作業成本法（Activity-Based Costing，簡稱 ABC）又叫作業成本計算或作業量基準成本計算方法，是以作業為核心，確認和計量耗用企業資源的所有作業，將耗用的資源成本準確地計入作業，然後選擇成本動因，將所有作業成本分配給成本計算對象（產品或服務）的壹種成本計算方法。它是西方國家於 20 世紀 80 年代末開始研究、90 年代在先進制造企業首先應用起來的壹種全新的企業管理理論和方法。
作業成本法旨在彌補傳統成本會計的缺陷，努力提供及時、準確、相關的成本信息，促使損失、浪費減少到最低限度，提高決策、計劃、控制的科學性，促使企業管理水平的不斷提高。其指導思想是：成本對象消耗作業，作業消耗資源。在這種成本體系中，成本的流動過程為資源成本轉化為作業成本，作業成本再轉化為產品成本，如圖 1 所示。
2 ABC 與傳統成本計算的比較
作業成本計算法與傳統成本計算法的不同之處，主要在於采用多元化的制造費用分攤標準：在傳統成本制度下間接費用或間接成本的分配標準是采用人工工時或機器臺時，首先分攤到各個生產部門，再按生產部門確定費用分配率，將費用分配到產品的成本中。在作業成本制度下，首先將制造費用或間接費用歸於每壹作業或作業成本庫，然後再由每壹作業或作業成本庫確定分配率，將費用分配到產品的成本中。所謂成本庫，是指可以用同壹項***同的成本動因，進行制造費用的歸集和分配的單位。
在傳統成本計算法中間接費用的分配方法，適用於間接費用項目較少、間接費用在總成本中所占比重較小、對成本管理要求不高的情況。在高度自動化和 JIT（Just-In-Time Production System,適時制生產系統）時代，人工費在成本中的比例越來越小，間接費用的比例大幅度上升，且制造費用的構成也日益復雜化。在這種情況下倘若仍以日益減少的人工工時為基礎來分配這些比例逐漸增大的間接費用，必然導致成本信息的嚴重失真，進而引起成本控制失效，經營決策失誤。作業成本計算法由於對不同作業的間接成本采用不同的間接費率進行分配，因此，它能夠克服傳統成本計算法的成本扭曲問題，提供更準確的成本信息，對於正確分析作業成本、核算產品成本、進行資本支出評價有著十分重要的意義。
作業成本法有很多優點，其中，最重要的優點就是它能促使管理人員想方設法進行成本控制。壹旦確認了某種產品消耗的間接成本產生的原因，那麽管理人員就會從降低成本角度對各種間接成本進行重新評估，消除不增值作業，改進增值作業，以促使間接成本費用的降低。所以說，作業成本計算法不僅保證了成本計算的準確性，而且可促使企業有效地控制間接成本，不斷降低產品成本。
3 作業成本法的應用條件
從本質上來看，ABC 法既是壹種成本計算方法，也是壹種成本管理方法。ABC 的適用條件有 2個層次。
（1）ABC 作為成本計算方法，將產品的成本通過資源、作業、產品 3 個層次的計算，以求得到較為準確真實的成本信息，所以，建築施工企業要采用這種成本計算法，需要具備以下基本條件：壹是企業規模較大，產品種類繁多。二是企業管理水平較高。三是企業生產和經營自動化程度比較高，間接費用占總成本比例較大。四是擁有先進的計算機技術。五是財務人員素質較高，掌握全新的成本管理思想。
（2）ABC 作為壹種作業分析方法來說，卻並不局限於上述條件，上述條件是針對作業成本計算的，而不是針對成本管理，即作業分析法。因此，任何需要改善基礎管理，把管理深入到作業層次進行作業管理，從而有效降低產品成本，提高企業管理水平和市場競爭力的企業都適用作業成本管理。作業成本法是適應於現代制造環境而產生的，在西方發達國家已呈現出較好的發展勢頭，在我國，尤其是在施工企業中，由於長期計劃經濟對我國企業的影響，使得施工企業的成本管理方法仍然非常落後，目前，我國施工企業尚未涉足作業成本法，但進入 80 年代後，電子計算技術的發展和應用、信息處理技術的發展為實行多元化制造費用分配標準的作業成本法奠定了堅實的技術基礎。隨著市場經濟的發展，進些年來我國建築企業管理思想、組織和模式的創新、建築施工技術的進步和信息化程度的提高、以及中國加入 WTO 後更加激烈的競爭環境，都促使我國建築企業去采用壹種全新的經營決策理念。目前，我國建築施工企業其外部的交易成本不斷增加，企業間接費用在建築產品成本中的比例大大提高，尤其是對企業整體資源配置成本比例還會得到更大的提高，這就是使得傳統的成本計算體系不再適應現行施工企業的成本管理。建築施工企業規模的提高，制造化、機械化程度的提高，隨著新理論、新材料、新思想、新的經營模式等的出現，促使建築施工企業的產品不再只局限於普通的工程產品，而會使建築企業的經營範疇和服務類型都將更為豐富,這為施工企業實施 ABC 體系創造了必要條件。建築施工企業投資規模是巨大的，這在主觀上迫使企業去尋找壹種新的成本管理方法，來改善企業的經營管理，從而達到企業控制和節約成本的目的。所以，作業成本法基本理論的引入與實施，有助於建築施工企業對項目施工成本的準確核算，優化施工業務流程，減少施工生產過程中的不增值作業，減少資源的浪費，從而達到降低施工成本，增強企業競爭力，實現企業的經營發展戰略等目標。
