財政改革的動因是適應社會主義市場經濟發展的需要,提高財政資金使用效率和財政管理水平,其目標是要構建“預算編制、預算執行、預算監督”三分離的社會主義公***財政體系。財政監督不可避免的要面對許多新情況和新問題。
(壹)對財政部門本身來說,財政部門的權力相對集中,從而對財政監督管理提出了更高的要求。迫切需要創新財政監督機制,狠抓內部監督管理,強化內部約束機制,使財政監督能夠涵蓋財政資金運行全過程,切實規範財政自身管理。
(二)財政體制改革,必然使財政管理機制更加公開、公正和透明,財政資金運行更加規範有序,財政資金支出的效率問題被提到了特別重要的地位。財政監督不可避免地要肩負起加速確定“效率觀念”和“法治觀念”,保障公開、公正、透明的財政管理機制的建立和安全運行的神聖職責。
(三)對財政部門外部講,新《會計法》和財政部關於《財政部門實施會計監督辦法》等法律法規的頒布實施,賦予了財政監督部門更艱巨的社會監督任務。但由於當前我國正處於社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善階段,企業財務會計信息質量嚴重失真,做假賬、報假報表的現象比較突出,各種經濟領域的違法違紀問題不斷發生,嚴重影響了市場經濟秩序;同時,作為社會中介機構的會計師事務所,由於經濟利益驅動,搞假審計、假評估,對企業會計信息失真的違法行為在壹定程序上起到了推波助瀾的作用等。這就使財政部門不得不經常組織開展對社會中介機構的審計質量和企業的會計信息質量進行檢查,通過加大監督執法力度,以維護正常的社會經濟秩序。