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關於小官貪腐原因分析及治理對策
羅田縣紀委監察局
近年來,隨著國家惠農政策不斷出臺和農村經濟的快速發展,部分農村基層幹部借助手中權力貪汙、挪用、侵占公款和集體資產,違紀違規乃至職務犯罪問題日益突出,在群眾中產生了惡劣的影響,已成為引發農村基層不穩定的重要因素,嚴重損害了黨和 *** 的形象。對當前村幹部違紀違法案件特點及其成因的分析把握、有效防範顯得尤為重要。
壹、當前基層幹部違紀違法的主要特點
1、貪汙賄賂涉及的領域越來越廣。隨著農村經濟建設的活躍,村幹部貪汙賄賂涉及到各項民生工程實施、工程建設專案、征地拆遷補償、集體資產資源的處置等領域。基層幹部職務犯罪由傳統的挪用貪汙侵占型向賄賂型轉變,不再以簡單的貪汙、挪用公款或打白條等形式出現,而是在體制、管理漏洞上做文章,披著合法的外衣打著“擦邊球”,采取多報、虛報村民人數、種植面積等手段套取國家補貼資金,再用虛假賬戶或偽造簽名來據為己有。有的以合法形式作掩蓋,在招投標中廢標、串標、泄標,化整為零規避招投標,隨意變更規劃、設計,變更工程量、虛報專案、虛列工程支出等,從中渾水摸魚。同時,壹些村幹部為了得到領導的關照,爭取專案或資金,出現向某些領導和權力部門行賄的行為,有的在集體土地出租、村級事務管理中,公然索賄受賄。如駱駝坳鎮趙家垸村支部書記李建潮和村主任汪友貴等人,利用職權為他人謀取利益,非法收受賄賂。我縣村官貪汙受賄占總數的87.5%,尤其是賄賂犯罪呈明顯上升趨勢,占查辦總人數的62.5%。
2、違法犯罪村幹部群體越來越大。近兩年,隨著新農村建設和扶貧工作的全面推進,大量資金、專案流向尚不富裕的鄉村,給不法村幹部以可乘之機,違法犯罪村幹部從富裕的城中村向全縣偏遠村擴大。壹些村幹部違法犯罪作案時間跨度越來越長、作案頻率越來越高、單筆金額越來越大,累計金額也大。2012年至2014年三年中檢察機關***立案查處村幹部8人,今年已立案查辦了村幹部7人,大部分為較為貧困的村。
3、“能人貪腐”初露苗頭。在“能人治村”過程中,壹部分成功人士返鄉當了村官,他們有眼界、善謀劃,有熱情、肯投入,這些人加快和帶動了地方發展,得到了各級 *** 和廣大群眾好評與歡迎。但從近年查辦案件來看,村官中“能人貪腐”現象已有顯露,壹部分村幹部巧借“專案興村”名義,不通過主科學民主決策,搞個人說了算實施專案建設,資金缺口後轉而虛報冒領套取國家專案資金、強農惠農資金,導致違紀違法,且呈現出“小官大貪”現象。如今年查辦的白廟河鎮天花坪林場“能人村官”丁某案,丁某在積極為村民向上爭取修路、改電、飲水、專案的同時,利用職務之便,夥同會計鄭某虛列工程,套取水利專案資金2萬元,該案已經檢察機關刑事起訴。
4、“窩案串案”增多。從近兩年查辦的“窩案”來看,案件的群體性特征表現得越來越明顯,村幹部違紀違法主體由以往的單個作案,轉向***同作案。在貧困山區,村幹部往往利用群眾資訊閉塞、不敢監督以及賬目混亂的時機,抱團腐敗、夥同貪汙。如勝利鎮方家坳村支部書記方太江在協助鎮 *** 從事公務過程中,夥同其他2名村幹部,采用侵吞、虛報、冒領等手段貪汙公款。白廟河牌形鋪村支部書記、村主任江某與原兩任會計周某、江某及現任會計張某,采取收入不入賬、套取村集體退耕還林補助資金2.3萬元窩案。
