適時調整工作重點,做好國庫基礎工作,強化基層國庫服務職能。基層國庫應全面、準確地理解和把握新《預算法》,做好國庫的基礎工作,適時調整工作重點,更好地履行國庫服務職能,為地方經濟改革與發展創造條件。夯實基礎工作,準確及時辦理日常業務;轉變觀念,提高認識,把提供安全、優質、高效的金融服務作為國庫工作的首要目標;深化拓展國庫服務的層次和內容,加快資金周轉速度,力求服務質量最優化和效率最大化;有效規範轄區支庫和經收處的國庫業務,做好對轄區國庫的政策宣傳、業務培訓和工作指導,切實提高國庫核算質量,全面提升國庫整體業務水平。
有效防範國庫資金風險,充分發揮國庫事中監督作用,強化基層國庫監管職能。經理國庫實質是壹種監督和制衡,國庫在具體經理預算收支過程中,不僅要保證縱向所轄國庫系統資金匯劃環節的安全,還要保證橫向財稅部門資金使用和退付的合理合規。基層國庫應將防範和化解國庫資金風險作為履行央行監管職能的壹項重要工作來抓,有效實施國庫事中監督,確保國庫資金安全。加快國庫制度建設,基層國庫應根據工作實際,制定完善的制度規範和詳細的業務操作規程,確保國庫日常工作有章可循;合理配備國庫人員,保證核算人員充足,防止因人員配備不足而出現不合理兼崗問題,杜絕業務“壹手清”;加強對國庫業務人員的培訓,全面提升國庫幹部隊伍的政治素質和業務素質;認真落實國庫系統風險防範責任制,將國庫部門所有人員納入風險責任監督和考核範圍;嚴密核算手續,確保各類預算收入準確、及時、全額入庫,嚴把庫款支撥、退付關;加強國庫與征收機關、財政機關、會計部門及上下級國庫之間的對賬,認真核對,發現錯誤及時查明原因,確保國庫資金收入、劃撥準確無誤;建立國庫、財政、稅務等部門***享的綜合信息監測和風險指標評價系統,提高風險識別預警能力,加強對轄區財稅和國庫資金安全的組織領導,有效防控國庫資金風險。
加強對國庫資金的監測與研究,強化國庫統計分析,發揮基層國庫反映職能。國庫是國家宏觀財政、金融及產業政策的集結點,掌握著各項政策執行效果的第壹手數據,在各種信息的采集和掌控方面具有得天獨厚的條件和優勢。進壹步加強國庫統計分析工作,有利於基層國庫充分發揮反映職能。
基層國庫應立足本職,建立完善的統計分析體系,充分運用數據模型、宏觀經濟分析指標等工具,適時對國庫資金的運行情況進行深入細致的監測分析,針對工作中出現的熱點、難點問題展開研究,聯系政策形勢和轄區經濟實際,有針對性地提出政策建議,使基層國庫真正成為地方政府的參謀助手和經濟發展的助推器。