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環境會計的對應措施

提高中國環境會計信息披露質量的措施

1.加強環境會計理論研究,積極借鑒國外研究成果,指導中國環境會計實踐

目前,中國經財政部批準,會計學會成立了“環境會計專業委員會”,該委員會的目的是促進中國環境會計理論與實務的研究。這是繼中國會計學會“中國特色會計理論方法體系”等6個專業委員會之後成立的又壹個專業委員會,對提高中國環境會計理論水平、消除實務操作上的盲點有積極的推動作用。

2.完善環境會計法規,建立健全環境會計準則和制度

盡管中國已制定並頒布了不少環境法律法規,但尚未形成壹套完整有效的法制體系,涉及環境因素的會計法規幾乎是壹片空白。若想成功地推行環境會計,必須完善環境會計法律法規,完善《會計法》,制定環境會計準則和會計制度,以法律法規的形式確定環境會計的地位和作用,使環境會計信息的揭示有統壹的標準,在內容上與國際接軌。例如,丹麥的環境保護法中明確規定:全國所有的企業在上交年度財務報告的基礎上,必須附報壹份綠色環境會計報告,用以監督企業環保義務的履行狀況。

借鑒國際先進經驗,我們應該采取的做法是:

⑴將環境會計核算和監督列入《會計法》,以法律形式確定環境會計的地位和作用,這是將它付諸實施的最強有力的手段。

⑵制定環境會計準則,將涉及環境的內容列入會計要素,擴充報表體系。

⑶設立環境會計制度,即依據會計準則所規定的有關環境原則設計會計制度,使環境會計具有實際可操作性。

3.提高企業領導者、會計人員及其他相關人員的環境會計素質

環境會計是環境科學與會計交叉滲透而形成的應用學科,這對企業領導者、會計人員及相關人員提出了新的要求。首先,要加強企業領導、管理人員、會計人員的環保意識,引起他們對環境會計的重視,只有這樣才能使他們具有較強的社會責任感,並能夠充分認識環境效益與經濟效益之間的密切聯系,建立健全適應該企業的環境管理系統,實施環境會計,進而逐步主動、自願地進行環境會計信息披露。其次,要加強會計人員的環境及環境會計相關知識的培訓,更新其傳統的知識結構,以便適應環境會計的要求,更好地參與會計管理工作。

4.建立環境會計審計制度,加強環境會計的社會和政府監督

環境會計主要是以企業為會計主體,核算企業對社會資源環境的社會責任的履行情況。

企業從自身利益出發,往往不會全面、如實地披露對資源環境的社會責任履行情況。因此,應加強政府有關部門和社會中介機構的監督,包括行政管理、監督和專項環境審計。由於目前中國國家審計機關、內部審計機構都沒有設立環境審計組織,在《審計法》和其他審計法規以及審計規範中也未作環境審計的相應規定。當前首要的工作就是制訂環境會計審計法規,建立環境會計審計制度。由會計師事務所或國家審計機關進行的專項環境審計,可強化對環境會計的再監督,有助於環境會計的創建和不斷完善。