二、農村基層幹部貪腐的原因分析
在當前懲治腐敗的高壓態勢下,農村基層黨員幹部違紀違法案件仍然屢屢發生,究其原因主要有以下幾個方面:
1、村幹部自身素質偏低,黨紀法治觀念淡薄。村幹部中除引入大學生村官和引進的能人村官外,80%以上的村幹部是從“留守農民”中產生的,文化程度低。在查處的違紀違法村級黨員幹部中,初中以下文化占75%。受年齡、文化水平、黨性修養、自身素質的局限,往往自警自律意識較差、法律意識淡薄,有的特權思想嚴重,作風不民主,搞“壹言堂”,為所欲為。加之村組幹部待遇普遍偏低,面對農村工作條件艱苦、事務煩瑣、工作量大,心理不平衡,要求回報和補償,因而千方百計地利用手中的權力撈好處。部分村組幹部還存在僥幸心理,認為自己作案手段高明,不易被發現,因而鋌而走險、以身試法。有的村幹部認為自己不屬於國家工作人員,不拿國家工資,即使出了事,大不了不當村幹部,違法犯罪成本低。前幾年,村幹部職務犯罪案件進入司法程式的比較少見,發現問題後多是采用紀律處分的方式,致使壹些村幹部對法律懲處有恃無恐。
2、宣傳教育缺位。壹些鄉鎮領導片面強調發展經濟,忽視對村幹部進行思想、政策和法紀教育,對引進的“能人村官”,只考慮其成功的壹面,忽略了該群體長年在外務工經商打拼且遊走在法紀邊緣的特點,容易主觀武斷,忽視或疏於教育引導,致使少數村幹部急功近利,個人主義、拜金主義、享樂思想膨脹,把村民賦予的權力作為滿足私欲的工具,導致手中權力異化,壹有機會,便滑入違紀違法的深淵。
3、制度落實乏力,財務管理混亂。近年來,隨著國家各種支農、惠農資金的空前投入,基本都建立了村務公開、村財鎮管、惠農資金壹折通、村務監督委員會等壹系列制度措施,對確保惠農政策落實及防範村幹部違紀違法產生了積極作用。但基於復雜的鎮情村情,這些制度執行不壹、執行不平衡,有變通走樣的現象。壹是私設“小金庫”。由於鄉鎮無法對村級收支進行實時監控,壹些村將部分收入不入賬,另設“賬外賬”,使“小金庫”成為職務犯罪的“溫床”。二是鄉鎮稽核流於形式。由於鄉鎮不能完全掌握村裏的實際收支情況,其稽核走形式,壹些鄉鎮財務人員只負責給村裏理財做賬,不去稽核、監督村裏的收支,只要票據正規就可以入帳,使壹些不合理的開支合理化,給違紀違規者以可乘之機。個別村幹部與財政專管員相互串通,瞞天過海。三是書記、主任淩駕於制度之上,有的村支書或主任既是資金支出的經手人,又是審批人。有的村沒有嚴格按照《村民委員會組織法》的規定,公開村級財務收支情況、農田、林地流轉情況、宅基地審批和民生工程實施等事項。有的村“半公開”,有的村“假公開”,有的不公開。有的雖實施了村務公開,但有的村幹部卻利用壹些出門在外、智力低下、出行不便的農戶,以代辦業務為名將存摺及證件收集手中,要麽收取“代辦費”,要麽在大筆資金的誘惑和失衡心理的驅使下,借機貪挪擠占、套取惠農資金,最終導致違紀違法。
