辦學資質是指對社會主體可以舉辦學校及其他教育機構的能力限定。
在不同的國家有所不同。壹般分為國家、地方（公***團體、政府）、法人、公民四類。
各國普遍規定政府有權舉辦學校，特別是舉辦實施義務教育的學校，國家有不容推辭的義務。壹些聯邦制或地方自治較強的國家，舉辦義務教育學校壹般是地方的義務。
壹些國家允許私人辦學，但辦學者必須具備法人資格。