關填報口徑，其中將基本數字表中年末實際人數進壹步細分為壹般預算財政撥款支出人數， 壹般預算財政補助支出人數和自理人數，通過經費供給方式增加事業單位人員表年末實際人數。
3.調整非稅收入征收表。為準確反映分享制下非稅收入分成上繳情況，在“上繳國庫”、“上繳非國庫”指標下增加“上繳國庫”、“上繳非國庫”、“上繳非國庫”指標。根據2008年政府收支分類科目調整，將彩票公益金收入調整在“政府性基金收入”中。
4.刪除壹些補充數據表。為進壹步加強補充數據表的利用率，提高補充數據表的信息質量，避免數據重復，對補充數據表進行了適當精簡，減少了教育科學文化發展補充數據表和水利建設基金基本建設支出明細表，同時增加了補充數據表和主表的審核。
4.2008年部門決算軟件審計公式的作用和原理是什麽？
2008年部門決算軟件的審計公式分為基本平衡式、邏輯式和確認式三種，其作用和把握原則如下:
1.基本平衡公式:用於審核表中的平衡關系。軟件中的公式錯誤以紅色顯示。所有公式都應該檢查正確，並且沒有錯誤消息。
2.邏輯公式:用於查看表內和表間相關數據的邏輯關系。軟件中的公式錯誤為橙色。原則上，不應該有錯誤消息。公式如有錯誤，單位可保留核實後的錯誤信息並出具相關文件依據，在填報說明中列明相關依據。
3.驗證式公式:用於檢查表內和表間相關數據的合理性。軟件中的公式錯誤以綠色顯示。公式如有錯誤，單位應根據會計賬簿和相關臺賬進行核實，如有錯誤應進行調整，保持無誤，並在填列說明中予以說明。
5.公司設置多套賬戶，如何填寫部門決算？
獨立會計公司只能提交壹份家庭報告。如果公司設置了多套會計賬簿，則應將每套會計賬簿的數據進行合並，填寫單戶報表，或者使用決算軟件的報表匯總功能，錄入並匯總各會計賬簿的數據，然後使用報表類型修改工具(報表類型修改工具在部門決算報表軟件程序下的輔助工具中)將匯總報表修改為“單戶”。
6.如何使用「會計科目與部門決算對應表」？
為加強部門決算報表與單位執行的11會計制度的銜接，統壹報表填報口徑，單位應參照會計科目與部門決算報表對應表，按照執行的會計制度填報相關報表。其中，執行《國有建設單位會計制度》的單位，應參照《國有建設單位會計科目與部門決算報表對應關系表》中的明確填列方法，填列《基本建設項目收支決算表》(財決06-2)等涉及基本建設資金的報表；執行其他會計制度的單位，應參照相應會計制度與部門決算報表的對應關系，填列“收入決算報表”(財務03)、“支出決算報表”(財務04)、“資產負債表匯總表”(財務08)。
七、2008年部門決算的範圍是什麽？
2008年部門決算的編制範圍與部門預算壹致，即不包括未納入部門預算編制範圍的單位和財政直接列支、未撥付到部門預算單位的資金。具體來說:
(1)納入部門決算編制的單位範圍:部門決算按照預算編制口徑進行編制，即納入部門預算編制範圍的部門和單位也納入部門決算範圍；未納入部門預算編報範圍的單位，不納入部門決算編報範圍，便於預決算對比分析。不執行部門預算的地區，這套決算按照行政事業單位預算範圍編制。
(二)納入部門決算編報的資金範圍:納入部門決算編報的單位資金應全部納入部門決算編報，其中壹般預算財政撥款、政府性基金撥款、預算外資金撥款等財政資金應與財政部門和預算單位撥款報表進行核對；財政部門代收代付但未撥付到部門預算單位的資金，不納入部門決算編報資金範圍，但這部分資金應當在財政部門代發表中單獨反映。
八、如何反映2008年部門決算中的基本建設資金？
