回顧壹年來的工作,主要是:
1、組織、完成了全市信用鄉鎮、信用社區評選申報工作和a級信用企業資料收集、公示、認定工作。
2、組織、完成了2011年度襄陽市“金融信用市州”和各縣(市)區 “金融信用縣(市)區”申報工作。襄陽市實現了連續9年保持“湖北省金融信用市”稱號,轄內7個納入省政府考核的縣(市)區全部為“湖北省金融信用縣市區”稱號的目標,並在20XX中國武漢金博會上授牌表彰。
3、狠抓了金融生態建設和農村金融服務全覆蓋工作信息反映。編輯《襄陽金融生態》簡報19期,信息27條。被武漢分行金融生態各欄目“金融生態調研”、“基層工作動態”、“農村金融服務全覆蓋”、“金融生態簡報”采用XX篇次,被《湖北金融生態》簡報采用4篇,獲湖北省副省長趙斌、襄陽市副市長傅振邦肯定性批示各1次。
4、繼續落實《湖北省農村金融服務“十二五”全覆蓋規劃綱要》。落實分行布置的20XX年上半年農村金融全覆蓋工作進展情況調查統計。與2010年末比,全市縣及以下新增金融機構網點達銀行類11個,非銀行類3個,達到381家,縣域存貸比與2010年末比增長0.84個百分點,達到43.48%,轉賬電話平均每村3.87部;atm鄉鎮覆蓋率94.34%,pos鄉鎮覆蓋率92.68%。全市召開了農村支付結算村村通暨支付結算示範區建設,信息報道獲湖北省副省長趙斌和襄陽市副市長傅振邦肯定批示。
5、開展了對全市XX個縣轄市的金融發展及金融服務情況調查,為全市推進農村金融服務和全覆蓋指標落實尋找突破口。
6、開展了全市融資性擔保公司情況的調查。同時在全市融資擔保工作會議上進行了交流發言,受到市政府領導的高度肯定。
7、協助分行完成了湖北省金融生態十周年活動《十年樹信》書稿編纂工作。20XX年11月27日,該書已在20XX中國武漢金博會上首發。
8、開展了全市金融生態十年總結回顧工作。根據分行要求,完成了2部金融生態“信用”主題宣傳片拍攝任務,並全部獲獎。我市報送的《襄陽金融跨越》榮獲三等獎並在20XX中國武漢金博會上展播,另壹部宣傳片《誠信布帝鄉》同時榮獲優秀獎。
9、開展了全市金融生態建設十年先進集體和先進個人表彰活動。通過總結表彰活動,進壹步宣傳總結了信用環境和金融生態建設工作,彰顯了信用環境和金融生態建設工作的魅力。
10、積極做好金融生態日常監測。依托金融生態環境監測系統,充分發揮“指揮棒”和“晴雨表”作用,為各級黨政領導、政府部門、金融機構等各級受眾提供全市金融生態環境信息,今年前三季度,全市金融生態環境監測排名均位居全省前列。
11、安排專人參與分行金融生態辦和市金融辦相關工作。先後專人參與了20XX武漢金博會金融生態建設展板設計、金融支持東津新區建設研討會宣傳片和宣傳資料編撰、農村金融服務全覆蓋考核辦法、金融支持實體經濟發展“五個壹”工程起草、金融生態十年回顧書稿編撰等相關工作,為人行武漢分行和襄陽市金融辦相關工作的開展做出了壹定的貢獻。
我們的主要做法和體會是:
壹、領導重視,推動金融生態建設工作。
