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鎮平縣市國土局

鎮平縣位於河南省西南部,毗鄰南陽市中心城區。轄19個鄉(鎮)、3個街道辦事處、409個行政村,總人口96萬人,總面積1500平方公裏,山區、丘陵、平原各占13。鎮平縣被命名為“中國玉雕之鄉、中國地毯之鄉、中國金魚之鄉、中國玉蘭之鄉、中國民間藝術之鄉”。是全國500個商品糧生產基地縣之壹,河南省命名的18綜合改革試點縣和26個城鎮化重點縣之壹,河南省確定的玉文化改革與可持續發展實驗區。2010年,全縣生產總值達到1542億元,同比增長11%;地方財政壹般預算收入3.4億元,增長20.5%;全社會固定資產投資113億元,增長28.2%;城鎮居民人均可支配收入13475元,增長11.5%;農民人均純收入6254元,增長15.9%。

主任趙和黨委書記

副局長丁和黨委副書記

王清河副局長、黨委委員。

尤永文副局長、黨委委員

王海瑞紀檢組組長、黨委委員

黨委委員、書記範天栓

沙玉山黨委委員、書記

何明泰副局長

王利忠副局長

趙簡介:男,漢族,黨員,會計師,研究生學歷,1962 1月出生,籍貫河南省鎮平縣城關鎮。1981年參加工作,歷任鎮平縣教育局局長、財務科副科長、鎮平縣教育局職教科科長;鎮平縣城郊鄉副鎮長、黨委副書記;柘山鄉黨委副書記、鄉長,柘山鄉黨委書記,柘山鎮黨委書記、鄉長;鎮平縣環保局局長、黨總支書記。2005年6月至今任鎮平縣國土資源局局長、黨組書記。

鎮平縣國土局成立於2002年4月,由原鎮平縣土地管理局和原鎮平縣計委礦管所合並而成,承擔全縣土地、礦產、測繪等管理職能。目前共有10個股室,分別是辦公室、財務規劃股、建設用地股、地籍股、規劃農保股、礦產開發管理股、地質環境測繪股、法律監督股、信訪股、監察室;二級單位7個,分別是土地監察大隊、土地儲備中心、房地產交易中心、土地評估所、礦產資源監督管理站、年租征收辦公室、土地開發整理中心;下轄1個市區直屬分局和19個基層國土資源所。幹部職工351人,黨員104人,大專以上學歷140人。

土地資源鎮平縣土地總面積654.38+049萬公頃,其中基本農田68709公頃,耕地78605公頃,其他土地70365.45公頃。

鎮平縣已發現30多種礦產。金屬主要有金、銀、銅、鉬、鐵等。非金屬主要有石墨、矽線石、石榴石、大理石、建材用石灰石等。其中銅、鉬儲量居河南省前列,主要分布在老莊鎮任家溝、梓灣礦區。其他用於大理石和建築石材的石灰石遍布佘山、柳泉、老莊等地。

基本農田保護嚴格落實耕地保護責任,請縣級政府將基本農田保護工作納入鄉鎮年度目標管理,層層簽訂目標責任書;完善耕地保護考核機制,切實加強多部門、全社會參與耕地保護;強化管護措施,切實確保耕地保護面積穩定在78605公頃,基本農田保護面積穩定在68709公頃。

占補平衡建立了年度耕地占補平衡項目庫,入庫面積1.2萬畝。通過全年“三整治”,新增耕地2490畝,實現耕地占補平衡1,654,38+0年。

土地綜合整治積極開展土地綜合整治。全年完成土地整理8128.5畝,其中投資418萬元的楊穎鎮土地整理項目有序推進,順利通過南陽市國土局驗收,新增耕地面積150畝。

掛鉤城鄉建設用地增減掛鉤鎮平縣將城鄉建設用地增減掛鉤工作納入鄉鎮年度目標管理,高標準成立掛鉤項目領導機構,制定實施方案,將3300畝掛鉤項目分解到鄉(鎮),限定時限,明確標準,確保整治效果。項目實施中,通過以點帶面的觀摩匯報會,結合縣督導中心每兩周壹次的督導匯報,紮實推進掛鉤項目的組織實施,完成掛鉤項目老區2565畝,組織匯報新區1.050畝,較好地解決了用地指標不足的問題。