4 作業成本法的基本特征和計算步驟
4.1基本特征
作業成本計算的核心是在計算產品成本時，先將耗用的資源成本準確地計入作業，然後選擇成本動因，將所有作業成本分配給產品成本。作業成本法的幾個基本特征：
（1）作業。從作業管理角度出發，無附加價值的作業應當盡量剔除，所以，作業成本計算中所指的作業是指會發生成本且具附加價值的經濟活動。
（2）資源。作業成本法是適合於對間接成本進行合理分配的壹種方法，所以，這裏的資源庫中匯集的是壹些間接費用耗用的資源。
（3）作業的成本會計處理。在作業成本制度中成本的發生按其性質記載，再將有關成本按各作業進行歸類，就是將已確認的作業看成是壹個成本中心，而不是將某壹生產部門視為成本中心。
（4）成本動因。成本動因是指作業成本與產品之間的相關性，作業的成本分配必須符合相關性的要求。
（5）增加直接成本。在傳統成本制度下只有直接材料和直接人工屬於直接成本，其余各項則歸於間接成本。在作業成本制度下則盡可能將各類成本都歸於直接成本。
4.2計算步驟
作業成本法的基本原理：生產導致作業的產生，作業導致成本的產生，成本與費用是通過作業聯系在壹起的。因此，作業成本計算法的成本計算程序，就是把各資源庫成本分配給各作業，再將各作業成本庫成本分配給最終產品。這壹過程可以分為以下 5 個步驟：
（1）確認和計量企業耗用的資源。
（2）分析和確認耗用資源的作業將這些作業分類匯總建立作業庫。
（3）確定資源動因，用資源動因將歸集起來的資源成本分配給各作業。
（4）確定作業動因，用作業動因將各個作業中心的成本分攤到最終產品。
（5）計算產品成本。將分配到某產品的各作業成本（庫）和直接成本（直接人工和直接材料）合並匯總，計算出該產品的總成本，再將總成本與產品數量相比，計算出該產品的單位成本。
5 實施作業成本法應註意的問題
作業成本法是壹種較切合現代高新技術生產環境的成本計算方法，糾正了傳統的完全成本法扭曲產品成本的現象，計算出來的產品成本較準確地反映產品與其消耗資源之間的關系，接近於真實成本。在高度自動化的生產環境與日益加劇的市場競爭情況下，更能為企業計劃、控制和決策提供可靠的成本信息，也優於管理會計早先提倡的變動成本法。建築施工企業在實施作業成本法時，應註意以下壹些問題：
（1）作業成本法是作業成本管理的核心部分，其目的並不僅僅在於計算出產品成本，還在於計量各種作業耗用資源的成本，本質上是計量分析資源的流動。
（2）實施作業成本法應遵循成本—— 效益原則，任何壹個成本系統並不是越準確越好，關鍵還需考慮其成本。
（3）作業成本法存在壹定的主觀性，如在作業的確認、成本動因的選擇和同質成本庫的確認上，不同的會計人員會有不同的結果。這種主觀隨意性有時會帶來與實際較大的偏差。
（4）作業成本法是壹種新的完全成本制度，拓寬了成本的計算範圍，產品成本包括以前不能追溯的期間費用，計算出來的成本指標值比按傳統完全成本法計算的結果差異很大，實施時應註意與現行成本制度的銜接和融合。
（5）實施作業成本法必須取得單位最高層領導和有關部門領導的認可和支持，做好全體員工的培訓工作，提高全員的成本意識，避免和消除交叉作業，消除實施過程中各種人為因素造成的阻力，以促進降低成本和提高效率，這是作業成本法的精髓。
（6）實施作業成本法，應做好會計有關的基礎工作，確保會計信息真實可靠，否則，假帳真算，運用成本昂貴的作業成本法，無異於勞民傷財。
（7）作業成本法經過西方國家的應用，被證明是先進而有效的成本會計方法，但是，最先進的管理方法對每個企業來說未必就是最合適的，任何管理理論和方法的應用都會受到企業內外各種環境因素的制約和影響。如果不考慮其應用環境盲目使用，勢必會導致事倍功半，得不償失。
6結束語
作業成本法是壹種先進的成本計算、成本控制方法，它融合了許多先進的管理思想。在我國，近年來對作業成本法的應用研究也有了新的進展，應用行業也從制造行業推廣到了服務業，這為我們在施工企業運用作業成本法奠定了壹定的基礎。我國施工企業應該積極創造條件，開展作業成本法。即使目前非常先進的施工企業沒有全面應用作業成本法的需求，也應吸收它的有關思想、觀念來改進企業生產經營環境，增強企業自身的市場競爭能力。
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