各級政府財政部門負責各級總預算的具體實施。壹方面，它們根據批準的預算，從國民經濟各部門取得總預算收入，包括壹般預算收入和基金預算收入；另壹方面，根據批準的預算，將集中的預算資金分配給各項支出，形成預算支出總額。
預算總收入與預算總支出的差額形成預算收支平衡。同時，在總預算執行過程中，壹級財政部門主管的貨幣資金和債權形成壹級財政部門的資產；壹級財政的負債由發行公共債券、上下級財政和預算單位之間的應付賬款形成；結余和資金構成壹級財政的凈資產。