市委市政府對金融生態環境建設工作高度重視,年初即召開市長辦公會,確定了全年金融生態建設工作的目標,制定了全年金融生態環境建設工作思路,要求持續開展金融生態建設,打造“信用高地”。要把金融生態環境作為政府工程來抓,評價結果納入各縣(市)區政府目標責任考核體系,著力好解決貸款發放環境中的突出問題。創建目標要求全市7個接受省政府考核的縣(市)區繼續保持金融信用縣、市、區的水平,襄陽市爭取連續第9次進入金融信用市州行列。隨著“四個襄陽”建設目標的提出,人行襄陽中支又代政府擬定了《關於充分運用金融功能支撐“四個襄陽”建設推動省域副中心城市跨越式發展的工作意見》(襄銀發〔2011〕141號),進壹步明確要推動金融生態環境建設轉型、升級,形成更加能夠激勵金融機構擴大信貸投入的金融生態。在繼續做好傳統的維護金融秩序、維護金融債權、金融服務全覆蓋、創建金融信用市州和信用縣(市)區工作的基礎之上,把金融生態環境建設的重心逐漸轉向更加有利於調動金融機構積極性,激勵金融機構增設分支機構、完善服務功能、提升服務級別、擴大信貸投入、促進同業公平競爭的制度、機制建設方面。使金融生態環境建設更能夠體現超常規、跨越式發展的要求,適應省域副中心城市、“四個襄陽”跨越式發展的要求。
隨後的每個季度的金融聯席會暨金融形勢分析會,市委、市政府主要領導均抽出專門時間參加會議,發表重要講話,宣傳強調金融生態環境建設的重要性,喚醒全市各級政府、部門、銀行、企業對金融生態環境建設的重視。截止目前,市政府組織召開了4次金融聯席會和多次調研座談會,分管金融市長每次都親自主持會議,市長別必雄參加會議,為金融部門鼓勁加油、排憂解難。市政府金融辦專門拉開場地,單獨辦公,為全市金融經濟發展提供更好地協調服務。
省委常委、市委書記範銳平年初即提出用“三大金融板塊”,助推“四個襄陽”,對襄陽金融發展提出了更高的要求,進壹步強調金融生態環境建設對全市經濟工作的重要性,並要求采取有效措施進壹步營造良好的金融生態環境。市長別必雄多次強調要強化信用意識,建設良好的金融生態環境,地方政府和企業都要註重信用,形成信用就是財富的***識。
二、支持經濟發展,推進金融生態建設工作。
好的金融生態環境有助於推動地方經濟發展,而支持經濟發展正是金融生態環境建設的初衷。
今年以來,根據人總行穩健貨幣政策要求,襄陽中支積極組織協調開展各類信貸簽約活動。20XX年3月,我市在XX市舉辦金融支持襄陽縣域經濟發展縣市行啟動儀式,組織市縣兩級金融機構現場簽訂銀政、銀園、銀企合作協議235.5億元;在XX縣召開金融支持縣域經濟發展暨銀企對接會,組織簽訂銀企、銀保合作協議、達成意向性授信30.7億元。同時,多次召開專題會議引導各銀行業金融機構跟蹤服務我市444個過億元項目和XX4個過5億元項目,要求逐步加大信貸支持力度。上半年,我市金融機構支持我市重點項目74個,授信金額達到182.915億元。10月30日,“襄陽銀行宜城行”活動成功舉辦,全市16家銀行業金融機構負責人通過參觀、座談,進壹步增強了對XX市縣域經濟快速發展的認識,提升了擴大信貸投入、支持全市縣域經濟發展的信心。
二是各金融機構、各縣市區,也采取分批、分層、多次召開小型銀企簽約會、座談會和項目對接會的措施,致力於搭建各種形式的銀企、銀政對接平臺,創新政銀企協調工作機制,創新信貸融資產品,加強銀政戰略合作,增強銀企應對危機的信心,助推經濟走出低谷,支持地方經濟發展。如,農信社與老河口、棗陽、南漳、谷城四個縣市簽訂三年戰略合作協議,直接對接實體項目290個,總授信330億元。湖北銀行舉辦企業家沙龍暨企業家俱樂部成立活動,現場為5家企業授信2.15億元;交通銀行通過走訪發改委、海關等政府機構及各大工業園區,對接簽約企業30余家,金額超10億元。通過這些形式多樣、內容豐富的活動,進壹步密切了銀政、銀企關系,加深了理解,為增加信貸投入奠定了基礎。7月23日,XX縣召開支持“飛地經濟”銀企對接洽談會---“余家湖保康工業園銀企對接洽談會”。在襄陽余家湖工業園區,人民銀行、金融機構及相關經濟主管部門與入園的19家企業負責人參加對接洽談活動,進行深入的溝通與交流,對企業的融資需求,各銀行機構積極給予解答和說明,現場初步達成5.2億元授信貸款意向。
