國家局(公司)位於吉首市人民南路(雅溪)。2007年，國家局(公司)設15個科室和2個臨時科室，下轄龍山、永順、鳳凰、花垣、保靖、古丈、瀘西7個縣局(分公司)，職工1109人，其中具有中級以上職稱的565438+。截至2007年底，泉州煙草行業固定資產原值1.71億元，實現稅收利潤2.28億元，是1.988億元稅收利潤的23.75倍。
1984年5月3日，國家(84)27號文件通知，根據省經委26號通知精神，同意成立湖南省湘西土家族苗族自治州煙草專賣局和湖南省煙草公司湘西土家族苗族自治州分公司，定為正處級企業機構，兩塊牌子，壹套人員。國營公司由5個家庭、1個房間、2個車站和40名工作人員組成。湘西煙草公司系統從1985 65438+10月10劃歸中央企業，實行產、供、銷、人、財、物、內外貿“壹條鞭子”管理體制，受湖南省煙草專賣局(公司)和州人民政府雙重領導，以省局(公司)領導為主。1985號1.23州煙字(85)07號根據湖南省人民政府(1984)122號《關於中國煙草總公司在全省煙草行業管理的通知》精神，我州煙草行業成立於1.0985。8月6日1991，州煙草辦字(91)02號文件根據湖南省煙草專賣局6號文件精神，州煙草行業企業名稱變更為“湖南省煙草公司湘西自治州公司”。
湘西土家族苗族自治州煙草專賣局(湖南省煙草公司湘西自治州公司)1988 1到2007 12，行政領導經歷了7個任期。65438年6月+10月65438年9月-65438年9月+0988年9月，劉在坤任副總監(副經理)，副總監(副經理)2人，任期結束員工658人。1988年6月至1992年8月，黃友生任廠長(經理)，副廠長(副經理)4人，任期結束員工724人。1992年8月至65438+2002年10月，張淑華任主任(經理)，6任副主任(副經理)，1任總會計師。期末有員工951人。2002年6月至2005年6月，楊誌金任主任(經理)，4任副主任(副經理)，1總會計師。任期結束時有971名員工。2005年6月至2006年8月，郭漢華任董事(經理)，其中副董事(副經理)4人，總會計師1人。任期結束時，員工人數為65，438+0，065，438+06。2006年9月至2007年6月，鄧少文任副主任、副經理(主持正廳級工作)，其中副主任、副經理3人，總會計師1人。在他任期結束時，有1名員工。2007年7月至2007年6月5438+2月，萬偉任副廠長、副經理(主持工作)，其中副廠長、副經理3人，總會計師1人，任職期間員工1109人。(5438年6月+2008年10月，萬偉被任命為董事(經理)-)。
1988 1以來，歷屆國家局(公司)行政領導高度重視並切實加強煙草專賣管理，使泉州兩種卷煙(煙葉和卷煙)的生產和銷售又好又快發展。
認真宣傳和貫徹煙草專賣法律法規，努力加強煙草市場管理。6月5438+0983+065438+10月《國家煙草專賣條例》頒布和10月1992《中華人民共和國煙草專賣法》實施後，泉州各級專賣管理機關認真宣傳貫徹國家煙草專賣政策和煙草專賣法律法規，及時發揮“管理、監督、監管”作用，始終堅持專賣政策、法律法規的宣傳教育普及， 市場整頓和違法案件的打擊和查處，堅持“兩個至上”(國家利益和消費者利益)，切實維護煙草專賣制度，保護國家和消費者利益。 嚴格規範卷煙、煙葉經營行為，促進企業依法生產經營；堅持標本兼治、“上路查、市場管、聯合打擊”等綜合治理措施，嚴厲打擊卷煙制假、假冒、走私和非法批發，穩定泉州卷煙市場秩序，確保煙草生產經營健康發展。