首先,國家預算中國民收入的分配和再分配是根據國家法律法規的要求有計劃地進行的,是國家意誌在財政分配中的集中體現。在會計核算過程中,反映和監督國家財政預算的執行,財政總預算會計記錄和反映執行國家法律法規的情況和問題,具有很強的政策性。
其次,國家財政預算是與國民經濟和社會發展計劃相適應的分配計劃,是國家的基本財政計劃。與社會經濟發展和進步密切相關的教育、科學、文化和衛生事業所需的公共消費資金,主要通過國家財政預算的再分配免費提供。國家財政預算經全國人民代表大會審查批準後具有法律效力,是強制性的國家收支計劃。財政總預算會計是執行國家財政預算的專業會計。在實現其核算、反映和監督職能的過程中,始終圍繞國家財政預算的指令性計劃,以促進增收節支、堅持財政預算收支平衡、保障各項事業發展計劃和行政任務的順利完成為工作目標。
再次,財務總預算會計屬於無形生產領域,其效益主要表現在精神產品、服務質量和工作效率上。不可能像企業會計那樣準確、嚴格地核算企業生產的物質產品的成本,而主要依靠計劃管理來提高經濟效益和社會效益。因此,財務總預算會計屬於計劃管理會計。
統壹性和普遍性
國家財政預算是國家統壹預算,財政總預算的核算必須以國家財政預算的執行情況為中心,組織全國集中統壹的核算體系。否則,就不可能定期、及時地反映整個國家財政預算的執行情況,報告年度全國決算和地方各級決算。眾所周知,在年度財政預算執行過程中,國務院和地方各級人民政府需要定期、及時地掌握國家財政預算執行情況和地方財政總預算會計核算情況,以便研究存在的問題,有針對性地采取措施指導工作。這就需要全國各級財政總預算會計的統壹行動,及時、準確、完整地逐級編制全國財政預算執行情況的會計報表,然後匯總上報國務院和地方各級人民政府。各級年度國家決算和地方決算的編審,也要自上而下統壹組織,統壹行動,完成財政總預算的核算任務。同時,壹般財政預算會計的收支分類核算指標體系也是全國統壹的,即政府預算收支賬戶,全國統壹執行。
壹般財政預算會計的廣泛性特點是:(1)國家財政預算收支反映社會再生產過程中生產、分配、交換、消費等廣泛而復雜的經濟關系。例如,某壹級財政總預算的核算,既要反映無形生產領域的預算收支執行情況,又要反映物質生產部門和業務單位的財務成果和上繳利稅的情況。核算和反映的內容延伸到社會再生產的各個方面。(2)財政總預算會計分類體系涵蓋面廣。所有編制和執行國家財政預算的地區、部門和單位,都必須受財政總預算會計科目分類體系的約束。這不僅包括許多行政單位、財政系統、稅收系統、國庫系統等。,而且企業和個體經營者按政府預算收支科目的規定辦理納稅繳庫手續也不例外,都是財政總預算的核算範圍。
(3)宏觀性和社會性
總預算會計是對國家財政預算執行情況的核算,國家財政預算收支執行情況是國民經濟和社會發展計劃執行情況的集中財務反映。總預算會計通過定期、大量、連續的核算和情況反映,在國家財政預算執行和國民經濟活動中發揮“晴雨表”作用和宏觀監督作用。比如,通過對預算收入貢獻的反映和分析,從宏觀上把握固定資產計劃和事業發展計劃的完成情況;通過定期分析壹般財政預算的會計報表,可以了解財政收支總量和結構、產業結構、市場價格、經濟增長率等重要的宏觀經濟走勢。,為宏觀經濟決策的領導機關服務。
由於經營主體的政府性、會計範圍的宏觀性和會計內容的綜合性,從總體上看,它具有社會總會計的特征和明顯的社會性。