編者按:
2016 16《察哈爾圓桌(第46期)暨智庫如何煉成:國外智庫國際化案例研究》發布會在北京舉行。本次圓桌會議的主題是“國外智庫的國際化經驗及啟示”。
進入全球化時代後，國際化逐漸成為當代智庫發展的重要特征和方向。目前，世界發達國家的智庫發展已經呈現出明顯的國際化特征，其國際影響力非常巨大。研究中國智庫的發展，有必要分析國外智庫的國際化案例。
《智庫是如何煉成的:國外智庫國際化案例研究》壹書的出版引起了業界的關註。該書由江蘇人民出版社出版，察哈爾學會高級研究員柯銀斌、呂曉莉主編，為世界十大智庫的發展奠定了基礎，為中國特色新型智庫建設帶來了“他山之石”。
作為中國外交和國際關系的非官方智庫，察哈爾學會致力於將於建成打造成壹個國際化的新型智庫。全國政協外事委員會副主席、察哈爾學會理事長韓博士曾指出，察哈爾學會的國際化需要借鑒國外智庫的國際化經驗，因此本書的兩位作者作為該學會研究團隊的成員，對國外外交和國際關系領域的十大智庫進行了全面的研究，最終完成了本書的撰寫。察哈爾學會從本書中摘錄了精彩章節，以饗讀者。今天，我們看到的是阿斯彭研究所的發展特點及其對中國智庫的啟示。
編者按:阿斯彭學院原名“阿斯彭人文學院”
人文研究)，創始人是芝加哥的德裔美國商人沃爾特·帕普克。
Paepcke)，其前身是Paepke於1949年在科羅拉多州阿斯彭鎮舉辦的紀念德國大作家歌德200歲誕辰的活動。第二年，Paepke成立了阿斯彭人文協會。該研究所並不局限於德國文化的傳播和研究，還致力於人類價值的研究和壹些基於人類的愛和創造力的辯論，並擴展到更廣泛的人文研究領域。據該學會的創始人稱，該學會“希望各行各業的領導人能提供壹個在安靜的環境中相互思考和討論的場所，以交流意見和探索未來文明為目的”。如今，阿斯彭學會已經成為美國乃至世界上最著名的學術機構之壹。
關於美國智庫，我們最關註的是布魯金斯學會，將其視為美國智庫的代表機構。其實美國的智庫也是多種多樣的，比如本案介紹的阿斯彭研究所，其發展頗具特色。從某種意義上說，對於中國的社會智庫來說，阿斯彭學會可能比布魯金斯學會更有意義。
核心人物:企業家主導。
阿斯彭學會成立於1950，至今已有近65年的歷史，其三位核心人物都是企業家或大型企業的高級管理人員。創始人兼首任主席Walter Paepke是壹位工業企業家，創辦了美國集裝箱運輸協會。約瑟夫·斯拉托，65438-0969董事會主席，曾在司湯達特種石油公司工作，擔任福特集團國際部部長。現任董事長兼首席執行官是沃爾特·艾薩克森(walter isaacson)，他曾是CNN(編者註:有線電視
新聞網，縮寫為CNN)董事長。
企業家作為智庫的核心人物，至少有兩個獨特的作用:壹是利用自己在商界的地位和人脈為智庫的發展籌集資金，二是將企業戰略和管理的思維和方法運用到智庫的運作中。前者為智庫的成長提供“血液”，後者為智庫的發展提供組織管理理念和方法。這兩個方面是智庫發展成功的關鍵因素。
目前國內由企業家或大企業高管創辦的社會智庫非常少。中國的民營企業家已經開始履行他們的社會責任。許多民營企業家(如新華都集團的陳發樹和福耀集團的曹)成立了基金會，開展慈善救濟工作。但目前還沒有出現民營企業家成立基金會捐贈社會智庫的情況。這主要有兩個原因:壹是我國社會智庫發展時間短，沒有太大的社會影響力，沒有引起我國民營企業家的重視；二是少數民營企業家關註和了解社會智庫，卻認為資助社會智庫就是參與政治活動。
