政府部門財務報告以什麽為基礎如下：
政府部門財務報告由納入部門決算管理範圍的行政單位、事業單位和社會團體逐級編制。政府部門財務報告主要由財務報表和財務分析組成。
財務報表部分由資產負債表和收入費用表對部門年度財務狀況進行全面展現，資產負債表反映年末財務狀況，收入費用表列示收入、費用、盈余等年度運行情況。
報表附註是對財務報表編制方式的披露，對重要事項進行進壹步解釋說明。財務分析通過介紹部門基本情況，運用財務分析指標和財務分析方法，分析資產負債狀況和運行情況。
通過預算、績效、內部控制管理和人才隊伍建設等方面的介紹，全面反映部門的財務管理措施和取得成效。
法律依據：《政府財務報告編制辦法（試行）》 第三條 政府財務報告以權責發生制為基礎編制，包括政府部門財務報告和政府綜合財務報告。
政府部門財務報告由政府部門編制，主要反映本部門財務狀況、運行情況等，為加強政府部門資產負債管理、預算管理、績效管理等提供信息支撐。
政府綜合財務報告由政府財政部門編制，主要反映政府整體財務狀況、運行情況和財政中長期可持續性等，可作為考核地方政府績效、開展地方政府信用評級、評估預警地方政府債務風險、編制全國和地方資產負債表以及制定財政中長期規劃和其他相關規劃的重要依據。