1988加強管理，增強壟斷意識。組織全體幹部職工再次學習國家煙草專賣條例，進壹步增強執行專賣政策的自覺性；加強專賣管理，對專賣隊伍采取“壹充實、兩培訓”的方法，既加強了力量，又提高了政策水平和辦案能力。全年查處案件449起，查獲假冒卷煙、非法生產卷煙7186.6支，吊銷許可證24支，罰款63317元，換發許可證10723支。1990認真傳達貫徹了宋平辦公廳、中組部國務院羅幹等領導同誌的指示和國家局、省局關於加強煙草專賣管理的批示、批復，增強了專賣管理意識；定期開展對煙草專賣條例在系統內執行情況的檢查和監督；有針對性地組織了打擊“地下卷煙廠”和假冒卷煙的鬥爭；狠抓系統內外違法案件查處，市場秩序明顯好於往年。全年查處案件448起，搗毀制假窩點41個，查獲假冒、非法生產卷煙6431.5條，查處煙葉165359公斤，罰款52663元。1992期間，加大了對國家煙草專賣法的學習宣傳力度，積極聯合各地工商部門，重點打擊“地下卷煙廠”和“經營劣質煙”，加強內部建設和管理，完善專賣工作制度，專賣管理開始步入規範化、科學化管理軌道。全年，* * *查處制售假煙案件136起，取締“地下卷煙廠”41家，沒收各類制煙工具87套，煙絲2223.5公斤，濾棒254公斤，盒蓋33公斤，卷煙紙896公斤，假冒卷煙3750支，白包卷煙65438+包。頒發了12310個證書。2001堅持在發展中整改，在整改中發展，在整改中發展。提高專賣隊伍執法質量和水平，周密部署，完善舉報信息網絡，加強與公安、工商、檢察院等執法部門的合作，抓住難點，重點突破，取得明顯成效。全年共查處案件714起，搗毀制假窩點7個，查獲假冒、非法生產卷煙4.2萬支，查扣制假機4臺，煙絲16支，罰款654.38+0.75萬元，為企業創造利潤60萬元。2004年，我們按照國家局、省局關於加強煙草專賣管理的指示，制定了過硬的措施，不斷治理卷煙體外循環，調整了管理領導班子，落實了工作責任制，在政府、公安、工商等部門的支持配合下，建立了聯合打假機制，開展了聲勢浩大的打擊制售假煙、非法加工銷售煙絲和擾亂煙草收購秩序的專項鬥爭，有效地規範了煙草市場秩序。1-11查處案件634起，搗毀制假窩點4個，查扣假冒偽劣卷煙388750支，查扣煙葉167000公斤，查扣非法機械9臺，抓獲違法犯罪人員22人，移送司法機關判刑9人。2005年，煙草市場壟斷管理從未放松，成立了規範管理整頓辦公室，出臺了管理措施。市場整治堅持宣傳與打擊相結合，重點打擊假冒卷煙和非法倒賣煙葉的違法行為。全年，* * *開展大規模專項整治行動60余次，查處案件115起，其中大案要案18起，向司法機關移送案件6起，搗毀制假窩點72個，摧毀制假售假網絡64個，繳獲假冒偽劣卷煙54350支，煙葉318200公斤。2006年，我們將狠抓煙草市場整治，充分發揮煙草專賣管理的作用，堅持“四個結合”:堅持內部監管與質量提升相結合；堅持露頭就打和長期監管相結合；堅持市場凈化與案件突破相結合；堅持部門合作和多方合作相結合。建立了煙草打假和市場整治的長效機制，凈化了煙草市場，為生產經營提供了相對寬松的外部環境。1-11泉州市查處案件153起，搗毀制假售假窩點58個，摧毀制假網絡24個，查獲假冒卷煙63770條，查獲非法經營(運輸)和假冒煙絲327530公斤，抓獲制假人員28人，移送司法機關。2007年，專賣走私打假水平進壹步提高，內部管理長效機制基礎建立。認真貫徹落實國家局、省局“兩檢”工作電視電話會議精神，成立專門小組，制定實施方案，加大煙草市場整頓規範凈化力度，堅持內部監管，提高隊伍素質，集中相關部門力量聯合整治，開展文明執法活動，真正實現了案件查處的公開、公平、公正。全年共查處案件200余起，查獲非法卷煙78335支、煙葉和煙絲23.85噸，沒收電動碎紙機12臺。