中國社會智庫未來的發展需要民營企業家的支持。社會智庫自身也要更加努力，不斷提升自己的社會影響力，向企業界展示自己的功能和作用，引起民營企業家的關註和理解。政府壹方面要向企業界介紹和說明社會智庫的功能和價值，另壹方面要制定稅收優惠政策，鼓勵民營企業捐贈社會智庫。
機構性質:從思想學術研究機構到世界著名的綜合性智庫
阿斯彭學會成立時名為阿斯彭研究所，研究領域為人文主義，包括幾個基本課題，如人類的自由平等、真善美，以及建築、音樂、法律、宗教中的人文因素。1969年，約瑟夫·斯利托(Joseph Slito)上任後制定了壹個五年計劃，其中壹項就是從單壹的人文主義思想學術研究轉變為多元化的政策研究，將阿斯彭研究所打造成多元化的政策研究與交流機構。如今，阿斯彭學會已經成功地從壹個意識形態和學術研究機構轉型為美國乃至世界範圍內具有特色的綜合性智庫。
近兩年，國內出現了壹股智庫熱潮，同時也出現了對智庫的不同理解甚至曲解。在我看來，可以從智力服務業的大概念入手，逐層分析，揭示智庫的本質特征。
情報服務組織是指以提供思想、情報等知識產品為主要任務的組織。按其盈利性質可分為:(1)盈利性的情報服務，如咨詢公司、律師事務所、會計師事務所等；(2)非營利性情報服務，即不以營利為目的的情報服務機構，其盈余不能分配。
非營利性智力服務可分為“內腦”和“外腦”。“內腦”是指在組織內部建立的為組織服務的研究機構，壹般不為其他組織提供智力服務；“外腦”是壹個合法獨立的研究機構，為社會提供智力服務。
外腦可以分為學術研究機構和公共政策研究機構。前者主要從事基礎研究和應用研究，旨在學術知識的積累和創新，研究成果主要在學術界傳播；後者主要從事政策研究和應用研究，主要目的是提供可供選擇的公共政策方案，研究成果不僅提供給決策者，還傳播給學術界和社會各界。
因此，智庫是壹個非營利性的公共政策研究機構，具有“腦外”的功能。應該和學術研究機構關系密切:(1)學術研究成果是智庫可以選擇的“糧食財富”；(2)有些人既是學術研究者，又是智庫專家。它還需要與“內在大腦”保持溝通。智庫提供的政策方案往往要經過“內腦”的篩選，才能進入決策者的視野。“內腦”往往委托其信任的智庫從事具體政策方案的研究。
從這個角度看，CPPCC人大及其部門的研究室只是“內腦”，高校的研究所(中心)大多是學術研究機構。其中，少數研究所具有智庫的功能，只有少數是真正的智庫。中國智庫未來的發展需要“內腦”的支持，需要學術研究機構的合作。
內容開發:以人文主義為基礎，擴展到社會和國家層面。
阿斯彭學會的初衷是開展“公共外交”(部分原因是創始人的德國身份)，即向美國和美國人民介紹德國哲學和文明在歐洲文明中的重要地位以及它是如何占據這樣的地位的。同時致力於研究人類的價值以及基於人類的愛和創造力的壹些紛爭，從而擴展到更廣闊的人文研究領域。
1969之後，學會的研究領域仍以人文主義為基礎，逐漸延伸到社會公平正義、人類與平等領域，以及人口與糧食、能源與環境、經濟、文化、宗教等現實政策問題。
進入新世紀，阿斯彭學會的人文研究更加蓬勃，不僅深入到社區與家庭的繁榮、人類健康與發展、教育與文化交流等領域，而且在國家層面不斷取得突破，努力實現世界和平，緩解民族矛盾。
可以看出，阿斯彭學會的內容開發遵循以下邏輯:以人文研究為基礎；在人文研究的基礎上，同時向社會和國家兩個層面拓展，進而成為涉及社會和國家公共政策的具有人文價值觀和人文方法論的智庫。這是阿斯彭研究所區別於美國和其他國家智庫的最大特點。
智庫在中國的發展歷史並不長。從內容上來說，官方智庫主要是按照官方的計劃進行，社會智庫也經常跟進時事熱點話題。這種情況壹開始是不可避免的，但是以後壹定要改變。
