結合當前金融危機的影響實際,談談大學生應如何應對?
自2008年下半年以來,金融危機給我國帶來了巨大的就業壓力。這種就業壓力來自於金融危機對兩個群體就業的影響,壹是對於農民工就業的影響,二是對於大學畢業生就業的影響。從數量上看,受金融危機影響的農民工遠大於大學畢業生,然而我國典型的二元經濟結構使得農村成為城鎮就業的蓄水池,發揮著緩沖器的作用,失業農民工短期內可以返回農村地區。對大學畢業生而言,情況則有所不同,他們急需在走出校園之後找到工作。農民工和大學畢業生這兩大就業群體中,農民工的就業問題會隨著經濟增長速度提升而迅速緩解,甚至會再度出現民工荒的現象,當前國家推出的四萬億投資計劃也可以在很大程度上緩解農民工的就業壓力。然而對於大學畢業生而言,形勢並不那麽樂觀,在金融危機爆發之前的幾年時間裏,盡管經濟形勢良好,然而大學畢業生就業難的問題始終較為突出。實際上,自2003年以來,大學生就業難的問題壹直是社會關註的壹個熱點問題。2011年將是近幾年來對大學畢業生而言最為不利的壹年。從供給方來看,數據表明,2011年中國將有611萬大學畢業生,比2010年增加52萬。此外,截止到2010年,尚有150萬已經畢業的大學生沒有找到工作,他們將和應屆畢業生壹起尋找就業機會,這使得2011年畢業的大學生面臨著更加激烈的競爭。從需求方來看,受金融危機和經濟周期的影響,以企業為主體的用人單位對大學畢業生的需求會有明顯下降。大學畢業生畢業即失業的現象在2011年將更加突出。應對大學生就業難的問題,既需要大學畢業生轉變求職觀念,拓寬求職範圍,也需要各級政府和社會各界的積極支持。大學生就業難問題有多種原因大學生就業難問題有多種原因,其中落後的產業結構,地區發展不平衡以及戶籍制度等是比較突出的原因。當前我國大學生就業難的壹個重要原因在於落後的產業結構制約了對大學畢業生的需求,甚至可以說農民工擠占了大學生的就業崗位。大學生就業主要集中於第三產業,在第二產業從業人員中所占比例非常小。長期以來,低端的以廉價勞動力為競爭優勢的制造業成為推動出口和經濟增長的重要渠道。由於對文化和技能要求較低,農民工通過培訓之後就可以勝任,因此許多企業寧願招聘農民工而不願意招收大學畢業生。根據2000年全國第五次人口普查數據和2005年全國1%人口抽樣調查數據,具有大專以上學歷的人在制造業從業人員中的比例從5.58%提高到7.53%,然而與之形成鮮明對照的是,農民工在制造業從業人員中的比例則從57.74%提高到66.47%,顯然,制造業中農民工的增長遠快於大學生。制造業是我國非農就業中吸納勞動力最多的行業,全國30%以上的從業人員都在制造業。盡管制造業在迅速地擴張,然而對於大學畢業生的需求卻並沒有得到同步的增長。在第三產業中,批發和零售業是吸納勞動力最多的行業,同樣由於尚處於較低的發展階段,吸納大學畢業生就業的比例同樣非常低,2005年大專以上從業人員僅占8.73%,而農民工則占了51.74%。在需求增長放緩的情形下,當大學畢業生數量急劇擴張時,就業難問題也就隨之而來。在1999年高校擴招之前,大學畢業生的就業問題還不構成突出的社會問題,從1999年開始,高校大幅度擴招,結果到四年之後這批學生應該畢業的2003年,大學畢業生就業問題突顯了出來,從此之後成為社會廣泛關註的壹個問題。由此可見,對於大學畢業生供求與需求之間的失衡是有其深刻的社會原因的,並不能在短期內加以改變。改革開放三十年的發展並沒有縮小反而拉大了東西部地區的差距。這使得各種勞動力都紛紛往東部沿海地區聚集,大學生就業也以東部沿海地區為首選就業區域。2000年,大專以上學歷從業人員在東部地區約占47.69%,到2005年這壹比例已經提高到53.24%。這使得東部地區人才的競爭異常激烈,大學畢業生在東部尋找就業崗位的難度也日益增加。由於城鄉差距同樣顯著,在同壹個地區,大專以上學歷人才往往也都向大城市聚集,這使得大城市呈現出人才集聚的“馬太”效應,同樣也使得大城市裏大學生求職競爭非常激烈。當前,戶籍制度在大中城市依然起著重要的作用,對於大學畢業生而言,能否取得大中城市戶口是他們找工作過程中普遍關註的壹個現實問題。