“吃空餉”，是指機關事業單位在編、在職人員不正常上班，卻違規領取工資、津貼、補貼等待遇；或由單位違規繳納社會保險費；或單位的離休、退休、退職等人員，以及失蹤、死亡（宣告死亡）人員的家屬、遺屬或他人直接或間接從單位、財政或社保經辦機構違規領取工資、津貼、補貼、補助費、離退休費、退職生活費，以及養老金等待遇等行為，統稱為吃空餉。
?單位存在 “吃空餉”情況，究其原因，主要是對權力監督等方面存在問題，以及對違法行為追究不利所導致的。
據媒體報道，2019年，山西貿易學校會計柳某，以科員身份調入太原市第二十九中學校，卻因轉崗問題只能待在科員崗上被迫“吃空餉”，3年來，工資從3千漲到7千。
俗話說，事出反常必有妖。我和身邊的小夥伴們看到這則報道後，實在是驚掉了下巴。目前，隨著疫情轉段，國內經濟形勢逐步回暖，如此久拖不決的被迫“吃空餉”行為，究其原因，其實也並不復雜。下面，咱們就捋捋此次事件中的被迫“吃空餉”原因吧。
回顧柳某被迫“吃空餉”整個事件過程，暴露出柳某所在單位管理混亂，而且在執行相關人事管理制度方面，存在不嚴不實等問題。雖然從媒體報道中，柳某與校方各執壹詞，整個事件看起來，似乎是壹本糊塗賬。我想，無論是此次事件涉及的上級相關部門、校方和柳某本人，都應抱著解決問題態度，對整個事件諸多疑點進行積極核實、回應、澄清，徹底解決被迫“吃空餉”問題。我認為，針對此次被迫“吃空餉”事件，需要對以下兩點進行核實：
柳某調動是否違規操作。首先，按理說，學校作為事業單位，有編制的崗位人員調動應有嚴格流程。奇怪之處，在於柳某本人都覺得違規情況下，就能辦完入職，並按月按時發放工資；其次，柳某入職，原本是要替代生病的老會計，可柳某入職後，老會計又回校返崗。老會計病假周期多長、身體狀況是否適應工作需要，學校應全面掌握，不應草率聘用柳某，進而釀成被迫“吃空餉”事件。
柳某三年未到崗，工資是否應全額發放。首先，在柳某入職之後，由於不滿意學校的崗位安排，三年未到崗。出現這種情況，學校、教育局、人社局都知曉，已經構成事實上的“吃空餉”，而且財政部門對其工資還照發不誤，明顯構成侵占財政資金行為；其次，柳某與單位存在調入崗位安置爭議，雙方應積極協商解決，如果無法達成壹致，按照相關規定，柳某在待崗期間，學校應支付其相關生活費，不應全額發放工資。校方對其家庭困難進行考慮，在法律上很難得到支持
總之，我認為柳某事件，主要是由於倉促、不規範的調動，導致被迫“吃空餉”。解決這個問題，就要找出癥結，依法依規解決被迫“吃空餉”問題。
從此次柳某被迫“吃空餉”事件，暴露出“吃空餉”並非個例。我想，究其原因，或許主要是對權力監督方面存在問題，以及對違法行為追究不利造成的。
壹是對權力監督方面存在問題。隨著國家對腐敗行為持續治理，基層權力運行正日益規範，但個別地區，也仍存在對權力監督缺失等問題。作為單位壹把手，如果在權力運行方面不規範，可能會發生各種各樣違規問題。我想，應規範、完善選人用人等長效機制，使權力在陽光下運行，既是杜絕“吃空餉”的根本，也是推進基層治理的重要途徑。
二是對違法行為追究不利。 “吃空餉”現象仍未完全杜絕，或許與對“吃空餉”等違法行為追究不利有關。我想，或許由於各部門各自為政、有關部門管理缺位、對違法行為追究不利，導致此次柳某事件發生。如果相關職能部門及時進行核查、追究、當事人及時報告，或許能夠避免或減少 “吃空餉”問題。
俗話說，伸手必被捉。我認為，解決“吃空餉”問題，要追根溯源，加強對權力監督，對統發工資人員進行動態管理；同時，相關成員單位也應構建動態信息監管平臺，推進信息互通、數據***享，對“吃空餉”工作實行動態管理，並形成長效機制，以減少和避免出現“吃空餉”問題。