政府會計由預算會計和財務會計組成；預算會計以收付實現制為基礎，國務院另有規定的，從其規定；財務會計采用權責發生制；政府會計應采用借貸記賬法；政府會計單位應當編制決算報告和財務報告；政府決算報告的編制以收付實現制為主，以預算會計生成的數據為準。