為此,他們往往把考公務員、進入事業單位或者國企作為求職的優先選項。不少中小企業雖然對大學畢業生有較強的需求,然而由於無法解決戶口,最終也很難招聘到或者留住大學畢業生。在中西部地區,大專以上學歷人才明顯向公***部門聚集,壹個重要的原因在於公***部門不僅可以解決落戶等問題,而且在穩定性和社會福利等方面有著較強的優勢。此外,在當前經濟形勢下,大學畢業生在求職過程中還將遭遇到更多的競爭威脅。首先是來自於被裁職員的競爭威脅。這些人員在失業之後勢必要在勞動力市場上尋找新的就業機會,他們豐富的工作經驗對於準備步入社會的大學畢業生而言,顯然是壹種競爭威脅。相比之下,大學畢業生缺乏工作經驗,因此容易受到沖擊。其次是來自於海歸人員的競爭威脅。由於美國金融危機以及由此引發的經濟衰退,大量在海外求學的留學生在畢業時可能難以找到合適的工作機會,更有原本在海外工作因金融危機影響而失業的人員,他們都有可能回國尋找就業機會,這無疑對國內的大學畢業生形成競爭威脅。相比之下,國內大學畢業生在外語和專業技能以及視野等方面可能會處於下風。以高校為例,由於近年來海歸博士較多,因此給了高校以更多的選擇余地,不少高校在引進老師或者研究人員時往往會優先考慮海歸博士碩士,這無疑給本土畢業的博士碩士們在求職過程中造成了巨大的競爭壓力。企業是深受此次金融危機影響的單位類型,因此,2011年大量的企業將減少對於大學畢業生的需求,傳統上容易進入企業的諸學科畢業生將遭遇寒流,例如國際貿易、會計和計算機等應用學科。相反,機關事業單位受金融危機的影響較小,從而突顯了這類單位的優勢,這勢必使這些單位的求職競爭更加激烈。對壹些冷門學科和專業的畢業生而言,由於多年來供求關系相對穩定,他們的就業在這次金融危機中並沒有受到明顯的沖擊。大學畢業生應該積極調整求職觀念在當前金融危機形勢下,解決大學生就業難問題需要社會各界的***同努力。從大學畢業生自身來看,需要積極轉變求職觀念,充分利用國家戰略規劃與各種優惠政策,把眼光更多地投向更需要人才的中西部地區和東北老工業基地,投向中小城市,投向中小企業,更多地關註自我創業。中西部地區為大學畢業生提供了施展才華的廣闊空間。東部沿海地區聚集了全國壹半以上的大學畢業生,競爭的激烈程度原本就很高。而此次金融危機中東部沿海地區恰恰成為重災區,這使得在東部地區獲得就業機會的難度更大。相反,中西部地區的外向型經濟比例較低,受到的沖擊相對緩和,加上這兩個地區大學畢業生數量較少,就業競爭沒有東部地區那麽激烈。在這種形勢下,到中西部地區顯然更容易找到合適的就業機會。目前,我國宏觀區域區域經濟發展的基本戰略是開發大西部和振興東北老工業基地,故而相應地會在投資和政策上相應地傾斜,在這種情形下,大學畢業生在西部和東北老工業基地相應地也會有更多的機會和發展空間。類似地,在中小城市,由於大學畢業生相對較少,競爭沒有大城市那麽激烈,壹旦有合適的就業機會,可能會比在大城市更容易得到施展才華的空間,而且,中小城市生活成本較低,能夠緩解剛工作大學畢業生的生活壓力,更容易使他們安心工作。中小企業是大學畢業生職業發展的良好舞臺。中小企業是我國就業的主體,然而受戶籍等因素的限制,中小企業往往由於無法解決落戶問題而並沒有被大學畢業生看好,小型企業更是如此。然而,小企業往往機制靈活,且多數處於成長期,更有可能為大學畢業生的成長提供機遇。值得慶幸的是,近日來,國務院推出了壹系列相關政策,其中包括:對企業招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業生,各地城市應取消落戶限制。這就使得大學畢業生的落戶問題不再成為限制他們就業的障礙。這對於處在嚴峻就業形勢之下的大學畢業生而言,無疑是雪中送炭。以創業促就業,變被動為主動,這是大學畢業生面對嚴峻就業形勢時的壹種積極思路。近年來,大學生自主創業現象逐漸引起人們的關註。以創業帶動就業已經成為各高校給正在求職的大學生的宣傳的壹種理念。不過創業的過程勢必很艱辛,大學生應該有充分的思想準備,更應該做好各種準備工作。高校和各級政府應該為大學畢業生自主創業提供盡可能優惠的政策措施。