基於壹定的價值觀和方法論開發智庫的思想內容產品，是智庫發展的最高境界。雖然阿斯彭研究所只是壹個特例，但中國智庫，尤其是社會智庫，應該以此為努力方向。尋找和形成自己的價值觀，創新方法論，是智庫可持續發展的重要任務。
傳播策略:以精英人際網絡和各種獎項為特色。
出版物(尤其是專業期刊和研究報告)和主題活動(尤其是國際品牌活動)是智庫傳播的常用策略。這些策略和手段有助於形成和提升智庫的影響力(尤其是學術影響力和社會影響力)。阿斯彭協會也是。
而且阿斯彭研究所的傳播策略中有兩個特點值得我們關註和研究:(1)精英人際網絡，包括研究所的董事和最終董事，如蘇丹前駐美大使班達爾·本·蘇丹王子、美國前國務卿亨利·基辛格、獨立能源公司總經理詹姆斯·卡拉維、艾美獎電視廣播獎獲得者基思·貝裏奇、紐交所前董事長兼首席執行官威廉姆。全球精英網絡，來自46個國家的16000多名會員加入了這壹網絡，如博思艾倫咨詢公司高級顧問paul anderson、花旗集團總裁braddock、安永全球副總裁Beth Brook、華特·迪士尼公司前總裁兼首席執行官Michael eisner、高盛投資公司高級顧問Brooks、富士施樂株式會社首席顧問小林洋太郎等(2)各種獎項，從早期設立的阿斯彭人文科學獎，到1970人道主義政治家獎和1984公共服務獎的設立，分別對應著學會的人文科學研究和國家、社會層面的政策研究。阿斯彭學院還設立了各種獎學金和項目，包括非洲領導力項目、帕哈拉-阿斯彭教育獎學金、英國獎學金項目、中美洲領導力項目、中國獎學金項目、亨利皇冠獎學金項目、印度領導力倡議、免費獎學金項目、中東領導力倡議、尼日利亞領導力項目-高級夥伴關系項目等。
國內少數智庫正在嘗試建立精英網絡，這些網絡有以下特點:壹是名聲大於實質；二是國內主要是退休高官，很少包括商界精英；第三，由國內精英主導，很少建立全球精英網絡。
目前中國智庫很少設立各種獎項，或者有，但影響力不大。
在我看來，中國智庫應該高度重視這兩種傳播策略。有條件、有能力的智庫應該嘗試建立全球精英網絡，匯聚全球精英的智慧，為智庫的發展提供源源不斷的智力資源。還可以和有影響力的媒體合作，設立針對性、窄化的獎項，通過獎勵社會精英來引導輿論的議程和方向。
國際化路徑:主要在國外設立分支機構。
1974，也就是阿斯彭學會成立23年後，阿斯彭學會在德國柏林成立了第壹個分會。截至目前，阿斯彭學會在美國以外建立了八個分會:法國(1983)、意大利(1984)、日本(1998)、印度(2004)、羅馬尼亞(2006)、西班牙(2065438)。這在全球智庫中是領先的。
在全球化時代，國際化是智庫發展的戰略需要，尤其是從事國際和全球問題的智庫。借鑒企業國際化的經驗，智庫國際化通常遵循以下路徑:將智庫的思想產品傳播到國外——與國外智庫共同舉辦主題活動——與國外智庫合作開展項目研究，最後在國外設立智庫分支機構。
阿斯彭學會成立23年後才成立第壹個國外分會，而且是在創始人的第壹個國家成立的。雖然案例資料沒有顯示阿斯彭研究所在此期間在德國開展過交流合作，但估計這種合作是存在的。
中國智庫，尤其是從事國際和全球問題研究的智庫，應該把國際化提上戰略日程。中國智庫在世界上是後來者，後來者的基本邏輯是學習、合作、創新。從學習開始，借鑒先行者的成功經驗，發揮後來者的優勢；通過與國外智庫合作，* * *設定議程，開展交流研究，* * *對外發布研究成果；在學習和合作的基礎上，中國智庫必須在戰略、組織和管理上進行創新，這樣才能趕上別人。
原文:智庫是如何煉成的:國外智庫國際化案例分析。
作者:柯銀斌