1.目前，由於我國對預決算編制錯誤的獎懲管理不完善，施工單位對報表編制錯誤沒有有效的約束機制，施工隊伍素質參差不齊、思想動機不純、觀念錯誤是施工單位高估冒算工程量的主要原因。壹些單位誤認為工程預決算不是建設單位而是施工單位的重點工作，導致報表計算偏多。如果施工單位審核不通過，施工單位就會謀取非法錢財，所以把工程量拋高的情況比較常見。
2.有些工程地理環境復雜，地質勘探不準確，設計深度達不到相應的水平，導致施工中設計多，現場簽證和技術核定多，竣工資料差，容易造成施工單位的預算人員在編制結算時重復計算或漏算工程量。
3.在重復計算工程量的同時，施工單位的預算員在編制結算時，往往會重復計算定額項目中已經包含的工作內容，如定額號2-438 ~ 439，配電箱的安裝，其工作內容已經包含接線、開箱、檢查、安裝等工序的工作內容，所以在套用此定額時，是無法連接端子的。再比如風機安裝的定頻號1-770-828，包括電機和減震器的安裝。使用此定數時，電機和減震器的安裝子目不能再設置。還有壹些調試，按照規範要求應該做，實際沒有做，施工單位也已經包含在結算裏了。
4.配額項目設置錯誤。施工單位在制定定額時，往往是有高有低，低價工程制定高價定額子目，如安裝2-965 ~ 986熒光燈。定額子目分為裝配式和套式，裝配式的基價比套式高2/3，施工單位往往根據裝配式來定定額。比如某公司小區安裝熒光燈，在本工程審計結算中，僅定額基價就減少了152700元。其他定額項目按組、按系統計量，施工單位采取組設大組、小系統設大系統的方式謀取非法收入。
5.甲乙雙方在訂立合同時，條款的松散和不完善，缺乏約束力和規範性，是造成施工單位計算過多，承擔風險的另壹個原因。特別是在包幹項目中，對包幹項目的範圍、調整、調整方法都沒有明確的規定，結果是包幹項目不死，成為真正的結算。
6.材料價格管理混亂。近年來，建材市場化繁榮了建材市場，但也帶來了市場管理的混亂和建材價格的無節制漲跌。在目前工程造價的構成中，材料費用幾乎占到工程的60% ~ 70%。材料成本在工程成本構成中占據核心地位。因此，控制材料價格對有效控制和降低工程造價，提高建設投資效益具有重要意義。我公司基建物資供應壹般分為兩部分，壹部分由我公司供銷部供應；另壹部分由施工單位購買，供銷部門認可。供銷部門供應的材料除了三大材料價格在壹定時期內統壹外，還根據各種情況定價，導致同型號同規格材料價格相差甚遠的現象，給施工單位用高價調撥單而不是低價調撥單結算創造了機會。施工單位采購的材料在完成壹個工號後，往往以報價單的形式報給供銷部門，供銷部門簽字認可價格，這就給施工單位多收費、制造假發票、開高價發票牟取暴利留下了漏洞。如某公司遊泳池水施工項目僅包含材料價格，結算減少654.38+0.5萬元。