原因：
①《會計法》第十六條規定：“各單位發生的各項經濟業務事項應當在依法設置的會計帳簿上統壹登記、核算，不得違反《會計法》和國家統壹的會計制度的規定私設會計帳簿登記、核算。”
《會計基礎工作規範》是屬於會計規範性文件，同時它也是國家統壹的會計制度中會計工作管理制度。
②：按照《中華人民***和國稅收征收管理辦法實施細則》第十七條規定：“從事生產經營的納稅人應當依照稅收征管法第十二條規定，自領取營業執照之日起十五日內設置帳簿。”