1988至2007年，* * *查處案件6759起，搗毀制假窩點253個，查獲假冒非法卷煙2708.53箱，查獲煙葉、煙絲1335.12噸，查獲非法專用機械設備427臺套，查處違法當事人326人。
在煙葉生產上，走科技興煙之路。堅持良種化、區域化種植、標準化生產、卷煙基地配套、科學管理，不斷加大生產投入，落實獎勵扶持，建設優質煙葉基地，使煙葉生產穩步快速發展，煙葉質量不斷提高。1988年，以生產種植為基礎，遇到了百年不遇的春旱和夏旱。良種率達到90%以上，高壟單行栽培技術達到85%以上。全州共有煙葉生產試驗示範點41個，面積3000多畝，示範戶470戶。生產各環節開了50個現場會，煙葉收繳比上年翻了壹番，厲害。全州種植各類煙葉288550畝，采收煙葉20505噸。其中烤煙127200畝，收繳煙葉10871.3噸，中上等煙比例達到69.93%，特稅1215000元。1992堅持產煙方針，狠抓科技興煙。以黨組名義下發了《關於科技興煙的決定》，制定了科技興煙的具體措施，建立了全州科技工作體系，制定了煙草科技管理辦法，實施了科技興煙政策，做好了優質煙葉開發和科技成果推廣應用工作。實現了“四個轉變”(從粗放經營到集中連片開發，從數量效益到質量效益，從經驗經營到依靠科技進步全面實現“三化”生產，從低收入低產出到高收入高產出)。全州植煙238027畝，其中烤煙168527畝，烤煙14629.7噸。中上等煙比例為76.5%，合格率為80%。特稅1554萬元。1993期間，省委、省政府調整農業結構，把“兩煙”生產作為全省支柱產業，堅持走科技興煙之路，加強領導，落實優惠政策，加大資金投入，調整生產布局，“鞏固湘南，恢復湘中，發展湘西”，把湘西建設成為優質煙葉生產基地，實現煙葉生產規模轉移。從年初開始，我州煙葉生產進入良性循環軌道，以科技興煙為主導，狠抓基地建設，迎來了煙葉生產大發展的新機遇。從65438到0995，在省局的大力支持下，各級黨政領導高度重視，政策措施落實到位，加大生產投入，廠縣聯動，加強科技促煙，促進規模化種植，煙葉生產基本恢復。泉州* * *實施種植面積18.3萬畝，其中烤煙8.5萬畝。盡管遭受了嚴重的自然災害，仍收購烤煙5500噸，占煙葉總量的82.7%，特稅825萬元。2001促進企業利用科技扭虧為盈，初步形成規模化生產，生產布局趨於合理。煙草生產技術人員的工作作風明顯改善，技能和素質明顯提高；煙草采購秩序良好；大力拓展省外煙草市場，煙草銷售形勢十分繁榮。全州種植烤煙9.29萬畝，收繳煙葉9420噸，中上等煙比例達82.56%，特稅1.436，5438+0.000元。2003年，我們認真貫徹“市場引導、計劃種植、註重質量、調整布局”的煙草方針。突出“控制總量、提高質量、優化布局、優化結構”的工作重點，煙草工作取得了良好成效。在全國大面積減產、湘西受災的情況下，收購烤煙11177.85噸，中上部煙葉占比94.8%，為歷史最好水平。2005年，煙草生產被定為行業的“生命工程”，主要增加生產投入。全年總投資達到6543.8+0.6億元。