從今年1-10月份信貸投放工作情況看,全市金融部門根據國家實施穩健貨幣政策要求,想方設法抓項目、爭規模、早投放,壹舉扭轉了貸款增速長期低於全國、全省平均水平的格局,獲得了與地方應對金融危機和實現經濟跨越式發展和“四個襄陽”戰略要求相適應的、相對高的貸款增長速度。截至10月末,全市各項貸款余額達1005億元,壹舉跨越千億元大關,增幅、增速高於全國全省平均水平,並且襄陽金融業連年贏利,充分體現了國家、省對信用優良的省域副中心城市襄陽的信貸傾斜支持。
三、深化四大信用工程建設,提升金融生態建設水平。
a級信用企業培植,穩步推進,效果顯著。主要通過分批、分層、多次召開小型銀企簽約會、座談會和項目對接會形式,邀請各類企業參加這些活動,提高各類企業對信用培植的認識,各金融機構積極跟進客戶,對已貸企業客戶和潛在企業客戶進行信用增進服務,幫助企業分析自身信用不足的原因,建立完善企業自身的各項制度,擴大企業產品市場占有率,從而提高企業的信用級別,為獲取信貸支持創造條件。截止20XX年3季末,全市a級以上信用企業數 2638家,比上年末(1982家)增加了656家,增長了33.1%。參加第三方信用評級數,達到284家,占去年底(355家)80%。
信用鄉鎮建設又加新內容。組織協調全市大力推進農村金融服務“十二五”全覆蓋工作。將農村金融服務全覆蓋相關指標納入信用鄉鎮考核指標體系,組織各縣(市)區穩步推進農村金融服務全覆蓋工作,開展了農村金融服務全覆蓋工作調研金融生態建設工作督辦檢查,推動各縣(市)區金融生態建設和農村金融全覆蓋工作開展。繼續支持農業銀行開展全市三農貸款“誠信鎮、誠信村、誠信戶”創建活動,今年表彰了2011至20XX年度市縣兩級“誠信鎮、誠信村、誠信戶”。通過走訪和授牌表彰活動,進壹步彰顯農村信用體系建設的效果,引導全市農村信用工程建設向縱深發展。
信用社區建設取得新成效。全市信用社區數量逐年增加,基本達到每個縣市區有2個樣板社區,有貸款的社區、支持的下崗再就業人數明顯增多,貸款效果開始顯現,體現了信用社區創建和金融扶弱工程的有機結合。
信用區域建設全面豐收。襄陽連續9年榮獲“金融信用市州”稱號,參加省政府考評的7個縣(市)區全部榮獲“金融信用縣(市)區”稱號,實現了信用區域建設全面豐收。
20XX年初,我市對全市“信用鄉鎮”和“信用社區”建設情況進行了通報,印發了《關於2011年度“信用鄉鎮”和“信用社區”評定情況的通報》(襄陽政辦發〔20XX〕34號),通報了市政府統壹認定的襄州區張灣街道辦事處等78個“信用鄉鎮”和XX縣三裏橋社區等57個“信用社區”,全市金融生態環境大大改善,為金融支持三農和弱勢群體創業就業搭建了良好的平臺。
四、突破金融生態宣傳,提升金融生態建設名氣 。
落實專人負責《襄陽金融生態》簡報編纂工作,收集編纂反映全市金融生態建設工作的好的做法和工作成效,報送分行金融生態辦,發送中支各行級領導、政府各相關部門,並將簡報上掛市**網站,全年***編輯《襄陽金融生態》簡報19期,編、寫各類信息27條,有效地宣傳了全市金融生態建設工作。報送的襄陽金融生態信息被分行金融生態辦《金融生態簡報》采用的篇數達4篇次,分行網站金融生態各欄目采用XX條。積極完成分行布置的其它調研任務並提出合理化建議等,較好地反映了我市金融生態環境建設工作狀況。其中:“襄陽市啟動農村支付結算全覆蓋示範區建設活動”得到湖北省政府副省長趙斌和襄陽市政府副市長傅振邦肯定性批示。XX市“金融‘春風’惠三農--XX市農村金融服務全覆蓋工作措施有力成效顯著”得到省政府金融辦領導肯定簽批。