執行《國有建設單位會計制度》的單位，應將基本建設資金與行政經費合並填報部門決算，應單獨填報基本建設項目收支決算(財決06-2)。對於通過“自籌基建結轉”科目轉入基建科目的自籌資金收支，為避免重復反映，單位應反映基建實際收支情況，不反映單位內部劃轉過程，即行政收支不再反映劃轉資金。單位有發展改革部門安排的基本建設資金，但未執行《國有建設單位會計制度》的，仍應填報基本建設項目收支決算表(財決06-2)，單獨反映這部分資金的收支情況。
九、如何把握獨立核算機構的概念？
獨立核算機構數是指納入決算編報範圍，經各級政府編制管理部門批準，財務獨立的單位數。當獨立核算單位采用單分錄時，獨立核算機構數為“1”，等於獨立編制數；統壹財務核算單位匯總錄入時，獨立核算機構數為“1”，大於獨立編制數。此時，獨立編制數反映的是實行統壹財務核算的機構的實際數量。此外，對2008年部門決算獨立核算機構的申報要求進壹步明確如下:壹是納入部門預算管理、獨立編制單位預算的單位，應在部門決算中列為獨立核算機構，編制單戶決算；第二，實行集中核算的預算單位，應列為獨立核算單位，逐級上報決算，因為其作為預算執行和核算的主體地位不變；三是對於鄉鎮財政縣管理、鄉鎮中心小學集中核算的村辦小學(不含派出的教學點)，可以由獨立編制機構反映，而不是作為獨立核算機構報送決算。
X.2008年部門決算的入門水平有什麽要求？
2008年確定部門決算報表錄入級次的原則是，納入部門決算編制範圍的所有預算單位都要采取逐戶編制錄入報表的方式。對入門級的具體要求是:
1.省級和市級預算單位原則上要逐戶錄入，系統垂直管理的部門(單位)必須逐戶錄入。
2.縣級預算單位原則上應按戶錄入二級預算單位，並按財務管理關系或預算管理層級逐級匯總，建立決算數據樹形結構。
3.鄉級預算單位原則上以戶為單位進入壹級預算單位。
4.如因上述要求導致錄入級別和錄入方式發生變化，單位在按戶編制報表時，應在報表封面的“新報表因素”項中選擇“3報表類型變化”，同時確保拆分後的分戶錄入數據與原匯總錄入數據壹致。
XI。封面信息中的部門識別碼怎麽填？
部門標識代碼由單位財務歸口管理的部門和事業單位按照國家標準《中央黨政機關、人民團體和其他機構名稱代碼》選擇和填寫。部門標識碼用“三位數”表示，以“1”開頭的代碼為人大、CPPCC、檢察院、法院代碼；以“2”開頭的代碼為黨委直屬機關及其直屬機構；以“3”開頭的代碼是政府部門；以“4”開頭的政府直屬機構、辦事機構和事業單位代碼；以“5”開頭的代碼為國民經濟實體代碼；以“6”開頭的代碼是綜合行業協會代碼；以“7”開頭的代碼是全國人民團體和民主黨派。單位應準確選擇對應的部門標識碼，如果代碼庫中沒有對應的機構，則選擇“其他”部門在對應的機構分類下填報。
十二、行政單位可以同時實行行政和業務會計制度嗎？
根據有關規定，具有法人資格的單位既是預算執行單位，又是獨立核算單位。根據《行政單位會計制度》和《事業單位會計制度》的規定，預算單位應當根據單位性質選擇執行相應的會計制度，壹個預算單位不能同時執行兩種會計制度。
十三。資產負債表和調整表的使用範圍是什麽？
資產負債表和調整表壹般僅供壹級預算單位使用，其中資產負債表由壹級預算單位代資金使用單位編制報表或單位向同級非財政部門編制報表時使用；調整表由壹級預算單位用於剔除下屬單位虛增的收支總和，不得用於調整基層單位上報的收入、支出和結余數據。資金平衡表需要為正，調整表需要為負才能填寫相關表。財務決策08表、財務決策06表、財務決策07表壹般不填，反映單位整體情況。