確保重點項目用地鎮平縣利用了被列入全省第壹批文化改革發展試驗區,產業集群被列入全省重點產業集群的重大機遇。10余次到市進省積極溝通協調,爭取用地指標,組織上報16批、2566畝建設用地,全縣重點建設項目各類用地得到保障。

鎮平縣研究出臺了《鎮平縣城市土地儲備實施辦法》、《關於成立鎮平縣土地儲備管理委員會的通知》等7個規範性文件,高標準成立領導小組,將縣城規劃區內各類新增建設用地和現有土地全部納入儲備,完成土地儲備面積879畝,為後續發展縣域經濟奠定了有利條件。

2010年,* * *出讓18宗644畝國有建設用地,成交價654.38+0.5億元,實現土地收益8535萬元。

盤活現有土地2010年,有效盤活低效閑置土地594畝,引進明鑫迪奧、天壹服飾等4個產業項目,新增投資1.8億元。

成立了節儉集約產業集聚區試點縣領導小組,制定了工作方案,明確了創建目標,建立了考核評估機制,加強了項目審批和監管,啟動了產業集聚區村莊社區化改造,促進了節儉集約產業集聚區試點縣的深入發展。人民日報委派記者對建縣進行專題調查報道。

保障房2010鎮平縣加大保障房用地供應,提供27畝廉租房用地。項目全部完成,有效解決了全縣600戶低收入家庭的生活困難。完成28畝保障性住房用地審批。

第二次土地調查鎮平縣第二次土地調查農村部分順利通過省市驗收;部分城鎮已完成實地測繪,開展了入戶調查;縣地籍更新調查的權屬部分已完成總任務的65%。

礦產資源規劃鎮平縣積極配合河南省有色金屬地礦局第三地質大隊編制鎮平縣礦產資源規劃(2008-2020年)。在充分征求縣直相關部門意見後,對文本進行了修改完善,並於201011通過了市級專家評審。

2010整頓采礦秩序,與公安、安監部門聯合執法,對全縣鉬礦、鐵礦、石材、零星礦區進行“四證壹照”排查,落實“三停”措施,重點加大對無證采礦的打擊力度。它已發出135份停止非法活動的通知,取締了25家非法采礦公司,並將其移送司法機關處理。

鎮平縣鉬礦資源整合紮實推進,儲量核實工作全面完成。儲量核實報告全部審核完畢,外圍儲量核實工作順利啟動。對礦山巷道、選礦廠等相關配套資產進行了清點評估,並出具了資產評估報告。已與鉬礦業主和莫羅集團就確定資源、確定購買價格和支付新儲量達成協議。鎮平縣田瑞鉬業有限公司代表鎮平縣人民政府與14鉬業主簽約。

測繪管理鎮平縣D級GPS控制網已建成並通過省市測繪局驗收,已投入使用。組織全縣測繪人員開展培訓,20名測繪人員考試合格並頒發測繪操作證。

地面災害防治將落實部門責任,形成防災合力。將災害防治工作納入鄉鎮政府目標管理,進壹步強化了23個縣級直屬相關部門的災害防治責任,建立健全了縣、鄉、村組五級災害防治聯動機制。針對全縣88處地質災害隱患點,認真編制地質災害防治預案,加強地質災害預警宣傳教育。設置防災避災卡和工作卡2200張、宣傳單500份、小冊子500份、警示牌35個,教育群眾27000人。創新防災避險應急工作機制,積極協調氣象、水利等部門,采取非工程措施,建立“水情、雨情、災情”三位壹體網絡平臺,發布地質災害預警預報4次,轉移受災群眾5000人,最大限度減輕地質災害造成的危害;切實鞏固地質災害監測防治“十縣”建設成果,二龍趙賀泥石流應急勘查治理工程經受住了2010汛期的嚴峻考驗,確保了人民生命財產安全。積極爭取治理資金654.38+0.83萬元,專項用於高俅延陵河泥石流應急勘查和二龍鄉付家莊村翻水泉礦環境治理項目。

