(中國石化華東分公司信息管理中心,南通225300)
地質資料是無形資產,作者指出需要將其納入企業內部控制管理,特別是納入企業會計核算,以控制無形資產的經營風險,充分發揮地質資料作為無形資產的作用。
地質數據;無形資產;內部控制管理
什麽是無形資產?地質資料是無形資產嗎?
《無形資產評估》壹書認為,無形資產是指法律或合同賦予的不具有實物形態但能給企業帶來利益的特殊權利、超額盈利能力的資本化價值以及相關經濟資源的集合。其本質是企業資產,但沒有物質性。無形資產不僅是壹種特殊的權利,也是壹種可以產生超額收益的資本價值。其價值不可能壹次性轉移到產品成本上,這是學術界的壹致認識。在我國,只有專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、特許經營權、商譽等6 ~ 7種無形資產納入會計體系。地質資料不屬於其中任何壹個,或者任何壹個都不能覆蓋全部地質資料。
中國石化公司2006年內控管理手冊中提到的無形資產主要是指“專利權、專有技術、商標權、著作權、土地使用權、特許經營權、商譽”,但沒有明確地質資料是否屬於無形資產。在內控財務運行的實際過程中,地質資料管理沒有納入內控管理的範疇,使得地質資料管理與內控管理脫節。地質資料是不是無形資產,要從無形資產的特性分析入手。
1.1無形資產是無形的。
與有形資產的區別在於,它是無形的,沒有實物形態。往往以計算公式、文字、圖紙、公式等形式表達。,它的作用是在生產經營過程中表現出來的。無形資產的利用會在壹定程度上提高固定資產的利用率,節約原材料消耗,提高生產質量,減少工時,擴大銷售,從而降低成本,增加企業利潤。
地質資料就有這個特點,往往用文字、圖紙、數據來表達。其作用是通過地質資料的利用,提高地質勘探項目質量,減少勘探項目數量,提高探井命中率,提高油氣采收率。
1.2無形資產受法律或合同保護,具有“保護”的特征。
在法律法規的保護下,企業對其無形資產享有壹定的特權。如專利權、商標權等。法定保護期屆滿後,專有權益將不再受保護。它必須向公眾開放,以擴大其用途。這時候就是公共財產,任何人都可以在有合法手續後免費使用。有形固定資產不是,只要其所有權不轉移,只要所有權存在,不管多少年,所有權永遠屬於所有者。地質資料也受法律和合同保護。保護地質資料的專屬法律法規主要是《地質資料管理條例》和相關工程合同。地質資料的保護也有保護期。
1.3無形資產具有排他性或壟斷性。
無形資產只與特定主體相關,禁止非所有者無償取得或占有。無形資產的排他性和壟斷性還體現在保密性上。地質資料的排他性體現在“誰投資、誰擁有、誰受益”。特別是企業投入勘探開發的自有資金所獲得的地質資料的排他性毋庸置疑。除非為公益研究(如防震減災)所必需,必須合法使用並征得所有者同意,使用者有義務不得擅自對外公開。
1.4無形資產的所有權和使用權可以分離。
無形資產的所有者可以壹次或多次轉讓使用權。在獲得壹定價值收益的基礎上,擴大利用範圍。地質資料也有這樣的特點。
1.5無形資產價值的特殊性
無形資產的交易價格是雙方協商後形成的,通常賣方處於有利地位。無形資產包含智力成果,其價值是由科研生產人員復雜的技術勞動凝結而成,投入與產出不成比例對應。影響因素多樣、復雜、偶然,導致價格計算的不確定性。地質資料也有這樣的特點。
1.6無形資產研發支出非標
有些項目可能花費較少的人力、物力、財力就能達到目的,有些項目可能花費很大,以失敗告終。地質勘探開發也是如此。有些勘探項目很容易取得突破,不僅獲得了豐富的油氣資源,還獲得了詳細的地質資料。但也有壹些項目投入很大,不僅顯示油氣礦產,甚至獲得有用信息,對進壹步勘探開發沒有參考價值。
1.7無形資產提供的未來收入的不確定性
商標、專利等無形資產的收入取決於與其他資產的互動。條件具備時,可以獲得巨額利潤,條件不具備時,盈利能力受到抑制。地質資料也是如此。有些地質資料在今天作用不大,但在以後的勘探中作用不可低估。研究人員往往對舊數據進行“二次開發”、“二次解讀”、“二次處理”,以尋找“金礦”,降低投資風險。