4、監管機制缺失,監管不到位。壹是上級對下級的監管不到位。目前村幹部的管理,存在政出多門的現象,組織部門管黨建,民政部門管選舉,鎮財政代管集體資產和離任審計,鎮級 *** 對其工作指導。少數領導有“村官不是官”的思想,認為村幹部只要能完成經濟發展指標,倚重多、監督少,導致 *** 和部門監管體系不健全,很少對村幹部形成有效制約。二是職能部門的監管不到位。對壹些村級工程專案建設及資金的使用、分配,縣直職能部門缺乏全程性、系統性監管;鄉鎮財務對村財務的指導、管理、監督不力。三是民主監督不到位。壹些農村黨支部黨的生活不健全,黨內監督無力。壹些別有用心的村幹部打著村民自治的幌子,把自己淩駕於自治組織之上,沒有接受監督的意識和習慣。村務監督委員會履職能力弱,對村級事務的管理沒有全程參與監督,事前事中參與監督少,事後監督往往流於形式,沒有起到應有的監督制約作用。群眾監督難以落實,多數村民忙於自家生產,對村裏事務只要不涉及自己切身利益壹般都不管不問。有的村民對村裏事務雖有意見,但缺乏舉報監督措施,不會固定和列舉證據。違紀村幹部為了不被查處,解除相互制衡,往往協商***同違紀,達成攻守同盟,致使紀委和其它部門對此類案件的查辦難以深入,不能有效遏制村幹部違紀違法行為。
5、執紀辦案疲軟。個別鄉鎮黨委對違紀村幹部平時也有所察覺,但考慮到“能幹事的村幹部難找到”,怕查了案子傷感情,影響工作積極性;有的怕查了案子亂了班子,於是能捂則捂、能拖則拖,采取大事化小、小事化了的態度予以袒護,用組織處理代替黨紀政紀處分,搞“內部消化”,導致村幹部“帶病在崗”,在很大程度上助長了少數村幹部違紀違法歪風的蔓延,最終使小案拖成大案,個案釀成窩案。壹些鄉鎮紀委書記分管工作較多較雜,難以把主要精力放在案件查處上,鄉鎮紀委委員基本上都是 *** ,對紀檢監察工作業務不熟悉,對村幹部違紀違法問題,基本上持“民不舉,官不究”的態度,這種慣性積累也成為近年來村幹部違紀違法問題頻發的原因。
三、遏制當前村幹部違紀違法行為的對策
村幹部的違紀違法行為雖然發生在少數人身上,但影響壞,危害大,如何有效遏制村幹部的違紀違法行為,顯得尤為緊迫。
1、強化教育提高人,使之“不想違”。壹是要強化崗前培訓。針對村幹部換屆流動快的特點,抓好崗前培訓教育。要把理想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀政紀條規、法律法規教育放在突出位置,有效運用“任前談話”和“廉政承諾”兩個重心環節,確保村幹部上任伊始能對黨紀國法有認知,增強守紀律、講規矩的自覺性。二是要突出政策法規教育。隨著村幹部協助 *** 管理行政事務的增多,對村幹部執行政策的能力提出了更高的要求,教育培訓中要加大政策法規教育的力度,依托村級“三會壹課”、遠端教育、半年群眾評議、年度述職述廉等活動開展培訓學習,實現常態化教育,提高廉潔自律和遵紀守法意識,提高民主意識和接受監督的意識,增強拒腐防變能力。三是突出警示教育。組織村幹部參觀警示教育基地、案例剖析、旁聽法庭庭審、罪犯現身說法等方式進行警示教育。尤其要對“能人村官”急功近利、想有作為的想法予以引導,促其守法紀、講規矩,自覺築牢思想道德和黨紀國法兩道防線,確保“不想違”。