早在2006年,財政部、國家發展改革委就規定,“普通高校畢業生從事個體經營,且在工商部門註冊登記日期在其畢業後兩年以內的,自其在工商部門登記註冊之日起3年內免交有關登記類、證照類和管理類的各項行政事業性收費。”顯然,政策為大學畢業生自主創業提供了方便。2008年7月,財政部、國家發革委進壹步明確了大學畢業生自主創業三年內免征行政事業性收費。此外,最新出臺的針對大學畢業生就業的優惠政策中特別支持大學畢業生自主創業。具體的政策包括:在當地公***就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生,自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款。對合夥經營和組織起來就業的,可按規定適當擴大貸款規模。新政策的出臺,無疑給了大學畢業生自主創業以積極的支持。面向基層,城鄉就業統籌結合。在我國廣大的農村基層,極為缺乏大學畢業生,壹些與農業生產和生活相關專業的大學畢業生尤其緊缺,例如農學、醫學、林學等專業。當前,我國農村基層正在大力開展新農村建設,需要大批大學畢業生積極參與。近日出臺的針對大學畢業生就業的優惠政策中特別提到,對到農村基層和城市社區其他社會管理和公***服務崗位就業的,給予薪酬或生活補貼,同時按規定參加有關社會保險。此外,對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業並履行壹定服務期限的高校畢業生,以及應征入伍服義務兵役的高校畢業生,按規定實施相應的學費和助學貸款代償。這就意味著,大學畢業生到基層工作有了壹定程度的保障。目前政府已經出臺了數項有利於大學畢業生就業的政策,後續的問題是如何切實落實這些政策。各級政府應該采取各種辦法積極落實新的政策,促進大學畢業生順利實現就業,安心地在城市工作和生活,這也有助於促進經濟增長,擴大就業。從企業的角度來看,在經歷了這次金融危機的沖擊之後,更應該意識到以人力資本為核心的企業競爭力是建立在產品和技術創新之上的,良好的銷售渠道及物流管理等諸多環節都需要有高學歷人才的參與,而不應該把競爭優勢建立在低勞動成本之上。大學生就業難是壹個長期問題如前所述,大學生就業難這壹問題具有長期性質,需要花較長壹段時間去調整並逐步解決。金融危機給當前的大學畢業生就業難問題帶來壹定程度的沖擊,使得大學畢業生求職的形勢更加嚴峻,但金融危機並不是造成大學畢業生就業難的根本原因。解決大學生就業難的問題需要充分利用好各種有利的政策措施。隨著社會各界對於大學生就業難這壹問題的關註,越來越多的優惠政策開始制定並付(下轉第15頁)(上接第7頁)諸實施,從中央到地方的各級政府都制定了頗具地方特色的優惠舉措,在當前大學畢業生就業形勢嚴峻的形勢下,應該充分有效地利用這些優惠政策,使大學畢業生盡早實現就業。例如上海市比較早地開展了大學生見習制度,各用人單位以見習方式招收大學生,如果見習期間表現良好,很有可能轉為正式員工。這壹措施解決了大學畢業生從校園到工作崗位之間的角色轉移問題,也非常有利於用人單位更好地了解大學畢業生的工作適應能力,提高人力資本儲備的效率。除上海以外,不少城市同樣也開展了大學生見習制度,例如廈門、福州、武漢、南京、大連、杭州、寧波等地在這方面也都積累了壹定的經驗。經過幾年時間的不斷探索,大學畢業生見習制度也日趨完善。近日,上海市楊浦區向大學畢業生同時推出了1000個公***服務見習崗位,吸引了大量在滬高校畢業生前往應聘。除了大學生見習制度以外,各地還有不少頗具地方特色的促進大學畢業生就業的舉措。在當前的形勢下,迫切需要把各地有效的舉措加以總結完善,並進壹步推廣,以使更多的大學畢業生能夠從中受益。從大學生自身的角度來看,在校期間應該努力掌握專業技能,並充分利用各種見習機會增加自己的工作經驗。要對當前的就業形勢有壹個充分的認識,對自己求職過程中可能遇到的各種結果有壹個充分的思想準備,特別是對於自己所學專業與社會需求之間的差距要有充分認識。大學畢業生應及時調整自己的求職預期,同時把眼光放得更寬闊壹些,努力尋找適合自己的工作崗位。高校和社會各界應該鼓勵大學畢業生自主創業,以創業帶動就業