為進壹步落實用地長效管理機制,建立規範有序的用地秩序,鐘平鎮平縣委研究成立了整治違法用地違法建設臨時黨委,由縣紀委書記任黨委書記,分管縣政府的縣長、監察局局長任黨委副書記,縣委辦公室、政府辦公室、組織部及相關職能部門主要負責同誌任黨委成員。對相關職能部門,以及鎮街在土地利用管理中履行職責的情況進行監督和督導,追究失職、違紀人員的責任,組織查處大案要案。2010,立案偵查13起,結案10起,9人受到黨政紀處理。

動態檢查2010,開展動態檢查200余次,有效制止違法行為68起,向法院移送典型案件38起,公開曝光6起。

衛星片執法檢查對2009年衛星片執法監測的76塊地、84宗案、1589.3畝土地進行了逐案檢查,實測面積1554.2畝。其中,合法土地40宗,949.83畝,虛假變更38宗,584.84畝,飛地1宗,4.1畝,非法土地6宗,23.6畝,均依法處理,全部拆除還田。違法占用耕地占新增建設用地占用耕地的2.48%,通過省市驗收組驗收。

鄉鎮所標準化建設進壹步提高了基層國土資源所的標準化程度。對達到標準化建設標準的鄉鎮辦事處進行了標準化建設升級,完善了規章制度,加強了業務培訓,有效提高了基層執法人員的專業水平和綜合素質。全縣19個鄉(鎮)國土資源所標準化建設已全部通過省市驗收。

窗口辦積極推進政務公開,進壹步完善窗口辦制度,更好地服務社會,支持縣域經濟建設。全年受理各類業務218項,完成率100%。連續三年被省優化辦授予“河南省優質服務窗口”榮譽稱號,被鎮平縣委、政府授予“紅旗窗口”。

“兩整頓壹改革”專項行動是進壹步推進“兩整頓壹改革”專項行動。該局成立了活動領導小組及辦公室,下設土地市場治理組和礦產市場治理組,負責活動的組織實施。采取“自查、互議、單位審核、團隊認定”的方式,針對關鍵崗位、核心業務、重點部位和環節,深入查找、全面排查制度漏洞和廉政風險。清理規範性文件2個,識別風險崗位20個,重要崗位4個,風險節點53個。針對識別出的風險節點,制定了具體的防控措施和防控承諾,對4個重要崗位的負責人進行了廉政談話。該縣土地制度的精神是全新的。

在鞏固市級文明單位的基礎上,精神文明建設將積極爭創省級文明單位。以“圍繞文明單位建設,抓文明創建,促工作”為指導思想,通過采取“強化創建意識,提升國家形象,加強隊伍建設,創新工作機制,加強隊伍建設,提高整體素質,深化創建內涵,鼓勵創建載體”等措施,於2065年8月通過省市檢查驗收,晉升為省級文明單位。

廉政建設嚴格落實廉政建設“壹把手”責任制和“壹崗雙責”,切實抓好領導幹部廉潔自律工作,抓好重點工作和關鍵環節的監督,從源頭上預防腐敗的發生。積極受理政風案件,做到事事有結果,件件有回音。2010,* * *受理職業道德和政治道德案件5件,受理市長熱線案件86件,全部及時辦結,答復滿意,辦結率100%。南陽市國土資源局在述職述廉考評中被評為優秀。

信訪工作重在源頭預防,實行局領導雙包雙復責任制。明確局黨委各成員單位要聯系各自分包局、國土資源所,負責信訪案件的排查、預防、調查、調解工作。積極加強與省市溝通,及時排查化解矛盾糾紛,防止發生群體性出省進京案件。2010,* * *接待信訪77件,結案70件,結案率91%,群眾滿意率91.9%。其中,省國土資源廳交辦2件,全部辦結,信訪量在2011年的基礎上下降45%。

(周勇)