審理經過
靈寶市人民檢察院以靈檢刑訴(2010)282號起訴書指控被告人劉建平、劉喜樂犯非法經營罪，於2010年12月31日向本院提起公訴。本院受理後，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。靈寶市人民檢察院指派檢察員範欣出庭支持公訴，被告人劉建平及其辯護人屈建設、被告人劉喜樂到庭參加了訴訟。現已審理終結。壹審請求情況
靈寶市人民檢察院指控，2009年至2010年2月，被告人劉建平、劉喜樂夫婦在靈寶市黃河路保安公司樓下其經營的舜鑫煙酒行中，以國家正規彩票開獎號碼為中獎依據，采取現場或電話報號的形式私自銷售黑彩，非法從事彩票經營活動，先後向劉曉輝、郭轉枝、韋躍麗、南旺軍、陳精娟等人銷售價值三十余萬元的黑彩，並上報給李育生(另案處理)、黃超煊等人，從中獲利。 公訴機關提供了被告人的供述和辯解;證人劉某等證言;書證搜查筆錄、扣押物品清單、辨認筆錄、報號單、交易明細表、說明、證明等證據。公訴機關認為，被告人劉建平、劉喜樂違反國家規定，擅自經營彩票，擾亂市場秩序，情節嚴重，其行為已構成非法經營罪，應當以非法經營罪追究其刑事責任。提起公訴，請依法判處。壹審答辯情況
被告人劉建平、劉喜樂對指控的犯罪事實及罪名均無異議。 被告人劉建平的辯護人認為:1、被告人劉建平的行為不構成非法經營罪，其並沒有經營國家規定的彩票，該行為沒有擾亂市場秩序，實質上擾亂的是社會管理秩序。“黑彩”的性質是利用國家彩票作為平臺進行賭博活動，因此，被告人劉建平構成賭博罪，而且是為“黑彩莊家”進行銷售活動，其僅是抽取費用，應為賭博罪的幫助犯，應當按賭博罪的從犯定罪處罰。2、目前，國家沒有打擊“黑彩”的有效的、規範的法律規定。被告人不懂法而犯法，認罪態度較好，應酌情從輕處罰。本院查明
經審理查明，2009年至2010年2月，被告人劉建平、劉喜樂夫婦在靈寶市黃河路保安公司樓下其經營的舜鑫煙酒行中，以國家正規彩票開獎號碼為中獎依據，采取現場或電話報號的形式私自銷售彩票，非法從事彩票經營活動，先後向劉某輝、郭某枝、韋某麗、南某軍、陳某娟等人銷售黑彩，並支付獎金。劉建平、劉喜樂夫婦從彩民處所收的“彩票”單子上報給李育生(另案處理)，與李育生利用建行轉賬進行交易達251810元。 上述事實，有下列證據證實:1、書證戶籍證明、搜查筆錄及扣押、發還物品清單、報號賬單及筆記本、辨認筆錄、交易明細表、說明等，證實了被告人具有刑事責任能力、扣押物證情況、經營情況、案件偵破情況等;2、證人劉1某，郭某、李1某、孟某、劉2某、陳某、席某、何某、劉3某、南某、李2某等陳述，證實了被告人的犯罪事實;3、被告人的供述與辯解，與以上證據相印證，上述證據，確實、充分，本院均予以確認。 本院認為本院認為被告人劉建平、劉喜樂違反國家規定，擅自經營彩票，經營數額達25萬余元，擾亂了市場經濟秩序，情節嚴重，其行為構成了非法經營罪。公訴機關指控被告人劉建平、劉喜樂犯非法經營罪的罪名成立，應予懲處。被告人的辯護人關於被告人成立賭博罪的辯護意見，理由不當，本院不予采納。被告人無無前科且當庭認罪態度較好，，本院可酌情從輕處罰。本院根據各被告人在犯罪中的具體作用及情節，依據《中華人民***和國刑法》第二百二十五條第(四)項、第二十五條第壹款、第七十二條、第七十三條之規定，判決如下:
裁判結果
壹、被告人劉建平犯非法經營罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年，並處罰金20000元。 二、被告人劉喜樂犯非法經營罪，判處有期徒刑壹年六個月，緩刑二年，並處罰金20000元。 (緩刑考驗期從判決確定之日起計算)。 如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向三門峽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的應當提交上訴狀正本壹份，副本兩份。