2、健全制度規範人,使之“不能違”。完善財務管理機制,加大內外監控力度。壹是健全民主決策的工作制度。建立健全並嚴格執行村級領導班子民主議事規則、黨員大會議事制度、村民代表會議決策制度,確保重大決策、重要專案安排和大額資金使用由班子集體討論決定,按照“四議兩公開”議事規則進行,防止由“壹把手”個人或少數人說了算。二是完善“村賬鎮代管”制度。鄉鎮管理人員要切實履職盡責,對村裏的支出嚴格進行形式上和實體上的審查,實行收支兩條線,取消鄉鎮管理以外的壹切賬戶。按照省“三資”監管新辦法要求,進壹步理順村級“三資”管理體制,健全管理制度,明確管理職責,強化監督責任,切實解決管理粗放、監督乏力的問題,以有效防範村幹部違紀違法。三是完善“三公開”制度。黨務和村務要及時全面公開,保證群眾的知情權和監督權,重點是定期公開強農惠農政策措施、農村低保物件評定、專案資金管理使用、救災救濟資金發放等群眾關心的事務財務情況,收支明細賬由鄉鎮定期在村委會公開,接受村民監督。完善村幹部接受村民質詢和民主評議制度,切實規範農村黨員幹部的廉潔從政行為。四是要積極創新長效監管機制。鄉鎮黨委 *** 、縣民政及組織部門要加強協作,把好選人用人關,防止不法之徒混進村幹部隊伍。探索村“三委”(支委會、村委會、監委會)的有效制約、制衡機制,把村官權力關進制度的“籠子”,使村幹部“不能違”。發揮村級監督委員會作用,實行“會簽制”,嚴把費用審批報銷關,落實好書記、主任***同會簽,財務監督小組集體審查制度,對因把關不嚴,造成集體資金流失、浪費的違紀違法行為,追究相應責任。要充分發揮上級主管部門的監督制約作用。縣民政、農林、人社、住建、交通等有關職能部門要對所撥付的村級專案資金的使用、分配,進行全程跟蹤監管,財政、經管等主管部門應經常對村級財務進行檢查監督,對監管不力導致所撥付的資金被貪汙、截留、挪用的職能部門有關責任人,堅決進行問責。五是建立村幹部離任審計制度,強化村幹部任期審計和專案責任審計。
3、增強保障激勵人,使之“不願違”。村幹部工作環境艱苦,工作量大、待遇差,年報酬不過壹萬元左右,壹部分村幹部違紀違法與待遇過低有關。因此,黨委及組織部門要健全村幹部激勵保障機制。壹是深化政治激勵關懷機制。從政治上關心村幹部,將優秀村幹部推薦到縣市級以上“兩代表壹委員”、樹立典型並給予相應待遇,增強其從業榮譽感、自豪感。適度提高從優秀村幹部中招錄鄉鎮公務員的名額和頻次,拓寬其發展出路。二是努力提高經濟待遇,全面執行村幹部待遇最低保障和符合條件的村主職享受鄉鎮班子副職待遇制度,逐步縮小鄉鎮之間、村與村之間、正職與副職之間村幹部工資差距,打破失衡心態。三是建立村幹部補貼正常增長機制,探索與農民人均純收入相適應的補貼待遇增長的財政保障機制。完善村幹部獎勵機制,發揮好以獎代補激勵作用。四是強化保障機制。建立村組織運轉經費保障制度。進壹步健全村幹部離任補助和困難救助機制。繼續推行離任村幹部生活補貼制度。通過探索實行各種激勵保障機制,使村幹部在思考中理性取舍,選擇“不願違”。
4、加強懲處震懾人,使之“不敢違”。引導好群眾監督,實現信訪舉報、民意收集、輿論導向與制度反腐的有效對接。加強與檢察、審計、財政、農經等部門的工作協調和配合,盯緊惠農支農資金集中的農林、民政、社保、交通、農業開發、土地城建、土地征用等領域,優先查辦直接侵害人民群眾切身利益、人民群眾反映強烈、嚴重影響社會穩定的案件。鄉鎮紀委要切實履行查辦案件的職責,積極查處管轄範圍內的違紀違法案件。全縣要繼續保持查辦案件的高壓態勢,嚴肅查處村級黨員幹部利用職務之便,收受賄賂、侵占農村低保資金、退耕還林補助資金、征地拆遷補助資金、救災救濟資金等案件,嚴肅查處違反財經紀律的案件,嚴格執行“壹案雙查”,嚴肅追究分管領導和主要領導的監管責任。通過案件查處和通報,形成威懾。加大案件剖析力度,堵塞誘發犯罪的制度及機制上的漏洞,遏制村級黨員幹部違紀違法案件多發易發勢頭。(胡宇斌)
