3月31日,國家稅務總局和全國工商聯在北京***同召開了“深化稅收改革,助力民營企業發展”的座談會。參加此次會議的電商企業代表阿裏巴巴馬雲和京東劉強東針對線上線下企業稅負問題發表建議和觀點,引發網友熱議。馬雲指出大企業是納稅主力,明確主張淘寶店不能納稅。劉強東則認為目前淘寶存在著企業法人,並指出以自然人名義開淘寶店鋪,瞞報電商營業收入,從而達到漏稅目的。
我國對於電商征稅問題的討論壹直不絕於耳。這次,中國兩大電商巨頭將電商征稅問題再次推到風口浪尖。
按照我國增值稅暫行條例相關規定,只要發生了增值稅的應稅行為(銷售貨物等),就屬於增值稅的納稅義務人;企業所得稅也規定了企業的應稅收入,銷售收入是主要的應稅收入。從這個角度看,不管是線上采取的網絡銷售,還是線下的實體店銷售,都發生了貨物和勞務的應稅銷售行為,都應該按章納稅。
事實上,這與我國“以票控稅”的稅收管理模式不無關系。尤其在增值稅管理方面,我國按照小規模納稅人或者增值稅壹般納稅人的分類管理方式進行管理,並且提供相關發票,憑借發票上開具的金額進行稅收征稅和監管。所謂“小規模納稅人”,是指年銷售額在規定標準以下,並且會計核算不健全,不能按規定報送有關稅務資料的增值稅納稅人。
小規模納稅人按照銷售額3%換算為價外稅征稅,比如銷售1000元,則需要繳納1000/(1+3%)*3%=29.12元稅款。壹般納稅人則采取“銷項稅額-進項稅額=應納稅額”的扣稅方法計算納稅。
在實際稅收管理過程中,大部分實體店由於有固定經營場所,則在稅務部門的監管範圍內,即使不開票也會采取定額核定等方式進行監管,因此很難逃避稅款。
但是,對於線上電商,壹方面網上銷售行為產生的大數據主要集中在淘寶、京東等機構服務平臺註冊地;另壹方面,我國稅收管理按照註冊地原則,即全國其他地方的稅務部門無法采取稅務檢查等日常監管方式對網上淘寶等平臺註冊的電商經營行為進行監管,即陜西的稅務局不能直接檢查在江蘇註冊和經營的企業,存在電商銷售行為的監管渠道不暢等問題。
如果電商銷售過程中消費者不主動索取發票,大部分企業也就不會主動到當地稅務部門進行申報納稅,也就給了線上企業逃稅避稅的操作空間。