十四、事業單位使用房改支出結余如何列報決算？
為規範和統壹事業單位房改支出決算報告方式，根據財政預算管理和相關會計制度的規定，事業單位本年度使用公共資金歷年積累的房改支出結余的，應當在“壹般預算收支決算”(財政決定07-1)的“本年度支出”欄反映其實際使用情況，用公共資金補足收支結余。最終收入和支出報表(財務決定02)反映了同樣的情況。
15.行政事業性項目支出決算表(財決06-1)項目名稱怎麽填？
財覺06-1中的項目名稱應根據部門預算安排的具體項目名稱填寫，詳細項目可在項目類別中填寫。當年完成的壹次性項目，需要在項目名稱中標註“當年完成的項目”；自籌資金安排的項目可以捆綁反映，項目名稱中應標明“自籌項目”。
十六、省級預算單位國庫集中支付年終結余資金在部門決算中如何反映？
根據《江西省省級國庫管理制度改革試點預算結余資金處理的有關規定》(贛國庫〔2006〕46號)，自2006年底起，省級部門集中支付年終結余資金的會計處理按新規定執行，即省級預算單位國庫集中支付年終結余資金經財政部門批準後， 應按權責發生制原則在當年核算，確認為當年收入並增加相應資產(增加“財政返還金額”)因此，省級預算單位國庫集中支付年終結余資金，應在部門決算收入表中的“財政撥款收入”中反映，即“財政撥款收入”應為預算單位當年實際收入與國庫上繳的年終結余之和。 同時，預算單位結轉下壹年度的實際年末余額，也應在資產負債表中的“財政應退金額”中填列。
十七、如何填寫財政資金國庫集中支付預算執行表？
預算單位應在保證與財政部門對賬壹致的基礎上，根據國庫集中支付預算執行表(財政決定附表01)填制“財政資金國庫集中支付預算執行表”。表中“待批復結轉預算指標”是指本年度未全部執行的預算內外指標(本指標僅指省級預算單位填報時的內部指標)，包括年終預算指標余額和使用計劃余額，待批復結轉的內部指標應與資產負債表中“財政應退金額”的年末數壹致。
十八、單位行政事業性收費和政府性基金等收入收繳報告有哪些要求？
行政事業單位在申報本單位收取的各種行政事業性收費或政府性基金收入時，應註意以下幾點:
1.行政事業單位應當在年度終了前，按照規定將應繳預算資金和應繳財政專戶全部上繳國庫或者預算外資金財政專戶，各類收入匯繳專戶年末余額必須為零。
2.單位在編制決算前，應與財務部門認真核對各種收費或基金及其他收入的收繳數額，經核實後，方可填報。檢查內容包括行政事業性收費、政府性基金、專項收入、彩票收入、罰沒收入、國有資源(資產)有償使用收入、國有資本經營收入等。，以及實際存入金額(包括存入國庫和存入財政專戶)。
3.申報征收行政事業性收費和政府性基金時，要選擇按實際收取的費用或基金項目填報。如果報表中沒有相應的費用項目，單位可以選擇相應部門的“其他”項目填寫。
4 .實行非稅收入分成制度的，單位應根據實際繳入本級和繳入非本級的金額填列。分享制非稅收入使用兩個或兩個以上項級科目的(如新增建設用地有償使用費收入中央和地方分別為“103013301”和“103013302”項級科目)，單位按各級分享比例拆分填列。
19.部門在編制決算時應註意哪些問題？
各部門在編制本部門、本單位決算時，應註意以下問題:
1.全面反映預算單位的收支、資產負債和各類資金管理情況。單位單戶錄入報表時，應填報反映單位整體情況的全套報表，不得遺漏資產負債表、人員組織表、基本數字表等。