五、農村金融服務“十二五”全覆蓋工作穩步推進。
20XX年,我市啟動了農村支付結算服務全覆蓋示範區建設,並在谷城石花鎮召開了現場會,推動全市農村支付結算服務全覆蓋工作全面開展,並受到湖北省副省長趙斌批示肯定;同時,為了實現我市金融機構網點向縣及以下區域覆蓋的有效突破,我們開展了在全市XX個縣轄市(鎮)增設金融機構網點可行性調研,為全市農村金融服務全覆蓋工作尋求突破口。截止20XX年6月末,全市農村金融服務全覆蓋已經取得階段性成果。全市農村銀行金融機構網點較2010年末增加11家,達到381家,縣域存貸比較2010年末增長0.84,達到43.48%,轉賬電話平均每村3.87部,鄉鎮atm覆蓋面達到96.34%,鄉鎮pos覆蓋面達到92.68%。
新的壹年裏,我們襄陽金融生態環境建設工作將緊跟分行金融生態辦的工作步調,抓好各項金融生態環境建設工作,積極推進農村金融服務全覆蓋工作,協調推動金融支持實體經濟發展“五個壹”工程落實,為“兩個中心”、“四個襄陽”的`創建創造更加優良的金融生態環境。
壹、全行檔案工作基本情況:
長期以來,我行緊緊圍繞上級行檔案工作的安排部署,在市分行的高度重視下,嚴格按照國家有關檔案工作的法律、法規和總行的檔案工作規章制度,堅持檔案集中統壹管理原則,不斷加大我行的檔案工作力度,努力提高檔案工作管理水平,科學保管各類檔案,做到檔案管理與業務發展有效結合,以充分發揮和利用檔案資源的使用價值。今年,我們結合我行檔案工作現狀,特別是xx對我行檔案工作造成嚴重影響的實際情況,確立了“壹年壹進步,三年壹大步”,力爭xx年我行檔案工作目標管理考核達到壹級標準”的工作目標。
我們主要做了以下幾方面工作:
(壹)加強領導,落實責任,強化檔案工作組織建設。
壹是明確部門,落實責任。由綜合管理部門負責全行檔案日常工作管理及年度目標考核工作,研究解決檔案工作中存在的問題,並及時向行領導匯報。二是配備精幹高效,結構合理,數量充足的專職檔案人員,確保了檔案工作的正常,持續開展。三是梳理檔案管理制度,制定檔案工作發展規劃。近幾年檔案管理的辦法制度隨著業務的發展都在不斷修改完善,為保證檔案工作跟上業務發展的需要,我們及時對相關的管理制度、辦法、操作流程進行了梳理,確保檔案管理與業務發展的有效結合。上半年,按照上級行的總體安排部署,並結合我行實際,我們制定了檔案管理三年目標規劃,確立了“壹年壹進步,三年壹大步,力爭xx年我行檔案工作目標管理考核達到壹級標準”的工作目標。四是檢查監督日常化。我們按期對全行的檔案工作及檔案管理情況進行檢查監督,及時發現問題,及時整改。五是努力加強檔案宣傳工作。我們通過各行處,部室組織員工了解,學習,熟悉檔案管理的相關規定,提高了員工的檔案法制意識,在全行上下形成良好的檔案工作環境。
(二)強化檔案標準化管理,努力提高檔案管理質量。
壹是初步建立了綜合檔案管理體系。按照集中統壹管理原則,我們對全轄業務檔案實行了集中統壹管理。全行的法人客戶信貸檔案,個人客戶信貸檔案,文書、財務會計、科技、特殊載體檔案等都基本上實現了集中管理; 二是規範操作流程,強化管理制度。我們在各類檔案的收集、整理、保管、借閱使用、鑒定銷毀方面,都嚴格遵守檔案管理制度,確保檔案收集充分、檔案交接手續齊全、檔案整理規範、檔案內容完整、檔案管理期限劃分準確,做到交接有手續、借閱有審批、歸還有記錄、鑒定銷毀有依據。三是重視全卷宗的建設。我們正在逐步建立內容充實,規範的全宗卷。四是做好檔案統計工作,確保檔案統計報表上報的及時和準確完整。
