註冊會計師考試制度包括報名條件、考試階段、科目設置、實踐經驗要求等基本制度，考試命題、考試閱卷、考試資格標準等考試質量保證制度，考試組織機構、考場設置、考試紀律等考試組織管理制度。這次改革主要涉及註冊會計師考試的基本制度。主要內容如下:
(壹)註冊會計師考試分為兩個階段。
第壹階段，即專業階段，主要測試考生是否具備註冊會計師執業所需的專業知識，掌握基本技能和職業道德要求。
第二階段，綜合階段，主要測試考生是否具備在註冊會計師執業環境中運用專業知識、維護職業價值觀、職業態度和職業道德以及有效解決實際問題的能力。
考生在通過第壹階段所有科目後，才能參加第二階段的考試。兩階段考試每年舉行1次。
基於第二階段考試重在考察考生的能力，建議考生在參加第二階段考試前註意積累必要的實踐經驗。
(二)調整考試科目
在現行考試制度5個科目的基礎上，對考試科目做如下調整:第壹階段設置6個科目，包括會計、審計、財務成本管理、公司戰略與風險管理、經濟法、稅法。第二階段設置綜合1科目。
第壹、二階段各科無英語附加題。
(3)調整結果的有效期
第壹階段單科合格成績有效期為5年。連續五年內第壹階段六科成績合格的考生，頒發專業階段證書。
第二階段考試科目應在取得專業階段證書後5年內完成。通過第二階段考試的考生將獲得普通證書。