脫發的主要成因有哪些?脫發的原因多種多樣
例如遺傳性脫發、雄性激素源性脫發,屬於先天性脫發,此類情況較為少見,患者應著重於日常生活的調理。
例如斑禿、傳染病造成的感染性脫發、面板疾病造成的癥狀性脫發等,屬於因疾病而脫發。長時間的高燒,也有可能損壞發根組織,使毛囊受損,導致脫發。患者應積極配合治療。當癥狀緩和後,若染病處頭皮受損嚴重,可以通過植發治療。
也有因為藥物過敏、濫用化妝品等原因導致的化學性脫發,患者應加強自我保護意識,在藥品、用品的甄選上細心壹些。
當然,還有壹些不太受人為因素控制的情況,此類脫 *** 況較為意外,且大都屬於物理性脫發,例如頭發遭受火焰或高溫灼傷、拉扯拔拽、發射型損傷,以及壹些機械性脫發。
小官貪腐,哪些心態在作崇傳統的升官發財思想。因為權力來自上司。
小官貪腐,哪些心態在作祟監督不力、權力集中、管理混亂,是誘發基層 小官 貪腐的主因 從理論上來看,貪汙腐敗屬於壹種權力尋租行為。從基層“小官”自身的角度來講,其道德素質和文化程度的高低,也會影響自身行為的規範性。然而,誘發“小官”貪腐的主因,究竟是與權力和監管有關的正式制度,還是與文化、道德有關的非正式制度,仍屬於壹個尚未得出定論的問題。為此,我們詢問了與基層“小官”有著近距離接觸的基層民眾對於這壹問題的看法。
首先,國和家是不能並稱的。國是壹種權利機構,家是壹種親情團體。在這兩者都還沒有誕生之前,文字和語言都較為成熟的原始社會時期,人類是由禪讓制領導和大眾***同撫養平均分配***同勞動的極少矛盾的時代。後來伏羲氏創立了五行和八卦說,將當時的領導人喻為天子,從此拉開了領導人和普通人的感覺差距。最終在大禹的兒子啟手中變為不勞而獲的坐享權力,是為國。其余支持者分管壹方,是為諸侯。國創造了許多自私自利的文化,比如階級和金錢以及刑法,鼓勵人們多勞動給政權創造利益(也就是稅收)則有獎賞,反抗政權將受到嚴懲。壹直發展到今天的規則幾乎完全變質,許多累死累活壹輩子的還是什麽都買不起。所以我們應當把人類這種盡管文明已經有壹定程度但階級仍然存在的時代,稱為低階文明時代。
法律是樹立街機形象,維護街機利益的工具,是統治者說了算的。以前省部級貪汙幾百萬被槍決的壹大把。現在不同了,為了鞏固交替禪讓和家族化統治,為了證券屹立不倒。也為了避免要除掉的周薄同黨的破釜沈舟。所以對於他們拿走股市的幾十萬億都可以當做不聞不問,開除幾個小兵了事。所以對於釣魚島,南海等所謂領土主權問題,以及現在的520TW獨立也只能強行忍之。新拆那不是貪官問題,是體制問題,每年10多萬億的CZ收入就養3,5千萬人。想想吧,是不是那些道貌岸然每天出現在公眾視野的,每天的收入達到九,十位數呢?註:之所以有這麽高的CZ收入,除了各種KJZS以外,主要的是房產,這種泡沫經濟破滅不得。但是無異於是派發給每個老百姓的吸血鬼。所以請不要以毛來代表新拆哪了。
政治是什麽東西?政治是壹種人和高等動物與生俱來的思維意識,狼有狼群,獅子有獅子群。不同的是動物的政治僅僅限制於團結合作和抵禦外強。而人類的政治卻用於壓榨和利用。這種東西起源於人的無知和狂妄自大,而且是壹種巧妙的為己謀私的工具。
