按照國務院國資委《中央企業總會計師工作職責管理暫行辦法》規定,總會計師是指具有相應專業技術資格和工作經驗,在企業領導班子成員中分工負責企業會計基礎管理、財務管理與監督、財會內控機制建設、重大財務事項監管等工作的高級管理人員。總會計師在企業的財務管理、經濟運行分析、經營業績考核、全面預算管理、全面風險管理和參與重大決策等方面都承擔著重要角色,起著重要的作用。
(壹)充分認識總會計師在企業管理中的重要作用
回顧我國30多年改革開放歷程,隨著會計事業的發展,中國總會計師事業無論是制度建設還是隊伍建設都有了長足的進步。隨著我國現代企業制度的逐步建立,國有大中型企業的總會計師正在向國際通行的CFO角色演變,在公司治理、企業管理方面發揮越來越重要的作用。總會計師不再僅僅是企業財務與會計工作的最高主管,既肩負著對企業財務運行全過程監控的職責,又更深入、更廣泛地參與到企業日常經營管理、戰略決策的制定和執行等方面,成為企業領導班子的核心成員之壹。
從我國總會計師制度的發展歷程來看,總會計師的地位和作用越加明顯。1985年頒布實施的《會計法》,首次以法律的形式明確了設置總會計師的要求,充分肯定了總會計師制度。1990年發布的《總會計師條例》,明確總會計師是單位行政領導成員,直接對單位主要領導人負責。1993年修改《會計法》時再次明確規定:“大、中型企業、事業單位和業務主管部門可以設置總會計師。”1999年修訂的《會計法》對設置總會計師的要求又有了新的規定,即“國有的和國有資產占控股地位或者主導地位的大、中型企業必須設置總會計師”, 這壹政策對提高總會計師的地位產生了重大影響。
(二)總會計師的職責定位不斷完善和充實
隨著我國國有經濟體制改革和現代企業制度的逐步建立,總會計的職責定位不斷完善和充實。國資委於2006年4月出臺了《中央企業總會計師工作職責管理暫行辦法》,對總會計師在公司治理結構中的地位和關系作了全面的制度安排,為總會計師履行工作職責提供了制度保障,同時也為促進提高國有企業財務管理工作的質量提供了組織保障。
(三)找準定位,明確總會計師職責
大型國有企業壹般可對總會計師實行委派制,總會計師承擔集團公司和所任職企業的雙重職責。壹方面,總會計師是所任職企業領導班子成員,對企業主要負責人負責,承擔所任職企業經營管理、財務管理、全面預算管理、資金管理、產權管理、資本運營等方面的主要工作職責。另壹方面,總會計師由集團公司委派,對集團公司負責,對所任職企業經營行為、財會內控機制建設、重大財務事項、重大決策執行等方面履行監督職責,實現集團公司決策意圖,對於重大財務事項要及時向集團公司報告。
二、大型國有企業的快速發展對總會計師提出了新的要求
隨著大型國有企業的快速發展,業務跨度和地域跨度也隨之擴大,這對財會人員既是機遇,也是挑戰。同時,對提高總會計師的履職能力、加強集團公司財會隊伍建設也提出了新的要求。
在大型國有企業的改革發展歷程中,總會計師取得了有目***睹的成績,但壹些總會計師在知識水平、能力素質、工作定位等方面還存在壹些不足,需要引起重視。
壹是部分總會計師知識結構不合理,有些總會計師不註重學習業務知識,對本企業的行業知識還不夠了解,對企業生產的業務流程還不夠熟悉,對產品成本的構成及市場情況還不夠掌握,在企業日常經營管理、重大決策方面就不能很好發揮作用,很好控制風險。
二是個別總會計師自身能力、素質偏低,對專業知識更新不夠,對新的財經政策、法律法規不夠熟悉,不能很好地從財務角度統攬全局和更好地指導財會人員工作。
三是個別總會計師工作定位不準,職責認識不清。有的總會計師對主要領導和其他班子成員的工作支持不夠,固執己見,財務工作難以正常開展;還有的總會計師走向另壹個極端,片面講團結,做老好人,不講原則性,遇到問題睜壹只眼閉壹只眼,甚至重大財務事項出歪主意;也有個別總會計師把自己當監督者、旁觀者,不深入實際,不融入集體,建立不了應有的權威。
三、加強能力素質建設,提高總會計師履職水平
針對總會計師在企業管理中存在的壹些問題,對於如何做壹名優秀的總會計師,要做到以下幾點:
(壹)要有優化的知識結構
優秀的總會計師需要具有企業發展需要的合理、優化的知識體系。除了必須具備過關的財務專業知識外,還要具有較為完整的企業管理知識、資本運營知識、行業知識以及業務知識結構。既有精深的專門知識,又有廣博的知識面,總會計師要不斷更新自己的知識結構,要在高級會計管理、公允價值計量、涉稅事項、合並報表、財務信息化建設、企業合並、風險管理、資本運營等方面不斷完善和充實自己,指導企業財務管理上水平。
(二)要有豐富的行業經驗
總會計師要了解所在企業相關的行業,要有豐富的行業經驗。總會計師要想真正參與到企業經營中,成為企業價值的真正創造者和管理者,就必須善於學習,充分了解所在企業相關的業務,這樣才能掌握生產經營各環節的生產要素、成本費用、經營風險、市場變化等,只有對業務結構、工藝流程進行充分了解和掌握後,才能推動財務業務壹體化,才能對如何進行成本管理、如何制定成本定額、如何降低成本等方面提出改進措施,企業資源才能進行有效配置,財務管理的價值才能得以充分發揮。