(三)堅持“防治結合,以防為主”的方針,加強檔案安全工作
我們自始自終把檔案安全工作放在首要位置,堅持“防治結合,以防為主”的方針。壹是重視對檔案實體的安全管理檢查。檔案管理人員通過定期或不定期對檔案實體進行安全檢查,檢查檔案實體是否存在水浸、黴變、粘連、字跡退色看不清、蟲蛀、鼠咬等現象,並做好檢查記錄,及時發現問題,及時匯報處理,保證了檔案實體的安全。二是重視檔案庫房設施的硬件建設。今年根據檔案工作需要,增配了壹臺微機,並準備按檔案管理標準建設檔案庫房以及帶監控錄像設備的借閱室,但由於地震原因,這些工作未能按計劃進行。三是重視日常安全檢查。檔案管理人員通過定期或不定期對庫房防護設施的運行情況進行檢查,確保了所配備設施的正常運行;通過定期或不定期檢查庫房環境,定期測記溫濕度變化,定期投放防蟲藥物,定期檢查照明情況,定期檢查防火防盜,確保了庫房溫濕度適宜,庫房清潔衛生,檔案無蟲黴滋生現象。
(四)加強對檔案管理系統的運用,努力提高我行的檔案信息化管理水平
壹是重視檔案系統錄入工作。按照上級行的工作安排部署,我們按時完成了對文書檔案的錄入工作,法人信貸檔案、個人信貸檔案的錄入工作也正在有序進行。二是重視檔案管理系統建設。按照總行的統壹部署,我們積極做好各種檔案管理系統的推廣工作。三是重視檔案管理系統的應用。除了檔案工作人員做到熟練掌握和應用檔案系統的各項功能,能充分利用系統完成監測分析、督促歸檔、保管利用等各項工作外。還按規定及時向全行開放了各系統的客戶端,準確、合規地建立用戶,設置權限,以滿足遠程網上調閱的需要。
壹、力推戰略合作,支持經濟發展有思路
在分局的參謀和爭取下,鄧智毅局長於4月份帶領21家省級金融機構到襄陽召開湖北銀行業支持“四個襄陽”建設工作會,省局與襄陽市簽訂了《戰略合作備忘錄》。在省局支持下,XX區域性金融服務中心建設步伐加快,20XX年引進了漢口、興業2家銀行,浦發、平安、廣發等銀行提出了設點計劃。各行面向襄陽制定了業務創新試點、信貸審批綠色通道、貸款額度優先配置等傾斜政策,有效支持了襄陽省域副中心城市建設。省委常委、襄陽市委書記範銳平對襄陽分局支持實體經濟發展政策措施專報給予了批示肯定。
二、實施惠農工程,農村金融服務有特色
按照銀監會“三大工程”和省局“三覆蓋壹提高”的部署,在全市銀行業實施“六個全覆蓋”工程,得到了省局鄧智毅局長的批示肯定。壹是農信社改制農商行已實現5個,占全覆蓋目標的71%。二是已設立4家村鎮銀行,占全覆蓋目標的67%。三是布放轉賬電話4823部,電話銀行在全市已布設電信線路的1928個行政村全部覆蓋。四是襄陽金融網延伸到縣全覆蓋,實現了金融網縣縣通。五是中小企業俱樂部會員面向縣域全覆蓋,今年俱樂部會員已增至2000家。六是縣域信貸主體評信全覆蓋,目前覆蓋面已達86.5%。11月末,全轄縣域貸款余額432.8億元,比去年同期增長28.1%;縣域存貸比達到45.7%,比去年同期提高3.8個百分點。
三、堅持創新驅動,服務小微企業有亮點
