壹 、提高認識,進壹步強化質量誠信理念和職業道德意識,切實維護行業良好信譽
註冊會計師行業作為經濟鑒證類社會中介行業,是社會信用體系的重要組成部分,對維護市場經濟秩序和社會信用具有不可推卸的重大責任,行業的建設與發展得到了各級領導、政府部門的高度重視和社會各界的普遍關註。從註冊會計師行業所承擔的職能、任務和作用來講,註冊會計師執業質量和職業道德的好壞,關系到事務所的信譽和行業形象,註冊會計師事業發展的好壞,關系到社會主義市場經濟的前途和命運。因此,質量和誠信是註冊會計師行業的本質屬性和核心價值,是行業生存發展的基石,也是註冊會計師和從業人員安身立命的準則。會計師事務所和行業廣大從業人員必須堅持獨立、客觀、公正的原則,將質量和誠信作為立業之本、興業之基和發展之道。良好的信譽和優質的服務是會計師事務所立足市場求得發展、獲得競爭優勢的法寶,也是提升行業誠信度和公信力的必然選擇。相反,誠信缺失,信譽低下,質量低劣,就難以在市場競爭中獲得公眾的信任和客戶的信賴,危及事務所的生存與發展,也嚴重損害行業整體利益和社會信譽。前壹段時間,被媒體曝光的我省壹家上市公司涉嫌虛假交易、虛增業績事件,引起了監管部門和社會公眾的廣泛關註,行業的公正性受到質疑,該事務所面臨著生存發展危機。為此,各事務所要牢固樹立以質量為核心、以“信”為本、以“信”發展的觀念,倍加珍惜行業聲譽,切實維護行業信譽,堅持誠信為本、質量為先,進壹步強化責任意識、服務意識,將誠信理念和執業準則貫徹到每壹名註冊會計師的執業實踐中,為政府部門、社會公眾提供具有誠信品質的服務產品,以誠信文化引領行業精神文明建設,以高質量的專業服務和行業公信力,促進社會主義市場經濟的健康發展。
二、落實責任,全面加強事務所業務質量控制,切實保證行業服務質量
執業質量是會計師事務所的生命線,是註冊會計師行業維護公眾利益的專業基礎和誠信義務。加強質量控制體系建設,制定並實施科學、嚴謹的質量控制政策和程序,是保障會計師事務所執業質量的重要措施。從近幾年執業質量檢查情況看,事務所雖然建立了內部管理規定與質量控制制度,寫在了紙上,掛在了墻上,但有相當壹部分事務所的制度流於形式,只是為了應付檢查,根本不執行,是“壹紙空文”,內部管理混亂。這些都說明,我省壹些事務所在質量控制和風險管理等方面,還存在責任意識和風險意識淡薄、質量控制與內部管理弱化等問題。在座的主任會計師(所長),是事務所質量管理的第壹責任人,也是承擔社會責任、維護行業信譽的第壹責任人,在辦所方針上,必須堅持質量第壹、信譽第壹的宗旨,切實轉變思想觀念和工作作風,帶頭樹立誠信意識,帶頭弘揚誠信精神,帶頭承擔社會責任,帶頭維護行業聲譽,履好職責,帶好團隊,壹手抓業務,壹手抓管理,不能當“甩手掌櫃”,更不能只顧眼前利益,以單純追求經濟利益為目的,置審計質量、職業道德和行業信譽於不顧,唯利是圖,重利益,輕道德,重業務,輕質量。要建立健全涵蓋業務承接、風險評估、人力資源、質量復核、分歧處理和自我監控等方面的制度規範。必須充實和加強質控力量,配備專人負責質量管控工作。要抓好執業準則、職業道德守則的學習貫徹工作,確保經授權負責執行業務質量管控的人員具備相應的專業勝任能力、良好的職業道德水準和專業權威性。要抓好各項制度的貫徹落實工作,將本所的質量控制制度傳達貫徹到每壹個註冊會計師和從業人員,把遵守質量控制制度情況與員工的業績評價、薪酬及晉升相掛鉤,夯實執業管理的基礎,確保責任到位、投入到位、執行到位,積極培育以質量為導向的事務所誠信文化。要堅持社會公眾利益高於壹切,***同監督、抵制會計造假、違規執業和惡性競爭等行為,在行業內形成對虛假會計信息、偽劣會計服務人人喊打的良好風氣。
三、多措並舉,加強監管,切實保障行業健康發展
行業監管工作是維護行業健康發展的基石,也是行業實現科學發展的根本保障,對於提升事務所執業質量,維護公眾利益,增強行業公信力,具有非常重要的作用。當前和今後壹個時期,省註協要將提升行業服務質量和水平作為行業工作的重點,將改進和加強行業監管工作作為保證行業科學發展的長效機制,常抓不懈。要創新監管方式,完善監管制度,加強工作協調,切實提高監管水平。壹是深入開展黨性教育和職業道德教育,加強職業道德守則的貫徹學習,加大政策法規、業務理論、執業準則和崗位技能培訓力度,打造壹支政治合格、業務過硬、服務優良的執業隊伍,從而帶動行業整體服務能力和服務水平的提升。二是不斷深化業務監管,建立健全質量監督管理體系,切實把創先爭優的成果轉化為提升執業質量的舉措,以貫徹落實會計師事務所執業質量檢查制度改革方案為核心,堅持風險導向檢查理念,幫助、教育、督促事務所提高執業質量,積極探索對會計師事務所分類分級管理制度,細化綜合評價指標並與事務所執業質量管理直接掛鉤,定期向社會公布綜合評價排名,引導事務所做大做強,不斷提升綜合實力。三是繼續加大對違規執業行為的監管和懲戒力度,加強對整改措施落實的跟蹤和督導,對內部管理混亂、執業質量差的事務所和不誠信執業、損害行業信譽的註冊會計師,要向社會公開曝光,接受社會公眾監督,促進整個行業真正步入“以質量求生存,以信譽求發展”的良性運行軌道。四是及時總結好經驗、好做法,樹立和宣傳行業誠信執業的先進典型,引導會計師事務所學先進、趕先進、超先進,激勵廣大從業人員比技能、比作風、比業績,使“進壹步提升行業服務質量,深入開展行業創先爭優活動”成為全行業的自覺行動。