圍繞“重心下移、聚焦基層、突出服務、強化基礎”，提出了“擴面提質增效”的工作思路，各級領導和部門高度重視。以長沙、常德煙廠為依托，湘西州煙葉生產在數量和質量上都有了新的飛躍。全州種植烤煙214211畝，收繳煙葉23510噸。中上部煙葉比例達到765438±0.43%，合格率為82%。特稅4119.19萬元。2006年煙草生產要狠抓計劃落實，穩定生產規模，以“穩規模、防過熱”和推進“雙控”為主要任務。狠抓科技興煙，穩步提高煙葉質量，加強科學研究和科教示範基地建設，加大科學實用技術的推廣應用。狠抓隊伍建設和優質服務，進壹步提高煙葉生產管理水平。狠抓基礎設施建設，進壹步提高基地建設水平。泉州投入煙草基礎設施建設資金9877萬元，惠及基本煙田6.3萬畝。6月初，國家煙草局紀檢組組長潘家華到湘西檢查工作，對湘西煙草基礎設施建設給予充分肯定。5月，我州成功召開祥龍煙草出口基地現場會。省內外領導和國外專家肯定了湘西煙草的質量水平，有效提升了湘西煙草的品牌知名度，拓展了合作空間和市場前景。全州種植烤煙18.5萬畝，收繳煙葉18.5萬噸。中上等煙比例達到79.45%，合格率82.11%，特稅4677.37萬元。2007年煙草生產受多種因素影響，但煙葉質量和技術水平有所提高。面對不利因素，泉州系統切實加強實用技術推廣，煙葉生產質量和水平穩步提升。65，438+0，000%實行集中育苗、專業化管理、商品化供苗，大力推進科技創新，穩定煙民隊伍，提高煙民素質。建立了930個煙農合作組織，造就了壹大批職業煙農。煙葉基地建設進展順利，投資7040.34萬元，建成基本煙田7.62萬畝，受益農戶1.43萬戶，增強了我州煙葉發展後勁。全州種植烤煙156000畝，收繳煙葉16620噸。中上等煙比例達到80.9%，合格率80.5%，特稅36708300元。
在卷煙銷售方面，我們始終堅持“兩個至上”。1988以農村市場為重點，狠抓卷煙購銷的繁榮，在泉州銷售卷煙97900箱。1992轉變經營理念，調整營銷策略，做好卷煙購銷工作。堅持專賣政策，搞活卷煙業務；解放思想，研究市場，發展管理；增加促銷措施，調動積極因素，保證市場供應。全年累計銷售卷煙105410盒，比上年增長32%。從65438到0995，加強企業管理，以財務管理為核心，步入規範化發展的軌道。卷煙銷售重在調整營銷策略，重在培育市場，與全國知名卷煙廠建立穩定的業務關系。加強和完善“1、5、10、100”(縣市已建成1直供店、5個直供點、10批發部、100委托點、大型零售商)網絡工程建設。致力於發展省外名優卷煙廠，經營格局、品種結構、經營效益發生了三次大的變化，從1992年的200萬元、1993年的600萬元、1994年的12萬元到1995年的2700多萬元，實現了三年三大臺階的高效率和壹年翻番。全年銷量123610盒煙，比上年增長3%。從65438到0996，我們加強和鞏固了銷售網點的建設，不斷開拓新的市場，卷煙業務取得了不錯的成績。全年銷售卷煙102529箱，其中省外卷煙26500箱。泉州系統* * *投資450多萬元改造建設網點，* * *建設卷煙批次0.97個，占總銷售點的90%，實現了占領當地市場的目標。建立了嚴格的管理責任制，使卷煙業務初步進入規範化經營的軌道，鞏固了卷煙業務的壟斷地位。狠抓2002年卷煙網絡建設確保企業可持續發展。