20XX年,制定並報請政府轉發《襄陽市銀行業進壹步推進小型微型企業金融服務的工作意見》,精心組織開展小微企業金融服務宣傳月、“百千萬”等活動,引導銀行業創新推出了小微企業信用貸款等20項新產品,滿足了多元化的金融服務需求。堅持網部***建建設襄陽金融網和中小企業金融服務俱樂部的典型經驗被省局表彰會推介,榮獲全省最佳中小企業金融服務俱樂部稱號。11月末,全市小微企業貸款凈增93億元,增幅41.96%,高於同期全部貸款增幅21.27個百分點,完成了“兩個不低於”目標。
四、狠抓制度落實,案件風險防控有措施
堅持將防險控案作為監管工作的重中之重。結合實際制定了20XX年案防工作意見,召開了全市案防專項工作會,組織各行壹把手簽訂了案防承諾書,采取了“八個壹”的案防工作措施,即:層層召開壹次案防工作動員會、層層簽定壹份案防責任承諾書、組織壹次案防專題教育培訓、每月開展壹次案防突查、每季開展壹次案防排查、每行推出壹項特色品牌、每年組織壹次應急演練、年底組織壹次案防工作考評,繼續保持了案件防控高壓態勢。
五、加強監管督導,做實貸款五級分類有動作
堅持將做實貸款五級分類作為20XX年重點監管工作,及時印發工作意見、召開推進會,組織對8家銀行進行貸款五級分類現場檢查,發現並督促整改貸款風險分類不準確、貸後管理不到位、貸款風險分類管理制度不完善等五大類問題,促使轄內銀行業貸款風險分類意識明顯增強,分類工作質量明顯提升,形成的《做實貸款風險分類工作的制約因素與對策建議》調研報告被銀監會刊用。
六、夯實監管基礎,數據質量管理有起色
堅持以數據質量競賽為載體,兩次召開“提升數據質量”動員會、現場會,兩次下發通報文件,不定期編發數據質量競賽簡報,通報情況、交流經驗、剖析問題,加強統計數據報送質量監管。並對2家村鎮銀行開展了統計現場檢查,督促銀行機構夯實基礎,提高了統計數據的報送質量。
七、創新工作模式,治理不規範經營有作為
堅持以開展“誠信與責任文化建設年”活動為主線,將專項治理與提升銀行服務水平、保護金融消費者權益等6項工作整體聯動,通過采取廣泛動員、自查整改、現場檢查、明查暗訪等措施督導銀行認真落實銀監會“七不準”規定,牢固樹立誠實守信的企業文化和效益第壹增益社會的價值文化。今年以來,全市銀行業收費項目得到全面清理,實現了公開透明,***清退不合理收費8291筆、765.29萬元,8個網點被評為全國和全省優質文明規範服務示範網點。
八、嚴守風險底線,清理規範平臺貸款有進展
加強溝通協調、多方聯動、風險排查和重點推進,促使全轄平臺貸款戶數得到有效控制,存量平臺貸款得到有效整改,新增貸款政策得到有效落實。11月末,轄內平臺貸款14戶,比2010年減少4戶;平臺貸款余額74.4億元,已辦理有效抵押擔保73.22億元,占比91.17%。二級公路貸款達到了債務分解、按季付息、每年至少壹次還本的監管要求。
九、堅持聯建***促,監管文化建設有深度
圍繞“責任心、專業性、成就感”為核心理念的監管文化建設與實踐,舉辦“監管文化與廉政文化聯建***促研討會”,提煉出具有自身特色的“科學審慎、務實高效、和諧包容、勇於擔當、忠直清廉”的監管文化理念和“清廉、公正、誠信、守法、合規”的廉政文化理念。廉政文化建設試點工作得到省局秦漢鋒紀委書記批示肯定。
十、深化創先爭優,加強黨的建設有成果
以基層組織建設年活動為推動,結合實際制訂《為民服務創先爭優工作意見》,采取強化黨務、規範政務、優化服務、拓展業務、協調事務“五務合壹”的新舉措,創新活動載體,豐富活動內容,使創爭活動不斷引向深入。20XX年,全轄獲得省級以上榮譽9項,創先爭優工作得到省局肯定,並在全省表彰大會上介紹經驗。