中美監管雙方都不肯讓步或合作，到時候這260多家“中概”企業又該如何是好？回歸A股或港股固然是好方案，但260多家企業合計15萬億人民幣的市值，任何市場都將難以承受。
文/《汽車人》張恒
12月2日，美國眾議院表決通過《外國公司問責法案》。今年5月，該法案已於參議院通過，目前將移送白宮由特朗普總統簽字生效。法案規定：外國證券發行人連續三年不能滿足美國公眾公司會計監督委員會（PCAOB）對會計師事務所檢查要求的，禁止其證券在美國交易。
今年8月，美國財政部發布《關於保護美國投資者防範中國公司重大風險的報告》，要求已在美上市公司最遲於2022年1月1日前滿足PCAOB開展檢查的相關要求。
在美國掛牌交易的業務主要在中國的“中概股”，均通過美交所、紐交所、納斯達克和OTCBB市場掛牌交易，其中OTCBB是場外交易所，可以理解為是美國的“新三板”。根據新規，它們都要受到美國《外國公司問責法案》的監管。
PCAOB是對企業聘用的會計師事務所提出檢查要求，紐交所和納斯達克上市的“中概股”都是聘用的諸如“四大”的著名會計師事務所，盡管如此，它們可能仍然難以完全滿足新法規的要求。原因是，在美上市的中國公司向PCAOB提供審計工作底稿存在壹定的限制。
根據中國相關規定，在國外上市的中國企業審計工作底稿等檔案應當存放在國內，同時，任何單位和個人不得擅自向境外提供與證券業務活動有關的文件和資料。
具體的，中國證監會、國家保密局和國家檔案局2009年制定的《關於加強在境外發行證券與上市相關保密和檔案管理工作的規定》中明確規定，除要求境外發行證券與上市過程中，提供相關證券服務的證券公司、證券服務機構在境內形成的工作底稿等檔案應當存放在境內；新《證券法》第壹百七十七條明確規定，境外證券監督管理機構不得在中華人民***和國境內直接進行調查取證等活動，未經國務院證券監督管理機構和國務院有關主管部門同意，任何單位和個人不得擅自向境外提供與證券業務活動有關的文件和資料。
簡而言之，就是兩國的法律存在沖突，壹邊不許拿走，不給看，壹邊是要審計，必須看。
這也就意味著，“中概股”遵守壹方的法規，就必然違反另壹方的法規，“裏外都不是人”。
12月3日舉行的外交部例行記者會上，外交部發言人華春瑩對此事表示：“美方行動只不過就是美國對中國的企業進行政治打壓的壹個具體的行動，也是希望遏制中國發展的具體表現。”
中國證監會有關部門負責人就《外國公司問責法案》事宜表示：“從法案以及美國國會有關人士的言論看，該法案的壹些條文內容直接針對中國，而非基於證券監管的專業考慮，我們堅決反對這種將證券監管政治化的做法。”
《外國公司問責法案》上交眾議院表決的新聞在11月28日爆出，之後的三個交易日裏，“中概股”明顯跑輸美三大股指。11月30日、12月1日和12月2日，納斯達克綜合指數分別收於-0.06%、+1.28%、-0.05%，而雪球30中概指數同期表現為-3.52%、+0.05%、-1.08%，三個交易日雪球30中概指數跑輸納斯達克綜合指數3.38個百分點。
“中概”第壹權重股阿裏巴巴三個交易日累計下跌5.52%；第二大權重拼多多同期累計上漲0.02%；第三大權重京東同期累計下跌5.68%。
三家造車新勢力中，蔚來這三個交易日裏的漲跌幅度分別是-6.43%、-10.23%、+5.78%，累計下跌11.49%。其中的周三，眾議院投票表決該法案的當天，蔚來股價低開高走，開盤壹度下跌13%，隨後多頭又逐漸把股價拉了回來，最終收盤上漲5.78%。小鵬汽車和理想汽車也是同樣的走勢情況，三個交易日裏小鵬汽車累計下跌了10.77%，理想汽車累計下跌9.81%。
中美兩國監管法律的沖突對赴美上市的“中概股”造成極大的困擾，打算赴美上市的企業將變得困難重重。回過頭來看，阿裏巴巴和京東等企業回歸港股很可能是對新的監管法案率先有所準備，而理想汽車和小鵬汽車分別於7月和8月在美掛牌上市也可能是為了趕在這個時間窗口前占個坑。
《外國公司問責法案》具體實施還有壹段時間，如果中美監管雙方都不肯讓步或合作，到時候這260多家“中概”企業又該如何是好？回歸A股或港股固然是好方案，但260多家企業合計15萬億人民幣的市值，任何市場都將難以承受。
12月4日，美三大股指均現盤尾跳水，道瓊斯指數和納斯達克指數分別微漲0.29%和0.23%；雪球中概30指數上漲1.05%，四天來首次跑贏指數；“中概股”前三大權重，阿裏巴巴、拼多多和京東分別收於+2.14%、+2.26%和+0.76%；而造車新勢力的頂部形態進壹步得到了驗證，在12月3日三家企業出現明顯反彈後，再度步入跌勢，蔚來、小鵬汽車和理想汽車分別收於-5.48%、-7.46%和-7.02%；行業垂直媒體汽車之家則收於+2.44%。
附“中概股”名單
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