通常人們總會認為盜賊,黑社會,j女必定承認自己的行業很壞,感到羞恥。實際上完全相反,凡是由於命運的安排觸發錯誤的觀念主宰這些人頭腦而趨使走進歪路的人,無論他們處於多麽不正當的地位,卻總是本能地去依附那些承認他們對生活保持相同看法,承認對他們的生活地位不可缺少的交際人群。每逢事情涉及盜賊誇耀他們的本領,黑幫誇耀他們的暴力,j女誇耀他們的 *** 。這樣的事情就會使得我們感到震驚。然而,這所以會使得我們感到驚訝,無非是因為這些人的生活圈子和生活氣氛局限在狹小的範圍,而我們卻處在局外罷了。不過,每逢富翁誇耀他們的財富,也就是他們對生活的炒作和掠奪。果加誇耀他們的稅收,也就是他們制定的合法 *** ,統治者誇耀他們的權力,也就是他們的隨從和2奶。這樣的事情就不會使得我們感到意外。這主要是因為我們由祖輩那兒傳承下來的思想意識不但吻合了生活現狀,而且我們也都是生活在這個圈子裏的人而已。
無階級社會分為三個階段,作為現代的人類社會來說,***產主義社會和機械產力社會都已經看到了壹些曙光。***產主義呢,就是每種東西就壹個生產和維護模式,普及到這個社會範圍各地,這種社會下,錢幣這種衡量各種物質價值的東西已經消失了,而且沒有所謂的果夾證券植物之類說法。機械產力社會呢,是建立在***產主義思想之上更為科技壹些的社會,簡單的說,就是非人力為主要勞動力的社會,按照現在的說法就是人享樂,由人創造的能源和機械代替勞動。這樣的社會有壹定範圍和人口限制。不過可以像蒙古包壹樣大量建造***同的環境。當然,作為生命來說,還有壹個最高等的特殊化階段,那就是獨立化時代,又稱為無社會時代,蟻後時代,UFO時代。是目前人類的科技和腦力無法想象的時代,這相當於打破了牛頓的萬有引力論點,打個比喻來說就是地球離開太陽還能壹直生存下去。這時人類能夠以家庭為最大團體,實現獨立去尋找並開發外星球,征服宇宙各地,壹家人壹個星球並能存活發展並繁衍下來的時代。當然,說不定到時候的人類是兩性同體化了,像蟻後壹樣,生出各種後代並且不同分工。人類如果能夠在地球滅亡前發展到可以實現這種近似科幻化的時代,那麽就可以和宇宙同存,生命永久不息了。總的來說,整個人類社會,就是由思想分裂到合作進步,然後再到擺脫對其他同類依賴,實現完美個人主義的必然過程。
怎樣治理“小官貪腐”個人認為小貪重罰最有效。得到的利益還不如被罰的支出,自然也會減少貪腐。
第二點就是加強福利待遇,如果日常生活的壓力更輕,去貪腐的理由也就會變少了。
第三點就是加強監控,壹般來是說,能支出和工資不符財力的付費事物,基本就是有貪腐的可能。
總的來說就是四步走,第壹步是壓制不正之風。第二步是漸漸增強監管力度。第三步是下重典。第四步就是嚴格執行,不得怠慢。
山體滑坡的主要成因及危害有哪些?產生
地理原因
地理條件主要與以下幾個方面有關:
(1)巖土型別。巖土體是產生滑坡的物質基礎。壹般說,各類巖、土都有可能構成滑坡體,其中結構松散,抗剪強度和抗風化能力較低,在水的作用下其性質能發生變化的巖、土,如松散覆蓋層、黃土、紅粘土、頁巖、泥巖、煤系地層、凝灰巖、片巖、板巖、千枚巖等及軟硬相間的巖層所構成的斜坡易發生滑坡。
(2)地質構造條件。組成斜坡的巖、土體只有被各種構造面切割分離成不連續狀態時,才有可能向下滑動的條件。同時、構造面又為降雨等水流進入斜坡提供了通道。故各種節理、裂隙、層面、斷層發育的斜坡、特別是當平行和垂直斜坡的陡傾角構造面及順坡緩傾的構造面發育時,最易發生滑坡。