抓基礎、抓信息管理，泉州投入網絡建設資金200多萬元，改造更新網絡建設所需硬件設備，全面實現省、州、縣三級聯網；把握市場發展，挖掘潛力；抓住銷售和分銷的死角和盲點；註重工作作風，規範管理。泉州* * *賣83461盒煙(轄區賣77473盒)。2003年，我們將加強卷煙網絡建設，確保卷煙效益持續增長。抓基礎，提高網絡運行質量。為了實現省局對城網建設“高標準、高質量、高效率”的目標。把握市場，滿足市場需求。全力打造“白沙、東方紅”省內重點品牌和省外13卷煙廠近60個品牌，應對了當年“最缺貨、最復雜市場”的局面。抓規範提高管理水平。泉州* * *賣78052盒煙。2005年，我們將抓緊實施卷煙網絡工程，實現程序化、規範化的網絡運營。按照省公司要求，從狠抓基礎、培育市場、調整結構、提升服務等方面對卷煙銷售組織架構進行了改革和調整，降低了業務層級，完善了卷煙銷售公司框架下的“兩心三部制”機構設置模式。投資800多萬元，建設“集中銷訪、城鄉壹體化、電子結算、現代物流”的網絡體系。截至6月底，泉州已售出66900盒香煙，同比增長8%。2006年，根據國家局和省局整體提升網絡建設的總體要求，結合本地實際，制定了《湘西自治州公司卷煙銷售網絡建設整體推進、整體提升實施方案》。構建和培育了以國營公司為主體的充滿活力的市場管理體系，實現了“四個統壹管理”、“五個集中流程”、“六個提升管理”、“卷煙經濟效益和網絡運行質量優良”的目標。實行品牌經理負責制，抓客戶關系管理，建設誠信市場體系。建立和完善品牌引進、推出和推廣機制；為網上代扣客戶開辟綠色通道；打破行政區劃，優化全州投遞路線，對異地客戶實行定點取件、指定投遞的投遞服務模式，確保投遞服務覆蓋全境。泉州銷售68370盒香煙。2007年，卷煙經濟運行水平和質量繼續上升。給出新的措施:夯實基礎，規範運作，建立和完善具有區域特色的客戶服務體系。綜合考察，根據“三維三層預測(三維，即從品牌、客戶、訂單的角度；三層預測，即品牌經理、客戶經理和呼叫中心預測、營銷經理預測和營銷中心預測，綜合分析，要求組織進行卷煙需求預測。工商聯手享信息，大力推進品牌培育。從規模適度、線路優化、反應快速、管理精細的要求出發，對卷煙物流進行統壹整合規劃。舉辦了行業政策、市場形勢、系統應用等專題講座，加強了“四員工作”的培訓學習，大大提高了卷煙營銷隊伍的整體素質、業務技能和服務水平。全州銷售卷煙75292箱，同比增長10%。
泉州卷煙營銷已步入制度化、規範化、人性化、網絡化、電子化、科學化的穩定發展軌道。湘西煙草邁出了新的步伐，取得了新的成績，不斷實現新的跨越。
1988至2007年，國家局(公司)先後獲得省部級及國家級以上多項榮譽:2006年2月國家煙草專賣局、公安部授予“全國卷煙打假工作先進集體”；5438年6月+2007年2月，省政府授予2007年“全省煙葉生產基礎設施建設先進集體”；2007年6月5438+10月州政府授予“十佳信用企業”；2006年4月，省煙草專賣局授予省煙草專賣局2003-05年度先進管理單位；省煙草專賣局授予1993、94、95、97“煙草工作先進單位”和96“煙草收購調撥先進單位”；省煙草專賣局授予1994“壹批雙目標管理業務第壹名”；1996年被省煙草專賣局授予“專賣管理先進單位”；省煙草專賣局授予1994、1996年度“卷煙銷售先進單位”和“1995年度卷煙批發網點建設先進單位”榮譽稱號。同時，泉州市煙草系統幹部職工中湧現出13名省部級表彰的先進個人或先進工作者、65438名廳(州)級表彰的先進個人或先進工作者。