2.準確填寫本單位的決算數據。各級預算單位應在與財政部門充分對賬後準確填報決算數據，並應確保與上年決算數據的銜接。與財政部門對賬的內容包括單位預算內財政撥款收入、預算外財政專戶撥付收入、行政事業性收費、政府性基金等非稅收入的收繳入庫、國庫集中支付年終結余等。
3.真實反映單位財務信息。填寫部門決算應當以本單位會計科目為依據，做到與會計科目和部門預算緊密銜接，真實反映本單位財務信息，不得有瞞報、漏報和謊報。此外，單位報送的決算數據應與報送財政部門的其他相關報表數據相銜接。如年末實際人數應與“地方財政供給單位人事信息系統”上報的相關數據壹致；單位基本建設資金的占用和來源金額與財政性資金投資基本建設項目決算報表中的相關數據壹致。
4.認真審核單位決算數據。各部門要認真審核分析下屬單位上報的決算數據，及時發現問題，提出問題，督促糾正不規範的財務會計行為，加強指導，提高本部門財務管理水平。主管部門要重點加強對預算執行情況的分析審查和財務管理規範化的檢查。
5.規範部門決算報送程序。單位應當按照財務管理關系或者預算管理層級上報部門決算，不得重復報送。特別是管理單位和駐外單位不得重復報送部門決算，造成人員和機構重復(有本級非財政撥款的，只向被撥款單位報送資金平衡表)。
二十、部門決算分析報告應包括哪些內容？
部門決算分析是運用適當的分析方法和壹定的評價標準，對行政事業單位的財務收支、資產負債等重要指標進行比較分析，判斷、評價和預測行政事業單位財務狀況和績效的管理活動。部門決算分析要達到正確評價部門和單位的財務狀況和經營成果，提示部門和單位在經營和財務上的優劣勢，合理推斷部門和單位的發展趨勢，為提高部門和單位的管理水平提供必要的決策支持的目的。因此，部門和單位在編制部門決算報表的同時，編寫決算分析報告是非常必要的。
部門決算分析報告的主要內容應包括以下幾個方面:
1.本部門、本單位的基本信息。包括部門和單位的主要職責、機構設置和人員、當年事業發展情況等。
2.本部門、本單位財務狀況分析。包括收支結構分析、收支趨勢分析、預算執行分析、資產負債分析、其他指標分析。
3.本部門、本單位的財務工作和下壹年度的工作計劃。
4 .本部門、本單位財務管理中存在的問題及建議。
5.部門決算填列說明。
二十壹、財政部門在編制地方部門決算分析時應註意哪些問題？
財政部門在編制地方部門決算分析時應註意以下幾點:
1.決算分析應能結合宏觀經濟政策調整和金融體制改革，深入分析部門事業發展與政府財政支持和事業發展的關系。
2.決算分析通過對部門決算的分析，發現部門和單位預算編制和執行中存在的問題以及財務管理中的薄弱環節，提出相應的意見和建議。
3.決算分析要通過文字、數字、圖表、表格等多種分析方法進行，運用比較分析、趨勢分析、結構分析等多種分析方法進行定量和定性分析，充分挖掘決算數據的價值。
4 .決算分析報告應反映本年度部門決算發展的總結，以及改進部門決算、完善部門決算報表的意見和建議。
22.2008年報送部門決算有什麽要求？
省直部門和各設區市財政部門應按規定時間及時上報決算數據(包括紙質報表和電子數據)。省級部門和市財政局在省級財政部門進行集中聯合聽證時可先上報電子數據，聯合聽證結束後上報正式紙質報告。正式上報的部門決算(以“萬元”為單位，保留小數點後兩位，省級部門按“類、款、項”打印，各設區市財政局按預算科目“類”打印)，部門決算分析說明等相關材料統壹打印裝訂在A3紙上，需確保紙質報表與電子數據壹致。正式報送的紙質報表應按上報文件、填制說明、分析報告、決算報表的順序裝訂成冊，並在封面上加蓋單位公章和單位負責人、財務負責人的印章。