(3)地形地貌條件。只有處於壹定的地貌部位,具備壹定坡度的斜坡,才可能發生滑坡。壹般江、河、湖(水庫)、海、溝的斜坡,前緣開闊的山坡、鐵路、公路和工程建築物的邊坡等都是易發生滑坡的地貌部位。坡度大於10度,小於45度,下陡中緩上陡、上部成環狀的坡形是產生滑坡的有利地形。
(4)水文地質條件。地下水活動,在滑坡形成中起著主要作用。它的作用主要表現在:軟化巖、土,降低巖、土體的強度,產生動水壓力和孔隙水壓力,潛蝕巖、土,增大巖、土?山體滑坡容重,對透水巖層產生浮托力等。尤其是對滑面(帶)的軟化作用和降低強度的作用最突出。
內外應力原因和人為原因
就內外應力和人為作用的影響而言,在現今地殼運動的地區和人類工程活動的頻繁地區是滑坡多發區,外界因素和作用,可以使產生滑坡的基本條件發生變化,從而誘發滑坡。主要的誘發因素有:地震、降雨和融雪、地表水的沖刷、浸泡、河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷;不合理的人類工程活動,如開挖坡腳、坡體上部堆載、爆破、水庫蓄(泄)水、礦山開采等都可誘發滑坡,還有如海嘯、風暴潮、凍融等作用也可誘發滑坡。
編輯本段
活動強度
滑坡的活動強度,主要與滑坡的規模、滑移速度、滑移距離及其蓄積的位能和產生的功能有關。壹般講,滑坡體的位置越高、體積越大、移動速度越快、移動距離越遠,則滑坡的活動強度也就越高,危害程度也就越大。具體講來,影響滑坡活動強度的因素有:
(1)地形。坡度、高差越大,滑坡位能越大,所形成滑坡的滑速越高。斜坡前方地形的開闊程度,對滑移距離的大小有很大影響。地形越開闊,則滑移距離越大。闊程度,對滑移距離的大小有很大影響。地形越開闊,則滑移距離越大
(2)巖性。組成滑坡體的巖、土的力學強度越高、越完整,則滑坡往往就越少。構成滑坡滑面的巖、土性質,直接影響著滑速的高低,壹般講,滑坡面的力學強度越低,滑坡體的滑速也就越高
(3)地質構造。切割、分離坡體的地質構造越發育,形成滑坡的規模往往也就越大越多
(4)誘發因素。誘發滑坡活動的外界因素越強,滑坡的活動強度則越大。如強烈地震、特大暴雨所誘發的滑坡多為大的高速滑坡。
總之,滑坡的活動強度是若幹因素綜合作用的結果。
危害
山體滑坡不僅造成壹定範圍內的人員傷亡、財產損失,還會對附近道路交通造成嚴重威脅。
滑坡常常給工農業生產以及人民生命財產造成巨大損失、有的甚至是毀滅性的災難。
滑坡對鄉村最主要的危害是摧毀農田、房舍、傷害人畜、毀壞森林、道路以及農業機械設施和水利水電設施等,有時甚至給鄉村造成毀滅性災害。
位於城鎮的滑坡常常砸埋房屋,傷亡人畜,毀壞田地,摧毀工廠、學校、機關單位等,並毀壞各種設施,造成停電、停水、停工,有時甚至毀滅整個城鎮。
發生在工礦區的滑坡,可摧毀礦山設施,傷亡職工,毀壞廠房,使礦山停工停產,常常造成重大損失。
"小官貪腐"危害有多大這是發生在人民群眾身邊的腐敗,所以它直接影響黨在老百姓心目中的形象,其危害性更大!
GAY的成因有哪些?家庭問題。離異,分居等缺乏父愛。
從小被當成女孩子養。
被男性猥褻。
生活環境男性過多。比如船上監獄
很多原因
還有說天生造成的,不過我不太同意