綜上所述,無形資產的七大特征都是地質資料所具備的,所以地質資料應該定義為無形資產。
2 .地質資料管理應納入內部控制體系
內部控制制度是建立現代企業制度、完善公司治理結構、加強企業管理的手段,是為滿足薩班斯-奧克斯利法案對上市公司的基本要求而建立的。它是規範企業管理行為的準則,是降低風險的重要措施。地質資料是企業的無形資產。企業不僅要做好地質資料工作,還要將其納入內控管理體系,與會計系統相銜接。
在石油和天然氣以及其他礦物產品的勘探和開發項目中會產生地質數據。在核算時,勘探開發項目的成本是壹次性結算的,地質資料成了零價格產品,沒有按照市場價值重新評估。龐大的數據倉庫裏有大量管理良好的“無價”之寶,企業被嚴重低估。地質資料的實際使用價值並沒有消失。
在油氣勘探開發中,70%的勘探項目沒有取得礦產品(壹般探井成功率在30%左右),投入的資金是在已取得地質資料的“產品”上,不僅填補了某壹區塊的地質認識盲區,而且對該區塊及周邊地區的繼續找礦研究也有很大作用。誰掌握了這些數據,不僅可以避免重蹈覆轍,還可以據此指導進壹步的探索和研究,找到新的亮點。如果從中發現新的勘探線索或其他礦產資源,應發揮地質資料在綜合找礦中的作用。這些例子不勝枚舉。如江蘇三大鹽礦的發現,江蘇CO2氣田的發現和開發利用。目前,江蘇黃橋CO2氣田已成為華東石油局剩余部分的支柱產業。
地質資料是壹種具有可觀價值的無形資產,在國際油氣勘探開發競爭日益激烈的今天,它離不開內控管理體系。壹方面是企業資產中沒有價值分享和記錄,另壹方面是地質資料在礦產的不斷勘探開發中發揮著巨大的作用,這是很不壹樣的。是時候給它壹個“名分”,盡快將其納入企業內控管理體系進行嚴格管理了。
納入內控管理,壹般需要同時納入會計核算。有人試圖建立壹個地質數據價格體系,方便數據交換,出售使用權作為依據,但始終沒有做到。企業之間采集地質資料需要購買用於實際操作時是有價格的,雙方可以協商成交。因為購買行為,買方返回單位進行核算,賣方將信息銷售收入計入企業額外收入科目,視為納入會議核算。
地質資料屬於無形資產的,應當計入企業總資產。要像固定資產壹樣,對每壹項無形資產建立健全信息卡、臺賬和會計制度,隨時反映和提供無形資產的賬面價值。對於壹個龐大的地質數據集合來說,這是壹個非常繁重的工作量和很多的困難,首先就是每個數據的定價。
如果不把地質資料歸為無形資產,似乎不太合理。為什麽同樣是地質資料,購買的有價值和價格,在會計上記錄,而其他地質資料在另壹個賬本上記錄?更重要的是,並沒有體現在企業的總資產上!如果中外合作勘探開發東海油氣田,我們的油氣田地質資料應該作為無形資產投入使用,而不是無償提供。
當前,壹個重要環節是建立地質資料價格體系。從調查入手,逐步建立地質資料價格體系,在內控管理中規避地質資料財務風險。
國際能源競爭日益激烈。誰掌握了先進的技術手段,獲得了準確的地質數據,誰就能在競爭中占據主動。誰在國內擁有準確的地質資料,誰就能及時獲得區塊突破,獲得探礦權證。因此,數據管理存在運營風險、資產管理風險和自然災害風險。應制定專門的業務流程,定期分析和記錄潛在的風險變化,並及時制定或調整控制程序。規範數據信息披露,真實、準確、完整、審慎地編制地質資料年報,提高公司研究課題和勘探開發項目管理的透明度。
3 .關於地質資料價格評估問題
首先是確認地質資料的有效期,或者說保護期;二是確定產權歸屬,然後評估價值。
無形資產的壹般方法可以用來評估地質資料的價值。主要有:成本法、收益法、市場法。
(1)評估數據價值的成本法。可操作性強,基於歷史成本,計算公式為:
被評估地質資料的評估=重置成本?成新率
根據歷史成本可以調整重置成本,調整主要是指歷史成本的不完全性;也可按現行價格核算方法得出重置成本,根據地質資料形成實際物化勞動量和活勞動消耗量,按現行市場價格和費用標準評估。
(2)采用市場法估算數據價值。定價基於市場價格。
(3)地質資料價值評估采用收益法。將預計資產的預計未來預期收益折算為現值。預期收益的基本準確性很重要,買方風險很大,壹般可以用於地質儲量的計算。數據的未來預期“超額收益”可以約定為傭金。這都可以在合同中約定。