兩萬名教師、30萬名中小學生，面對教育資源短缺、學校布局不合理、高中教育資源匱乏等壹系列難題，教育主管部門肩上的擔子顯得越發沈重。怎樣才能讓學生娃享受到優質教育資源，滿足群眾高質量的教育需求？
西寧市教育局局長薛建華說，實現教育優先戰略，全面實施素質教育，是當前和今後西寧教育發展的方向。明年，西寧教育計劃實施四項重要改革，促使西寧教育事業步入發展的快車道。12月25日，本報記者就此獨家專訪了西寧市教育局局長薛建華。
人事制度改革：實施績效工資
核心提示：明年義務教育學校的教師將實施績效工資，這將是明年西寧教育的壹項重要工作。西寧市教育局將結合當前的崗位設置工作推動績效工資的全面實施，以調動廣大教師工作的積極性和主動性。根據按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、科學考核、合同管理的原則，全面推行教職工全員聘用制，體現以崗定薪。
薛建華說，明年，西寧市教育局將對教師實行評聘分離制度。全員實行績效工資、崗位設置、聘用上崗。市教育局在崗位設置中，對師德不好的，出了教學事故的，在評了高級職稱後覺得當老師累，想方設法不上崗的，托人走後門不到崗位的，半年以上不在崗位的，教學成績差的，學生家長有反映的教師全部實行待崗。績效工資將堅持多勞多得，優績優酬，重點向壹線教師、骨幹教師和作出突出成績的教師傾斜。計劃對明年9月1日遷至香格裏拉小區的西寧市保育院，全部實行競聘上崗。
記者了解到，目前，西寧市教職員工整體總量不足。據統計，全市各級各類中小學、幼兒園教職工人數為壹萬八千余人，其中專任教師就占17500人。全市代課教師有近兩千人，分布於各中小學校。西寧市區個別學校代課教師已經達到16人。尤其是農村中小學教師編制緊，按照1比23.5的編制標準核定，農村學校規模小的，無法滿足教學需要，以致出現村小、教學點經常出現“包班”，甚至“壹人壹校”的現象。此外，西寧市各中小學校附加公勤事業編制中，會計、鍋爐工、司機、電工等後勤輔助人員的編制不到3%，這與國家規定的15%相差甚遠。
辦學模式改革：實施初高中分離
核心提示：積極穩妥推進辦學體制改革，逐步實施初高中分離，加大區縣學校和區屬學校的建設力度，擴大優質教育資源，使區屬學校基礎教育質量在近壹兩年有壹個大的提高。
薛建華說，在生源、師資、投入上將向薄弱學校傾斜，努力辦好每壹所學校，讓每壹個孩子享受優質教育。只有以集中適度規模來辦高中、初中才能切實保證教學質量。市教育局初步擬定，西寧市將用兩年的時間實行市第三中學、第壹中學、第十壹中學的初、高中分離，屆時，三中將辦成純高中，壹中、十壹中辦成純初中。預計今後試點範圍還將擴大到虎臺中學、西寧七中、十二中、十九中、昆侖中學、青藏鐵路花園學校、二十二中等學校。
此外，市教育局還設想在西寧市的東、西、南、北四個川都建起壹至兩所起著教育支點作用的品牌學校。明年開始建設二十壹中，將其遷至西鋼東部打造成為西川地區老百姓信得過的學校；北川重點打造西寧四中；東川重點整合寧湖中學和二十二中、青藏鐵路花園學校和師大二附中4所中學；此外，投資3.6億元將西寧市第五中學遷建至城南新區，明年開建。
教學組織管理改革：全面推廣學案教學
核心提示：明年，西寧市以發揮人才作用、提高教學質量為主題，積極推廣學案教學。
薛建華說，學案教學就是要從學生的學習實際情況出發備課，教材重難點的把握、課程教學設計、課堂教學組織、師生互動以及學生的作業，都將通過教研組和學科教師***同研磨最終確定教學方案。目的就是充分調動教師積極參與教學活動，發揮集體優勢，把課堂上教師個體勞動融入集體勞動之中。每個班的學生是什麽特點，怎樣才是布置的有效作業，從這些細節入手，為學生減負，從而解決當前教學質量過程中，教師的教學水平和學生的作業負擔之間的矛盾。
由於教師個體水平有差異，同壹堂課取得的教學效果也有不同。如何把握重難點，如何去輔導學生，如何組織課堂教學活動，鼓勵發揮集體作用，如何考試，如何測評，如何給學生布置作業，通過學案教學，今後各項工作都要有統壹的“卡碼”。
中考制度改革：取消信息技術考試
核心提示：考試科目增加體育考試，取消信息技術考試。中考填報誌願時增加均衡招生比例。
薛建華說，中考考試科目中加試體育，從2007年西寧市就開始實行了。計劃明年體育考試將增加分值，實現考試方法、計分方式的多樣化；取消信息技術考試，這主要是基於為學生減負的目的，將信息技術考試由考試科目改為考查科目，分數不計入中考總成績；均衡招生的比例將由原來的25%增加至30%。凡綜合素質評定達到1A3B以上或3A1C的考生，初中三年級在本校就讀；品學兼優、全面發展的優秀學生都可報名均衡生，以保證每壹所中學能有更多的學生有上湟川、湟川壹分校、五中等優質學校的機會。同時，計劃明年大通回族土族自治縣也將壹並納入西寧地區中考範圍。
此外，明年西寧市教育局還將制定2010年至2013年新壹輪學校自主發展目標；註重擴大教育開放、合作與交流，幫助薄弱學校走特色發展之路；大力推進農村教育工作，推進農村教育發展；實施農村初中校舍和寄宿制學校建設，強化農村中心學校建設和薄弱學校改造；加快農村學校布局調整；加大農村教師培訓力度，加強示範性學校建設；推動小班化教學，擴大小班化教學試點範圍；加強民辦學校的管理和扶持，從立法、收費、培訓、審批及專項檢查等環節入手，推進民辦教育規範化發展。(何箭)