縱觀審計發展的歷史,在不同的歷史發展時期, 由於當時的社會經濟結構不同,不同時期的審計信息使用群體的構成是不同的。
(壹)資源所有者的審計需求
自審計產生以來,在相當長的發展時期內,對審計的需求源於資源所有者。政府審計和民間審計的產生都是基於資源所有權與經營權的分離而產生的。在社會經濟發展過程中,對於資源所有者而言,隨著自身擁有資源的擴大,當其擁有的資源擴大到不能親自經營管理時,就以委托代理的方式將其擁有的資源委托給別人經營,於是就形成了委托受托的代理關系。作為資源所有者,擁有資源剩余索取權,無須參與資源的經營管理,而僅僅是通過簽訂委托契約方式將經營資源的責任完全委托給有才幹的人,即經理人來經營。經理人是資源的經營者,他們受托運用所有者的資源進行生產經營活動,擁有經營決策權,並依據委托受托契約條款取得相應的報酬。對於經理人而言,資源經營權的取得是以承擔相應的資源經管責任為代價的,這壹資源經管責任亦即通常所說的受托責任。委托受托關系的正常維系,取決於受托方受托責任的履行情況。