預算會計的目標是為會計信息使用者提供資源配置決策和管理責任評價的有用信息。政府和事業單位的提供者普遍要求將資產用於指定用途,客觀上要求對基金主體進行單獨核算並披露相關會計信息,以滿足資產提供者和社會公眾了解基金收支平衡情況的需要,實現預算核算的目標。
2.建立基金會計是政府和事業單位改革的需要。
隨著我國社會主義市場經濟的發展,出現了需要單獨核算的基金,在相應的法律法規中要求建立基金制度。《中國教育改革和發展綱要》提出,高校要“改革按學生人數分配經費的方式,逐步實行基金制”。《中共中央關於科技體制改革的決定》也明確指出:“對基礎研究和部分應用科學研究工作,逐步試行科學基金制度,經費來源主要依靠國家撥款。”新《會計法》第十條第四點所指的“資本和資金的增減”,是指行政事業單位依據法律法規設立或者籌集的政府性基金、社會保險基金、教育基金等具有特定用途的資金。
3.建立基金會計是加強政府和事業單位管理的要求。
基金制度的實施有利於增強政府和事業單位預算的約束力,規範會計核算,制衡權力,促進法治,防止腐敗和促進廉潔。
4.建立基金會計也是與國際會計慣例接軌的要求。
會計信息是壹種國際商業語言。積極吸收國外先進經驗,洋為中用,是加快我國政府和事業單位會計改革的手段。因此,實行基金會計;有利於與國外會計的交流,盡快與國際會計慣例接軌。